对于进口货物来说，是在国外生产制造的，货物并没有享受我国的市政利益，因此进口不征。出口货物由于实行零税率，不仅是出口环节免税，而且可以退还以前环节货物负担过的增值税。之所以要征收城建税，是因为我们国家的纳税人从事应税活动的时候享受了我们