一、选择有限。在经历了100多年的内乱和持续的战争之后，实际上并没有多少主要城市拥有可支持政府运作的现有基础设施。
二、整体条件。出于政治、军事安全考虑，选择华北地区的城市做首都是最适宜的。北京是华北地区的一座大都市，人口过百万、经济发达、交通便利，自然是很合适的。
三、合法性。北京不仅是清朝的首都，它也是至少五个朝代的首都：辽，金，元，明，清。它已经连续三朝成为首都，至今已有700多年的历史，它是中国最古老的首都之一。北京在中国人心目中具有重大的历史和文化分量。紫禁城（以及周围的皇宫建筑群）仍然象征着至高无上的力量。
四、意义性。北京还做过元朝、明朝、清朝、北洋政府的首都，其政治影响力极大。在1949年之前的七百年里，北京在大多数时间里都是首都，这也是它超越其它城市的地方。
当初选择北京为新中国的首都，有以下几点考虑：1.南京离东南沿海太近，从当时的国际形势看，这是它的很大缺陷；
2.西安，它的缺陷是太偏西。现在中国的疆域不是秦汉隋唐时代的状况了，那时长城就是边境线，现在长城横卧于中国的腹地，地理位置上已不再具有中心的特点。特别从经济的角度看，东部沿海和江南相对西北内陆具有明显的优势，这样一来，选西安为都也不适合；
3.黄河沿岸的开封、洛阳等古都，因中原经济落后，而且这种局面不是短期内能够改观的，加之交通以及黄河的水患等问题，也失去了作为京都的地位；
4.北京位于沿海地区，属于经济发达圈内，而且扼守连结东北与关内的咽喉地带，战略地位十分重要，可谓今日中国的“命脉”之所在。同时，它靠近苏蒙，当时无战争之忧，虽然离海近，但渤海是中国内海，有辽宁、山东两个半岛拱卫，战略上十分安全，一旦国际上有事，不至立即使北京震动。
5.此外，北京是明清两代五百年帝都，从人民群众的心理上，也容易接受。
鉴于以上诸多原因，政府将首都定在了北京。
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