论述行政组织学习的特点

论述行政组织学习的特点,第1张

行政组织学习的特点:

1、行政组织学习是一种集体学习;

2、行政组织学习是一种系统化、持续化的过程;

3、行政组织学习应对环境变化,提高行政组织治理能力的学习过程;

4、行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善;

5、行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

扩展资料:

行政组织学习的途径: 

1、组织培训:组织培训是组织学习的一种重要途径,是有助于适应组织环境变化对成员知识更新、素质更新、能力更新之要求的最重要方式。组织培训的内容包括上岗培训、升职培训、业务培训等。

2、试验:试验是组织学习过程中一种常用的方式。试验可分为持续性试验与示范性试验两种基本类型。

3、系统解决问题与经验学习:系统解决问题就是利用科学的方法收集数据,系统地分析问题产生的原因,把握不同因素之间的联系,并从中找出解决问题的最有效方法的过程。解决问题的过程本身就是一种学习活动。在系统解决问题过程中形成组织新的知识,这些知识将作为过去的经验在组织中予以保存。

4、外部咨询:外部咨询即引入外部专家对组织学习过程中遇到的各种问题进行分析,并提出合理意见。

组织创新,组织学习和组织变革的关系

组织变革会促进组织创新,组织学习是组织变革和组织创新的基础和保障。

以改革创新精神加强机关党组织的建设,就要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞,善于用改革的办法破解党的建设中的难题,善于用创新的思路寻求提高党的执政能力。改革创新是在继承基础上的前进和发展,不能借口改革否定党的领导,也不能借口创新偏离正确方向,更不能借口改革创新另搞一套。因此,改革创新党的建设,方向一定要坚持,方法一定要创新,渠道一定要拓宽,这是改革创新党的建设的基本思路。

长期以来,教育改革或是从宏观层面上把学校作为一个整体组织单元来进行,或是从微观层面深入课堂教学和课程改革,而对学校内部组织形态和运行机制却有意无意地予以忽略。20世纪80年代以来,人们逐渐意识到,“学校改革必须从教育教学层面提升到学校组织层面,学校结构系统、管理风格及相应类型成为改革对象”。这反映了变革理念的变化,在为教育发展创造一定的环境之后,认识到教育的长足而良性的发展动力必须来源于学校自身,来自学校的内部组织、管理者和教师,必须在无人替代的领域积极寻求变革创新。

同样,在已有的教师发展研究中,研究者的视角虽然已由教师的社会地位、经济地位向教师的专业成长、教师发展转变,由将教师看做学校人力资源开发、管理对象到教师自我完善、自我发展的研究,由教师理想信念到教师教学行为的研究,但是缺少教师发展的学校组织层面的研究。教师发展与学校组

织变革是对教师发展的学校组织层面的思考。本文在分析现行学校组织存在的问题基础上,提出教师发展对学校组织诉求,进而思考有利于教师发展、教师职业生命价值实现的学校组织核心价值、组织形式、运行机制问题。

当前我们所处的时代,是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来,“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各国的广泛重视。新加坡一直致力于将自己的国家建设成学习型的国家,将自己的政府建设成学习型的政府;而欧盟在1998年就已经提倡将欧盟各国都建设成为学习型的社会。在世界排名前100的企业中,40%的企业在建设学习型组织;美国排名前25家企业中80%按照“学习型组织”模式改造自己。党的十六大以来,党中央提出,要按照科学发展观的要求,把建设学习型社会、学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务摆到突出位置。我们要建设学习型社会、学习型政党、学习型组织,在创建活动中,必须抓好以下几个方面。 建立扁平化的组织管理模式 社会化、组织化的学习才是学习型社会、学习型组织学习的一个至关重要的特点。按照学习型组织理论奠基人彼得。圣吉的观点,所谓学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组织管理理论的适用范围非常广泛,大到一个国家,小到一个家庭、班组,诸如学习型城市、学习型城区、学习型政党、学习型院所、学习型企业、学习型车间,等等。 学习型组织理论鼻祖佛睿斯特提出,学习型组织的结构和组织模式应该是“层次扁平化、组织咨询化和系统开放化”。而其中最重要的是扁平化问题。有专家认为,学习型社会将迎来一个“知识人”时代。从“经济人”、“社会人”、“复杂人”到“知识人”,社会结构正趋于从等级制向扁平化转型。因此,学习型组织不能成为等级权力控制型的,而应该采取非等级权力控制型管理模式,即扁平式结构的组织管理模式。如果学习型组织仍然保持等级森严的金字塔结构,就不利于信息流通。必须对原有组织进行“扁平化改造”,减少组织层次,允许信息“越级”的、多向的流通。这样,组织内部的相互咨询(整个部门就像一个咨询公司,各级领导和干部职工之间彼此询问、学习,相互之间形成非常和谐、非常融洽的关系)、信息系统开放化问题也就不难解决了。组织内部形成互相理解、互相学习、整体互动思考、平等伙伴关系、协调合作的群体,产生巨大的、持久的创造力,学习型组织也就有了活力。学习型组织可以打破传统组织根据职能或部门划分“法定”边界的界定方式,超越自己原来的组织结构,形成组织要素与外部环境要素互动的弹性的组织结构。 当前我们在创建学习型组织中,存在一些偏差。学习型组织一般都是按照行政或职能部门来确定和划分,而很少按照兴趣和目标来划分和确定;学习型组织缺乏个人发展方向和共同愿景(组织确定学习的目标)、共同价值观、共同使命;在学习型组织内部,领导者和管理者与其他成员还存在“身份位差”,彼此难以沟通信息和思想,缺乏良好的默契,等等。这些问题,在以后的创建过程中必须大力改变。 建立有效的学习制度和动力机制 对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论,学习型组织的最高境界就是“无为而治”, 但在建设学习型组织的初期,在学习型组织的机制尚未建立起来的时候,制度因素——如,个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等,是决不可忽视的。 对组织学习起关键作用的是建立有效的机制。制度是规范和引导人们行为的一种重要手段,但这种手段离开机制无法发挥作用,对于学习型组织的建设来讲更是如此。 一是内动力机制。它通过树立共同愿景和自我发展方向,增强组织和个人学习的使命感,变“被动学”为“主动学”、变“急功近利式学”为“持续发展式学”、变“机械式学”为“激情式学”。 二是外动力机制。它主要是通过激励和竞争,增强组织和个人学习的动力。其中,建立激励学习的机制,通过物质和精神奖励,使学习者和恰当的学习方式、学习内容、优秀的学习效果不断得到奖励和认可,使学习成为一种持久的行为和普遍的风气。 三是服务保障机制。建设学习型组织,离不开服务保障机制。例如,管理、协调机制——领导者设计组织结构和组织政策、策略以及组织发展的基本理念,通过组织、指导和协调,形成自主管理,使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合起来;信息流通机制——创造信息化条件,建立多种信息交流平台,保障信息的充分、快速、有序流通;投入机制——加大投入的力度,保证经费,为学习者创造良好的学习条件和环境,等等。 通过以上正反馈机制,形成一种良性循环,推动学习型组织建设向纵深发展。 坚持实效性原则,把学习转化为创造力 建设学习型组织,不是提倡大家躲进小楼、回到书斋,脱离实际地死读书、读死书,而是要联系实际,避免形式主义,防止和克服“泛化”、“虚化”的倾向,注重把理论知识转化为实际工作能力,着力在解决现实问题上见成效,形成学习与工作相互促进的局面。 创新是进步的灵魂,是发展的动力。建设学习型组织,最重要的是通过学习改善我们的思维方式,把学习转化为创造力。学习型组织的真谛,也在于创造性地学习。彼得。圣吉曾经说过:“如果让我用两个字表述学习型组织,是创新;如果用四个字,是持续创新。”彼得。圣吉所谓五项修炼,都与创新密切相连,自我超越和建立共同愿景是要形成向上的创造性张力;改善心智模式要求突破常规;团队学习则是创新的途径和方法;系统思考更是整体性创新。学习型组织的“组织整体学习”,提供一种管理思想,营造整体的创造氛围,形成良性的组织心态,集思广益,取得最大成效。 当前我们在建设学习型组织中,还存在许多问题。第一,学习是单向的、自上而下的灌输,说教性的内容占据主体。二是存在“泛化”和“虚化”的倾向,学习没有目标和方向,“工作学习化”、 “学习工作化”的理念没有真正树立起来。三是把学习当成是个人行为,没有组织学习、团队学习的概念,当然更谈不上组织、团队的学习力,“团队学习”、“研究式学习”、“反思式学习”等理念极度缺乏,等等。以上的这些问题,都严重制约了学习向纵深发展,也严重制约了学习力向创造力的转化,是我们建设创新型城市、创新型组织的一大障碍。


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