吉林省血液管理条例

吉林省血液管理条例,第1张

第一章 总则第一条 为保证医疗用血,保障公民身体健康,加强血液管理,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本条例。第二条 本条例所称的血液管理是指对献血、采血、供血、输血和用血的管理。第三条 凡在本省境内的国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位、居(村)民委员会、集(个)体经济组织及与血液管理有关的单位和个人,均须遵守本条例。第四条 血液管理工作实行区域性统一管理血源、统一采血、统一供血的原则。第五条 献血是每个适龄公民应尽的义务,提倡公民无偿献血。第六条 各级人民政府领导血液管理工作,保证血液管理法规的贯彻实施。

各级卫生行政部门负责本行政区内血液管理工作。

新闻出版、广播电视、文化教育、医疗卫生等部门和有关单位,应向全社会做好义务献血、血液科学知识的宣传教育工作。第二章 管理机构与职责第七条 省卫生行政部门职责:

(一)制定血液管理工作的有关政策、制度和技术规范;

(二)监督、检查全省血液管理工作;

(三)审批、颁发市中心血站、各单采血液成份站及远离血站的医疗单位的《采供血许可证》;

(四)负责本省与外省的血液及血液成份的调剂和审批;

(五)对违反本条例的行为进行处理。第八条 市(地、州)、县(市)卫生行政部门职责:

(一)负责组织实施同级人民政府下达的献血及采血年度计划;

(二)监督、检查本辖区血液管理工作;

(三)对行政区内违反本条例的行为进行处理;

(四)市(地、州)卫生行政部门负责审批、颁发县(市)血站和暂未建立血站的县(市)医疗单位的《采供血许可证》。第九条 吉林省血液中心设在长春市中心血站,负责全省血液业务指导工作。第三章 公民献血第十条 市、县(市)人民政府要根据当地用血量下达年度献血计划。

各单位必须按献血计划做好组织落实工作,按期完成献血任务。第十一条 凡男性二十周岁至五十五周岁,女性二十周岁至五十周岁的公民,均应献血。第十二条 公民(含居住一年以上暂住人口)应按献血计划到当地血站献血。第十三条 高等院校和中等专业学校(技工学校)年满二十周岁的学生在校期间应献血一次;现役军人由部队按当地政府献血计划组织献血。第十四条 公民一次献血量为二百毫升至四百毫升;一次献血量为四百毫升者,可按完成两人次献血指标计算。

两次献全血间隔时间不得少于三个月。第十五条 无偿献血的公民,由血站发给国家统一印制的《无偿献血证》和“无偿献血章”。第十六条 公民献血后,可休息二日(含献血当日)。休息期间,工资、奖金及其它福利待遇照常。

完成献血计划的单位由血站发给完成献血计划证明。第十七条 任何单位或个人不得雇佣他人代替完成本单位或个人献血计划指标。

严禁以盈利为目的组织他人献血,严禁对献血者敲诈勒索。第四章 采供血管理第十八条 各级血站是国家采供血专业机构。各市、县(市)建立中心血站、血站、均须经上级卫生行政部门审核,并报有关部门批准。第十九条 实行《采供血许可证》制度。凡采、供血单位必须取得《采供血许可证》方可从事采供血工作。

非采供血单位,不得从事采供血业务。第二十条 凡采集生产用血液及血液成份,需经省卫生行政部门审核批准,统一安排血源。第二十一条 高等医学院校因科研、教学需要自行采血,需持科研、教学计划到当地血站审批,由血站统一安排血源。第二十二条 采供血单位必须执行血液管理制度和国家及省献血者体检标准、血液检验标准等技术规范,确保医疗用血数量和质量。第二十三条 凡从省外引进或向省外输出的血液、血液成份及血液制品,须经检验后,报省卫生行政部门审核,批准。第五章 用血管理第二十四条 无偿献血者及其不享受公费、劳保医疗待遇的配偶、父母、子女用血,由血站支付二倍献血量以内的费用。第二十五条 有工作单位的公民实行单位集体互助用血制度,公民所在单位完成上一年度献血计划的,凭单位完成献血计划证明用血。未完成上一年度献血计划的单位的公民用血,根据用血量由单位交纳用血押金,在规定期限内完成献血计划的,押金如数退还。

第一章 总则第一条 为加强血液管理,保证医疗用血,保障公民身体健康,促进社会主义精神文明建设,根据国家有关规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条 本办法所称血液管理是指对献血、采血、供血、输血和用血的管理。第三条 我省实行公民义务献血制度。凡居住在山东省行政区域内的适龄公民,均有献血的义务。提倡和鼓励公民无偿献血。

我省行政区域内的机关、团体、企事业单位及其他组织和个人,均应遵守本办法。第四条 血液管理工作,实行统一管理血源、统一采血和统一供血(以下简称“三统一”)的制度。第五条 各级人民政府应加强对血液管理工作的领导。

各级卫生行政部门主管本行政区域内的血液管理工作。

各级红十字会应配合卫生行政部门搞好义务献血的宣传、组织和动员工作。

新闻出版、广播电视、文化教育等有关部门,应向社会做好义务献血、血液科学知识的宣传教育工作。第二章 管理机构及其职责第六条 省卫生行政部门的职责:

(一)贯彻执行国家对血液管理的法律法规和方针政策,制定有关的规定和技术规范;

(二)制定全省公民义务献血规划和年度献血要求;

(三)审批、颁发《采供血许可证》;

(四)监督、检查全省的血液管理工作;

(五)负责与外省的血液调剂工作。第七条 山东省血液中心和各级血站受同级卫生行政部门委托,具体办理本行政区域内血液管理的日常工作。

省血液中心负责全省血液工作的业务指导和省会驻地的“三统一”工作。第三章 献血管理第八条 男性20至50周岁,女性20至45周岁的健康公民,均应自愿履行献血的义务。

公民献血前由采血单位按照国家有关规定进行健康检查,检查合格者方可献血。第九条 各单位必须依照卫生行政部门提出的献血要求,做好组织工作,按时完成献血任务。

中央和外省、市、自治区驻鲁单位应按所在地献血要求组织献血。

完成献血要求的单位,发给《完成献血证》。第十条 有工作单位的公民由所在单位根据献血要求和血站的安排统一组织献血;无工作单位的公民,由街道办事处或村民委员会根据献血要求和血站的安排组织献血。第十一条 自愿定期献血的公民,须携带身份证到当地血站办理献血登记手续。第十二条 公民一次献血量为200至400毫升,两次献血间隔时间不得少于3个月。第十三条 公民献血后,由采血单位发给《公民义务献血证》和国家规定的献血营养补助费、茶点费,献血的当日和次日享受公假,公假期间不影响工资、奖金及其他应有的福利待遇。第十四条 公民参加无偿献血后,由采血单位发给《无偿献血证》和“无偿献血纪念章”。第十五条 任何单位和个人不得以介绍公民献血为名进行牟利活动,不得雇佣他人代替单位或个人献血。第四章 采血、供血管理第十六条 各级血站是采血、供血的专业机构。其采血、供血工作必须取得省卫生行政部门颁发的《采供血许可证》后,方可进行。其他任何单位不得从事采供血。第十七条 生产血液制品,需经省卫生行政部门批准,血源由所在地血站统一安排。

教学、科研用血、血浆和血液成分,由所在地血站负责供给。第十八条 各级血站应当严格执行献血体检标准和采血、供血技术规范,保护献血公民健康,保证血液质量。第五章 输血、用血管理第十九条 各级医疗单位对病人用血时,应严格执行输血技术规范和操作规程,确保输血安全。推广成分输血,节约用血。第二十条 公民因伤、病医疗需要用血时,享有用血的权利。第二十一条 无偿献血的公民医疗用血时,可免费享受与无偿献血等量的医疗用血。第六章 奖励与处罚第二十二条 有下列情况之一的,由人民政府、卫生行政部门和红十字会给予表彰或奖励:

(一)无偿献血累计1000毫升以上的个人;

(二)当年符合献血条件的人员全部做到无偿献血的单位;

(三)在血液管理工作中做出显著成绩的单位或个人。第二十三条 单位未完成献血要求的,由卫生行政部门给予警告,并限期完成献血要求;在限期内仍未完成要求的,建议当地人民政府予以通报批评。第二十四条 违反本《办法》规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门视情节轻重,给予警告、通报批评、没收非法所得,并可处以非法所得5倍以下的罚款。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)未经卫生行政部门批准擅自采血的;

(二)雇佣他人冒名顶替献血的;

(三)组织他人卖血从中牟利的;

(四)采血单位不按规定采血、供血或者供应质量不合格血液的;

(五)伪造、涂改、转让献血有关证件的;

(六)扰乱献血秩序,对献血者敲诈勒索的。

第一章 总则第一条 为加强采供血机构和血源管理,保证血液的质量,推行无偿献血,保护公民健康,制定本办法。第二条 本办法所称采供血机构是指采集、储存血液,并向临床或血液制品生产单位供血的医疗卫生机构,分为血站、单采血浆站和血库;血源是指向采供血机构提供血液的公民;血液是指用于临床的全血、成分血和用于血液制品生产的原料血浆。第三条 血站和单采血浆站是由卫生行政部门设置的卫生事业单位。

红十字会经批准可以设置血站。第四条 血液管理以省、自治区、直辖市为区域,实行统一规划采供血机构、统一管理血源、统一采供血和合理用血的原则。第五条 各级卫生行政部门负责辖区内采供血机构和血液的管理监督。第二章 采供血机构的管理第六条 血站分为血液中心、中心血站和基层血站,其职责是采集、储存血液,并向临床供血和参与临床有关疾病的诊断治疗。

血液中心是所在省、自治区、直辖市采供血工作的业务、教学和科研中心,负责直辖市、省会市和自治区首府市的采供血工作。

中心血站是设区的市的血站,负责所在市的采供血工作。

基层血站是县级市的血站,负责所在市的采供血工作。第七条 血库是医院储存血液和参与临床有关疾病诊断治疗的业务科室,分为中心血库和医院输血科(血库)。

县或县级市的医院血库经卫生行政部门批准,可以成立中心血库,负责所在县及未设血站的县级市的采供血工作。

在没有血站和中心血库的地区,经卫生行政部门批准,医院输血科(血库)可以采血,供本医院临床使用。第八条 单采血浆站是采集血液制品生产用原料血浆的采供血机构,负责向血液制品生产单位提供生产用原料血浆。第九条 省、自治区、直辖市卫生行政部门根据满足本地区临床用血需求、一个城市(县)只设一个血站或中心血库、不得重复建立的原则,统一规划本辖区采供血机构的设置。第十条 血站、单采血浆站和中心血库的设置由省、自治区、直辖市卫生行政部门批准,并报卫生部备案。第十一条 申请设置血站、中心血库或单采血浆站的,必须向所在地卫生行政部门提交下列文件:

(一)设置申请书;

(二)可行性研究报告;

(三)选址和建筑设计平面图;

(四)申请开展的业务项目及其技术和设备条件的资料。第十二条 卫生行政部门在接到设置申请后,进行初审,并逐级上报,由负责批准的卫生行政部门在受理设置申请后三十日内,作出批准或者不予批准的书面答复,对批准设置的发给设置采供血机构批准书。第十三条 血站、单采血浆站执业以及中心血库、医院输血科(血库)开展采供血业务必须进行登记或注册,领取相应的《采供血机构执业许可证》或《采供血许可证》。

血站和单采血浆站执业登记机关以及中心血库采供血注册机关为批准其设置的卫生行政部门;医院输血科(血库)采供血注册机关为所在地设区的市级卫生行政部门。第十四条 申请登记或注册应当具备下列条件:

(一)有相应的设置采供血机构批准书或《医疗机构执业许可证》;

(二)符合《血站基本标准》或《单采血浆站基本标准》或《血库基本标准》规定的条件;

(三)有与其开展的业务相适应的经费;

(四)有采供血计划报告书;

(五)有献血办公室签署的血源分配指标证明书。

血站和单采血浆站除具备前款规定的条件外,还必须能够独立承担民事责任。

登记或注册申请向所在地卫生行政部门提出。第十五条 卫生行政部门在接到登记或注册申请后,逐级上报,由负责批准的卫生行政部门在受理登记或注册申请后三十日内,分别根据《血站基本标准》或《单采血浆站基本标准》或《血库基本标准》组织实地考察,并进行审核。审核合格的,予以登记或注册,发给相应的《采供血机构执业许可证》或《采供血许可证》;审核不合格的,将审核结果以书面形式通知申请者。

《血站基本标准》、《单采血浆站基本标准》和《血库基本标准》另行制定。第十六条 登记或注册的主要事项:

(一)名称、地址、主要负责人;

(二)采供血项目及许可证号;

(三)供血范围;

(四)资金、设备和执业用房证明。


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