建档立卡是：建档立卡贫困户的意思。
建档立卡贫困户是各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。
专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标
建档立卡贫困户补贴：
1、贷款补贴
贷款按照免担保免抵押的方式进行，有劳动力的可以申请该贷款，贷款利息由政府贴息。
2、扶贫搬迁补贴
根据相关政策规定，由县级政府进行统一规划，统一建设，对于贫困人口，鼓励其进行集中搬迁，集中安置，这样可以改善贫困人口的生活环境，便于就业。
3、危房改造补贴
针对建档立卡贫困户住房出现破旧等问题，导致居住人身体出现各种疾病，甚至住房变成危房的，需要进行房屋改造的，可以申请危房改造补贴。补贴标准各个地方根据时间情况进行补贴。
以上内容参考：百度百科-建档立卡贫困户
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