【【法律依据】】
《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》第八条
改革生育服务管理制度。
实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。
改进再婚等情形再生育管理。
优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
【温馨提示】
以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！
如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。
办准生证需要以下材料：1、父母双方的户口本、身份证原件及复印件；2、结婚证的原件复印件；3、父母双方免冠照片各一张；4、所在医院开具的已怀孕诊断书等出生儿相关证明材料；5、夫妻双方初婚、初育、未领养、单位或者居委会证明，并到户口所在地镇级的街道计生办确认盖章。法条
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
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办理准生证时应该带上户口本(最好是夫妻双方的，如果户口不在一起最好持妈妈的户口本)、双方身份证、夫妻双方的初婚初育证明(可以在工作单位或所在居委会开具证明)，到街道办事处办理准生证。其他所需材料：①、《医疗保险手册》及复印件；
②、定点医院开具的《妊娠诊断证明》和妊娠实验化验单(盖生育章)；
③、夫妻2寸合照1张。
通常怀孕后就可以开始办准生证，在围产保健卡之前办好，或者至少在生宝宝之前办好即可，医院生宝宝时一定需要准生证的。准生证什么时候办，具体时间还要根据当地政策规定，了解清楚这个规定，不要耽误这个宝宝最重要的出生证明。
准生证办理流程是什么样的？
①、拿夫妻双方的户口和身份证，男方单位出具婚育情况证明。
②、一般在男方户口所在地办事处或公司的人事部门办理《生育服务证》，即准生证，如在外地务工，必须回家才能办理。男女双方婚后应当及时到户籍所在地拿着结婚证把婚姻状况未婚的改成已婚，以方便准生证的办理。
③、在外地工作的流动人口，国家专门有政策，方便流动人口办理生育服务证，详见《流动人口计划生育工作条例》的规定。流动人口计划生育工作的办理，以现居住地为主，户籍所在地配合。另外，也不存在一个地方“指标”满了，不给办理生育服务证。
办理准生证的作用？
准生证是我国的一项计划生育政策，和户口有着直接的关系，不申领准生证生育孩子就等于是计划外生育，要受到计划生育条例的束缚及罚款，而且孩子报户口也很麻烦。
法律依据：《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》
(八)改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
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