夫妻双方都是独生子女，哪些人可以生育二胎

人口计生委新闻发言人于学军日前做客中国政府网时表示，目前，11%以上人口可生两个或两个以上孩子。目前我国除河南省以外，其他省区市的条例都规定：夫妻双方都是独生子女的，可以生两个孩子。所以，只要你的户籍不在河南，双方又都是独生子女，就可以生育二胎。而这一规则在云南照样适用。“对于哪些人员可以生育二孩，云南省是严格按照2002年9月1日起施行的《云南省人口与计划生育条例(修订)》规定执行的，只要符合条款的规定，并报经相关部门申请批准后，申请夫妻就可以生育二孩了。”云南省人口和计划生育委员会宣教处处长易会安告诉记者。据了解，在云南省，要想生育二孩，必须符合三种情形。第一种情形是针对一些特定的人群。例如：(一)经计划生育行政部门组织医学鉴定，第一个子女为非遗传性或者可以避免的遗传性残疾，适宜再生育的(二)经计划生育技术鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的(三)夫妻双方都是独生子女的(四)夫妻双方都是归国华侨或者港、澳、台同胞，来我省定居时间不满六年的。对于确有实际困难的农业人口，由夫妻双方申请，经计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女。但是对于夫妻双方或者一方是非农业人口的，不适用上述条款。第二种情形是针对少数民族的。根据《云南省人口与计划生育条例(修订)》的规定，少数民族农业人口在执行上述规定的基础上，有下列情形之一的，夫妻双方在生育两个孩子以后提出申请，经计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女： (一)夫妻双方都是居住在边境 村民委员会 辖区内的少数民族(二)夫妻双方或者一方是独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族的。第三种情形是针对再婚夫妻的。在这种情形中，夫妻一方为初婚，另一方为再婚并只生育过一个子女的或者双方都是再婚，其中一方只生育过一个子女，另一方未生育过的，经计划生育行政部门审查批准，可以再生育一个子女农业人口的再婚夫妻，一方为依法生育过两个子女的丧偶者，另一方为未生育过的。

单独生二胎政策规定的生育条件

2014年单独生二胎需要符合哪些条件?

2014年单独生二胎的条件

一、单独二胎不含同父异母或同母异父者

国家卫生计生委副主任在解答实施单独两孩政策时表示，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。

二、夫妇有一方是独生子女可生二胎

独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

根据人口形势发展变化，在全国普遍实行双方均为独生子女的夫妇可生育两个孩子政策的基础上，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

“单独”二胎政策的放开，是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。

三、首胎为双胞胎的家庭无资格再生二胎

“单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用此次的`新政了。

根据现行《北京市人口与计划生育条例》规定，如夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的，可以申请生育二胎。但女方需要满足生育间隔不少于四年，或者年龄不低于28周岁这两个条件之一。通俗来说，计划生育管的是孩子数量，而不是胎次，因此“单独两孩”更为准确。

非单独生二胎的条件

除开单独二胎来说，我国现有的生育政策其实也是允许生育二胎的。单独二胎政策的放开是对现有生育政策的一种扩展，也意味着我国政策正不断跟着时代的步伐向前改进。

中国全国31个省、自治区和直辖市现行的计生条例，其中准许生育二胎的政策都包括六方面：

1、第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的

2、不孕(育)症，符合规定收养一个子女后病愈怀孕的

3、妻双方均为独生子女的

4、妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的

5、妻双方均为归国华侨的

6、保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。

此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生育二胎山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。

目前我国的计划生育的政策有了一定的调整，而且对于二胎的情况也已经放开了，对于人们的二胎的情况是有较为严格的规定的，人们想到再生的情况下，要及时了解相关政策，那么 夫妻一方是独生子女可以生二胎吗 ？

夫妻一方是独生子女可以生二胎吗

近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎。第二步，2015年，在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。

单独二胎政策将不会分省试点，而是一次性全面放开，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。

国家计生委表示，2015年生二胎的条件正在拟议中，其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。如今“单独二胎”放开近一年，申请再生的人数远远低于卫计委预期，这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。

计划生育政策的演变

坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

一孩政策。包括绝大多数城镇居民。北京、天津、上海、江苏、四川、重庆6省(市)的农村居民。

一孩半政策。指农村夫妇生育第一个孩子为女孩的，可以再生育一个孩子。包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、陕西、甘肃等19个省(区)的农村居民。

二孩政策。各省(区、市)都规定，双方均为独生子女的夫妇可以生育两个孩子。部分地区的农村居民普遍可以生育两个孩子。包括海南、云南、青海、宁夏、新疆等5省(区)的农村居民。天津、辽宁、吉林、上海、江苏、福建、安徽等7省(市)规定，一方为独生子女的农民夫妇可以生育两个孩子。

三孩政策。指部分地区少数民族农牧民可以生育三个孩子。包括青海、宁夏、新疆、四川、甘肃等地区的少数民族农牧民，海南、内蒙古等地前两个孩子均为女孩的少数民族农牧民，云南边境村和人口稀少的少数民族农村居民、黑龙江人口稀少的少数民族居民。

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