法律分析
如果流量远远低于保证精确度的最小流量，将导致无输出（如涡街流量计）或输出信号被当作小信号予以切除（如差压式流量计），这对供方来说都是不利的，有失公正。为了防止效益的流失，对于一套具体的热能计量设备，供需双方往往根据流量测量范围和能够达到的范围度，约定某一流量值为“约定下限流量”，而且约定若实际流量小于该约定值，按照下限收费流量收费。县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考核合格。这一功能通常在流量显示仪表中实现。县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行。计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。
法律依据
《中华人民共和国义务教育法》 第十二条，适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。
南昌随迁子女指在小蓝经开区、昌南新城、莲塘县城、银三角地区经商，并领有工商执照、税务登记证，按规定缴纳社会养老保险，有固定住所(房产证、居住证、住房租赁合同等有效证明)的非本地户籍人员子女；或是在小蓝经开区、昌南新城、莲塘县城地区务工，并签有合法用工合同和按规定缴纳社会养老保险，有固定住所(房产证、居住证、住房租赁合同等有效证明)的非本地户籍人员子女。对符合条件(以上证件截止4月30日均满一年)随迁子女就近安排入学，对不能提供有效材料的随迁子女劝其回户籍所在地就读，或由教育行政部门根据本地实际情况指定学校就读。
法律依据:
《中华人民共和国义务教育法》 第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。
《居住证暂行条例》 第十二条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：(一)义务教育；(二)基本公共就业服务； (三)基本公共卫生服务和计划生育服务；(四)公共文化体育服务；(五)法律援助和其他法律服务；(六)国家规定的其他基本公共服务。
2018南昌小学招生政策招生条件：小学生招生入学政策年龄要求为2012年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。
报名时间：8月20日至22日为城区和县城小学新生统一报名时间，农村小学新生报名时间为8月31日-9月1日。
所需材料：适龄儿童家长带其子女，持户口簿、合法常住固定住所证件(随迁子女需提供其他相关证件)、儿童预防接种卡、儿童出生医学证明等有关材料
1、小孩差几天满6周岁能否入学?
家长胡女士：我儿子是2012年9月3日出生的，离2012年8月31日就差3天，请问可以报名吗?如果因为差几天就要晚一年上学，儿子又要重新读一年幼儿园大班，我觉得太浪费时间了。
解答：关键要看学校有没有剩余学位。
每年像胡女士的儿子这样，距离规定的入学时间仅差几天的不在少数。年满6周岁入学是一项原则性的规定，如果学校接收完符合条件的学生后，还有空余学位，在条件允许的情况下，学校可根据实际适当安排低龄学生入学，但仍须按照年龄从大到小排序，即2012年9月1日出生的优先安排，2012年9月2日出生的次优先安排，依此类推。
2、住了多年的房子没房产证，能安排入学吗?
家长徐女士：我现在住的房子是多年前单位的集资房，一直没有房产证，今年小孩要上小学，这该怎么办?
解答：按实际居住地就近统筹安排学位。
根据规定，房产证或不动产证(不含购房合同)办理时间截至今年3月31日。也就是说，市民的房产要作为义务教育入学依据的，要在当年3月31日前拿到房产证。徐女士没有拿到房产证，小孩不符合生源认定优先的条件。如果这套房产是徐女士唯一的住房，徐女士的小孩由教育行政部门依据其实际居住地就近统筹安排学位。
3、父母未落户但在城区有房产，小孩如何入学?
家长吴女士：我在南昌城区有房子，但我和爱人的户口都不在南昌城区，请问小孩可以入读学区所在学校吗?
解答：提供居住证后按照生源排序安排学校。
户口不在南昌城区的非南昌籍的外地户籍人员，应提供公安户籍部门签发的居住证，再根据其家庭实际居住地按照六类生源排序安排学校。
4、一套房产3年内能管两个小孩入学吗?
家长刘女士：我大儿子正在读二年级，小儿子今年也要上小学了，2个小孩年龄只差了2岁。南昌规定一套城区房产在三年之内只作为一个家庭适龄儿童、少年公办义务教育学校招生依据，今年小儿子入学不会受到影响吧?
解答：2个小孩是同一个家庭的不受影响。
刘女士第二个小孩入学不会受影响。但如果一套房产在三年内曾作为一个家庭适龄儿童、少年的入学依据，现在这套房产卖给了另一个家庭，新买房家庭的小孩要使用这套房产作为入学依据，则只能由教育行政部门依据其实际居住地就近统筹安排学位。
5、两兄弟均无房，小孩三年内能通过爷爷的房产入学吗?
家长熊先生：我之前有一套房产，但所在学区对应的是一所很普通的小学，我父亲有一套房产对应的是一所热门学校，去年我就把自己的房子卖掉了，全家的户口都迁到了我父亲这套房产上，现在我名下没有房产，今年我想让儿子通过我父亲的这套房产入学。不过，我哥哥的儿子下学期读三年级，我哥哥一直和我父亲住在一起，之前他的小孩也是通过这套房产入学的，请问会影响我的小孩今年入学吗?
解答：不能!按实际居住地就近统筹安排学位。
根据义务教育阶段招生政策，一套城区房产在三年之内(房产年限计算截止时间为适龄儿童、少年入学当年3月31日)只作为一个家庭适龄儿童、少年公办义务教育学校招生依据。由于三年内，熊先生哥哥的小孩已经通过该套房产入学，因此熊先生的小孩无法将该套房产作为入学的依据，可由教育行政部门依据其实际居住地就近统筹安排学位。
6、住商住房的孩子如何读书?
解答：商住楼、商铺等非住宅、非直系亲属间共有的房产均不能作为义务教育学校招生的依据，其适龄儿童、少年由教育部门依据实际居住地相对就近统筹安排义务教育学位。
7、小学生报名需要的合法常住固定住所证件(随迁子女需提供其他相关证件)，是指哪些证明?
解答：随迁子女指在南昌地区经商，并领有工商执照、税务登记证，缴纳社会养老保险，有固定住所(房产证、居住证、住房租赁合同等有效证明)的非本地户籍人员子女或是在南昌地区务工，并签有合法用工合同和按规定缴纳社会养老保险，有固定住所(房产证、居住证、住房租赁合同等有效证明)的非本地户籍人员子女。
因此随迁子女入学证明材料为：居住证、房屋租赁证明、社保缴纳、工商执照或合法用工合同等，办理时间都必须在一年以上，并且租房合同需在房管部门正式备案方可有效。
此外还有一个很关键性的信息，今年的政策与往年有三大不同，一起来了解一下~
进一步加强招生纪律
贯彻落实教育部制定的招生工作“十项严禁”：
1、严禁无计划、超计划组织招生
2、严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果
3、严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源
4、严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班
5、严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源
6、严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”
7、严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据
8、严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班
9、严禁初高中学校对学生进行中 高考成绩排名 、宣传中高考状元和升学率
10、严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
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