社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。
说简单点，举个例子，每对夫妇生育一个孩子，一个社区假设有500对夫妇（年纪相近）都生了小孩，那么在上学的时候一个小学可能就能够满足所有学生读书。而如果有些人生了二个，三个，那么一所学校就不够了，要多建学校。这是一，其二，不公平，一个孩子的家庭只有一个读书的，占用的只有一份学校资源，而超生的则可能占用二三份甚至多份学校资源。
社会抚养费征收以后全额纳入地方财政的预算管理，收支两条线，收上来以后全额上交国库。
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