辽宁省社会组织管理系统要件清单怎么打印，点击打印没有反应

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（3）重装插件。

（4）重装T+浏览器设置工具。

（5）换一个打印模板再打印。

（6）换谷歌浏览器39以上45以下版本登录T+并进行打印。

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初中生综合素质评价实施指导意见（试行）

为全面贯彻党的教育方针，进一步推进素质教育，促进学生全面发展，根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发〔1999〕9号）、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）、《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基〔2002〕26号）（以下简称《通知》）、《教育部关于印发〈基础教育课程改革纲要（试行）〉的通知》（教基〔2001〕17号）和《河北省初中生综合素质评价实施指导意见（试行）》等文件的有关要求，结合我市实际，制定本指导意见。

一、目的与原则

初中学生综合素质评价是贯彻党的教育方针，全面实施素质教育的基本要求。评价要遵循导向性、可 *** 作性、公平性和发展性原则。在对初中学生实施综合素质评价时，应力求内容全面、客观，程序科学、规范，关注学生全面协调发展，关注学生的特长和潜能。

二、内容与要求

（一）评价内容

综合素质评价包括基础性发展素质评价、专门性发展素质考查和综合实践与创新活动评价三个方面。其中：

1、基础性发展素质评价共包括七个评价维度，即：（1）道德品质；（2）公民素养；（3）学习能力；（4）交流与合作；（5）创新与发现；（6）运动与健康；（7）审美与表现。具体分为评价维度、评价要素、主要行为表现三级，主要行为表现的实证材料作为评价的主要依据。各地在保持评价维度全省统一的前提下，应依据本地的实际情况，参照《初中生基础性发展素质评价参考表》（见附件六）对评价要素、主要行为表现及其实证材料做出适当调整，并注意保证评价指标体系的科学性与可行性。七个评价维度的评定结果均以A、B、C、D四个等级呈现，评定等级与分数转换按照《初中生基础性发展素质评定等级与分数转换标准》（见附件七）执行。

2、专门性发展素质考查包括五项内容，即：（1）物理实验 *** 作；（2）化学实验 *** 作；（3）生物实验 *** 作；（4）信息技术；（5）体质健康测试。该项的满分分值为50分，其中，物理实验 *** 作、化学实验 *** 作、生物实验 *** 作、信息技术、体质健康测试五项的满分分别为7分、7分、6分、10分和20分。每项得分与A、B、C、D四个等级转换按照《初中生专门性发展素质考查分数与等级转换标准》（见附件九）执行。

3、综合实践与创新活动评价包括四项内容，即：（1）研究性学习；（2）劳动技术教育和社区服务；（3）社会实践；（4）信息技术。该项的满分分值为50分。得分与A、B、C、D四个等级的转换标准是：45分以上（含45分）为A等，38—44分为B等，28—37分为C等，27分以下为D等。

（二）评价对象

综合素质评价工作要贯穿整个初中阶段，评价对象是义务教育阶段初中年级全体学生。从学生入学起，学校要根据省、市教育行政部门的要求建立《初中毕业生综合素质、创新实践成果及学业考试评价报告单》（见附件四）、《初中生基础性发展素质评价报告书》（见附件五）和《成长记录袋》制度，各地要将此纳入学籍管理，使之成为学生学籍档案的重要组成部分。

（三）评价时间

综合素质评价分为日常评价和总结性评价。前者在日常教育教学中进行，后者在学生毕业时进行。两者的评价指标在丰富度和可比性上要有所侧重，但在基本内容上要保持内在一致性。学校要每学期组织一次学生综合素质评价工作，每学年第一学期在12月、第二学期在5月完成。初中三（四）个学年共评价六（八）次。对毕业年级，在各学期对学生进行综合素质评价的基础上，对毕业生的综合素质做出终结性评价。

三、组织实施

（一）基础性发展素质评价

1、准备工作

（1）切实做好学生成长记录，收集和保存好各种有关原始资料。学生综合素质评价的关键是查看和分析能够反映学生思想、学习、状况的有关资料。因此，各学校、各班级要为每个学生建立成长记录档案，做好每个学生的成长记录，准确记录学生成长过程，充分发挥过程性评价对学生的激励作用。各地要根据实际情况确定学生成长记录档案的实证材料，建议主要收集以下十类实证材料：①各类课程学习的阶段性或终结性考试或考查成绩；②考勤、教师观察等日常记录的统计资料；③关键性作品、作业；④综合实践活动（包括社区服务）的有关记录和证明；⑤经教育行政部门认可的表彰、获奖证明；⑥关键性评语（班主任、授课老师或其他重要人士）；⑦经教育行政部门或学校认可的特长鉴定、医学检查等证明；⑧自我描述；⑨学生违规、违纪行为及处分材料；⑩学校平时积累的学生成长记录或其它材料等。要特别注意让中途转学的学生带全原有成长记录和有关原始资料证件（原学校负责将该生所有成长记录材料装袋签封，交本人带走）。

（2）学校要提前将基础性发展素质评价标准、专门性发展素质评价标准和综合实践与创新活动评价标准等评价材料印发给全体学生，让每个学生在学习和活动中有目标、有标准，更好地约束自己、激励自己、塑造自己。

（3）县级教育行政部门和学校要将学生综合素质评价改革的方法、措施和内容通过板报、广播、标语、家长会、致家长信等多种形式向学校、家庭和社会广泛宣传，营造良好氛围，取得社会和家长的理解及支持。

（4）县级教育行政部门和各初中学校都要提前做好评价的培训工作，要通过培训班、专题会议、讲座、学习讨论等多种方法，对参与评价的人员进行培训，使他们熟练掌握评价的内容、方法和程序，使评价工作规范、有序。

2、评价方法

（1）学生自评。学生自评原则上以评语的形式，在七个评价维度上作描述性评价，作为综合性评语的参考依据，不纳入等级计算。学校可结合本校实际，以主题班会等生动活泼的形式，组织学生逐一向大家做描述性自我评价，充分发挥自我评价对学生的自我教育、自我激励作用。

（2）学生互评。可以采取全班互评和小组互评。如果采取小组互评，每一小组人数不宜少于25人。班主任组织召开班级互评讨论会，要求全体学生参加。学生互评可与学生自评结合起来，在学生做描述性自我评价后，由全班同学针对评价要素和主要行为表现进行评价，评定等级。

（3）教师评价。由班级评价小组负责，每个初中毕业班成立一个由班主任和本班科任教师组成的评价小组，建议人数在5人以上。小组成员在本班级授课时间一般不少于一年，对学生有充分了解，为人诚实、责任心强。评价工作正式开始前，要将小组名单向被评班级所有学生公布，如果超过三分之一的学生不同意某教师作为评价者，应作调整。班级评价小组应参考学生自评、互评所提供的信息，对每个学生进行终结性评价，评价结果包括综合性评语、评定等级两部分。

①综合性评语。由班主任参考学生自评和教师评价以及学生成长性记录等情况，对每个学生的综合素质予以整体描述，重点突出学生的特点、特长和潜能。评语以定性描述为主，同时还要根据学生七个评价维度方面的具体表现给予定量评价。最后，经班级评价小组讨论通过。评定时要注意对原始资料的分析与概括，避免以偏概全。如果评价小组成员之间存在重大分歧，应提交学校综合素质评价工作委员会，经过更为广泛和深入地调研和讨论后做出决定。

②评定等级。分为A、B、C、D四个等级，分别表示优、良、合格和不合格。具体等级评定参照《河北省初中生基础性发展素质等级评定参考标准》（见附件八）执行。县级教育行政部门初中学生综合素质评价工作领导小组，根据各初中学校办学水平及同比教育质量提高情况，划定和调整各学校获得A、B、C、D四个不同等级的比率。县级教育行政部门对“道德品质”和“公民素养”两个维度的评价可不用比率调控，另外五个维度，一般情况下，获得每个评价维度A等级的人数控制在班级学生总数的20%—25%，获得B等级的控制在45%—50%，其余35%—25%为C和D两个等级。毕业总结性评价中对学生某一基础性发展素质评价维度的表现，尤其是对“道德品质”和“公民素养”评定为D时应极其慎重。有基础性发展素质评价维度被评为D的学生，其材料必须提交学校学生综合素质评价工作委员会进行审核。不提倡把综合素质几个方面的评价等级整合为一个结果。

3、评定结果备案

学生综合素质的等级评定和综合性评语确定后，由班主任填写在《初中生基础性发展素质评价报告书》（见附件五）中，交学校审查、存档。学校学生综合素质评价工作委员会对评价结果的真实性和有效性进行审查并负责。评价结果不得更改。如果确实发现评价结果有误，应记载更改理由及更改人，并由学校和更改人盖章，同时保存原评价记录以备审查。

（二）专门性发展素质考查

1、专门性发展素质考查的时间、试题和评定标准以及考核办法均由县级教育行政部门统一安排、发布。

2、专门性发展素质考查由学校组织实施。县级教育行政部门采取以学校为单位把每个等级的评定比例直接划定到校的办法进行宏观调控。一般情况下，与基础性发展素质评价等级调控比率相同。

3、县级教育行政部门要加强对专项考查工作的指导与监督。组织专门人员巡视。对有意降低标准、提高成绩等第的学校要给予通报批评，对责任人要追究责任，对个别情节严重的学校取消其组考的资格。

（三）综合实践与创新活动评价

1、该项包括研究性学习、劳动技术教育和社区服务、社会实践和信息技术四项。每个等级的评定比例直接划定到校，与基础性发展素质评价等级调控比率相同。

2、为增强评价的客观性，学校每学期可为学生设计和安排一定数量的专题实践活动题目，学生可以有选择有针对性地参与各项实践活动，并填写综合实践活动申请表备案。

3、综合实践与创新活动一般每周安排15课时，四项内容可以统筹考虑，可分散，可集中，可个人活动，也可小组或班集体活动。另外，也可在假期布置一些实践活动内容。

4、学生在规定时限内，完成了综合实践与创新活动的内容，要将参与情况、表现及结果进行记录和整理，可写出文字材料、小论文、活动报告、倡议书、报道、小发明、小制作、小设计、音像制品等，呈交给学校参与评价，还可以进行演讲、答辩等考评活动。

5、班主任组织班级评价小组对每个学生的综合实践与创新活动进行评价。按预定等级比率打分并划定等级，计入档案。

四、结果应用

综合素质评价结果直接体现了学生多方面发展的状况，各地要充分重视其意义和价值。根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基〔2002〕26号）等文件精神，各地要从以下三个方面来使用好综合素质评价的结果。

（一）用于指导改进日常教育教学实践

要切实发挥综合素质评价促进学生发展、提高教师专业素养、改进教学实践、提升学校教育管理水平等发展性功能。学校要高度重视整理、分析各阶段综合素质评价的信息，及时、恰当地向学生、教师反馈，一方面引导学生体验成功、正视不足、明确努力方向，另一方面指导教师反思教育教学行为，关注学生的学习兴趣、学习动机和自信心，更为全面、深刻地了解学生的优势和不足，及时根据学生的特点给予有针对性的指导，优化学生学习的过程与方法，进而有效地提高教学质量，更好地促进学生全面发展。

（二）作为学生初中毕业的主要依据

各地要明确规定综合素质评价结果是衡量学生是否达到初中毕业标准的主要依据之一。当综合素质评价结果作为学生毕业成绩依据时，应以等级制的方式呈现，可以规定所有评价维度达到一定等级的学生才能毕业，也可以规定在其中某几项如果没有达到一定等级就不能毕业。

（三）作为普通高中招生的重要依据

各地在普通高中招生时必须将学生的综合素质评价结果与升学考试成绩一同作为录取的依据。当综合素质评价结果作为学生升学成绩依据时，采用等级制方式呈现。总的原则是，同等条件下，综合素质评价优秀的学生应优先录取。

五、组织领导

各地要在市教育局的领导下，分别成立县区级、校级初中学生综合素质评价领导机构，明确各自相应的职责，负责评价的组织和监督工作。

（一）县区级教育行政部门成立初中学生综合素质评价工作领导小组。主要职责是细化七个评价维度，列出各评价维度所包含的评价要素及其主要表现，提出评定要求；对学校评定工作进行指导和监督，接受投诉和举报，对评定过程中的违规行为进行查处。

（二）初中学校成立学生综合素质评价工作委员会，其成员应具有广泛的代表性。主要职责是在县级教育行政部门初中学生综合素质评价工作领导小组的领导下，制定评价工作的实施细则与具体程序；对校内各班级评价工作进行指导与监督，接受咨询、投诉与举报，及时解决工作中的问题。

（三）以班级为单位进行学生综合素质评价工作。班级应成立以班主任为组长、任课教师代表、学生代表参加的班级学生综合素质评价小组，具体负责综合素质评价工作。小组成员由学校综合素质评价工作委员会选任。各学科专任教师参与评定工作。

六、保障制度

为确保初中生综合素质评价工作的公开、公正、公平、科学，使评价工作有利于促进学生发展和学校发展，各地要建立和完善初中生综合素质评价工作的研训制度、公示制度、诚信制度、申诉制度和评估制度。

（一）研训制度

各地要采取切实可行的措施，保证每位参与学生综合素质评价的人员得到及时有效的培训，确保有关人员明确评价的基本内容、程序和要求，统一评价的标准和尺度，提高有关人员的职业道德水平和综合评价能力，保证评价过程和结果的公平、公正及权威性与可信度。

（二）公示制度

各地要在评价工作开展前将评价的内容、方法和评价结果的使用等，向学生及其家长做出明确的说明和解释。各个维度评定等级为A等的学生名单可以公示，但不要将所有的学生的评价结果公示或对外公布。

（三）诚信制度

各地要建立初中生综合素质评价诚信制度，各级教育行政部门、学校要为学生综合素质评价者、学生本人等建立信用记录。如果在评价过程中出现弄虚作假行为，应在当事人的信用记录中予以记载，并通报批评。学生的信用记录作为高中招生录取的重要参考。信用记录不佳的教师不能作为学生综合素质评价小组成员。

（四）申诉制度

各地要建立综合素质评价申诉制度，如果学生、家长、教师和其他社会人士认为评价过程中存在危害评价结果公正的现象和行为，或者对评价结果存在异议，可先向学校学生综合素质评价工作委员会提出举报或申诉，如果对学校学生综合素质评价工作委员会的答复或处理不满意，可向县区、市教育行政部门提出举报或申诉。

（五）评估制度

各级教育行政门要及时总结学生综合素质评价工作的经验、教训，采取有效措施对评价质量进行监控和评估，对有关部门和人员及时进行考核。初中毕业生进入高中后一学期，各地要对初中学校学生综合素质评价结果进行信度评估，并依据评估结果，调整第二年名额分配生的指标，原则上信度值低的学校，减少分配指标。

七、其它事项

（一）各地、各初中学校要以此指导意见为依据，结合本地、本校实际，制定具体的初中学生综合素质评价实施方案和细则。

（二）各地、各初中学校在实际 *** 作中，要及时总结好的经验、做法和存在的问题，并及时逐级反馈。

法律局限性问题是自法律产生以来就一直困扰着人类且至今尚难有定论的社会课题。秦国荣在《法学》二○○五年法律局限性矫正：基本思路与对策

由于法律及其运作存在着自身难以克服的诸多局限性，因而我们在肯定和强调法律乃是现代社会最具权威和效率的社会调控手段的同时，需要注意理顺法律运作过程中的各种社会关系，注意运用社会综合控制手段矫正法律的局限性。具体而言：

第一，在建设法治社会过程中，应特别重视道德、教育以及社会治安综合治理等社会控制手段功能的充分发挥。

法律及其调整手段所固有的局限性，决定了仅靠法律运行是难以对整个社会系统进行有效调控的。所以，对于过去那种摒弃法治、否定法治功能的法律虚无主义思想，我们固然要从根本上予以批判，但那种认为有了法律就可以万事大吉，只要实行了法治就可以解决一切社会问题的思想同样是非常幼稚和有害的。事实上，过分依赖法治所带来的负面影响和社会病态已引起了西方社会深刻的反思。比如海外学者余英时就曾指出，西方法治观念已经给西方社会带来了“过度发展的个人主义、漫无限止的利得精神、日益繁复的诉讼制度、轻老溺幼的社会风气、紧张冲突的心理状态”等不良影响，他理智而深刻地指出，上述现象均属社会病态而决非现代社会所要追求的目标。（注：参见余英时：《中国思想传统的现代诠释》，江苏人民出版社1989年版，第4页。）

对于法律局限性以及单纯依靠法治所带来的种种社会问题，中国传统法律文化对此有着自己的独到理解。强秦因法制完备而致兴盛，也因法律过于残苛而致败亡的教训，给了后世历代统治集团以深刻的思想启迪。汉代以后，经过儒法之争，主张“礼法”并举的儒家文化逐渐占据主导地位而成为古代中国社会的“正统”思想，应当说并不是偶然现象。中国传统法律文化在重视“法治”的同时特别注重“德治”，强调“德法并举”、“出礼入刑”，诸种社会控制手段综合运用的做法早为实践证明为高明理智之举，它对于维系社会共同体的内部稳定起到了巨大作用。历史与现实均已证明，这是在东方国家具有普适性的治国之道，它反映了中国古代思想家和政治家们对人性与法治本质的深刻领悟，反映了中国古代政治家们经过世代传承所积累的治理多民族大国的成熟经验和高超技巧。我们说，古代中国之所以能够长期领先世界，保持其文化上的先进性，甚至在近现代仍然能对包括日本、韩国、新加坡等在内的东方国家的法制文明发展产生巨大而深远的影响，应当说与此不无关系。

事实上，法律与道德以及与其他社会控制手段之间存在着相互依赖与相互促进的关系，法律只有与包括道德在内的各种社会调整手段有机结合，形成彼此协调互动的运行机制，才能真正有效地发挥其内在功能。因为人类社会毕竟是由每个活生生的个体所组成的有机集合体，人类在需要物质生活维系生存的同时，更需要精神生活维系社会有机体的存在。那种离开了道德、文化等精神生活内涵的社会则决不是人类社会，只能是“动物世界”。而尽管法律与道德在内容上是相互包容涵盖的，但再完善的法律都并不能自动提升社会的精神风尚与人们的道德水平。所以，要保证法律得以良性运作，我们就要在提高公众法律意识的同时，着力提高公众的道德素质。因为一个民族、一个社会的公众整体素质与文明状况往往并不仅仅取决于该民族、该社会的法律意识情况，而恰恰在于整个社会的道德素养水平。从行为心理学的角度说，道德素养较好的人，虽然法律知识欠缺，但因其恪守内心的价值信念和道德底线，往往能够做到严守自己的做人准则，其违法的概率一般相对较低。而那些法律意识较强但道德素质很差的人，由于没有起码的道德防线和规则意识，不能用道德信念来克制与约束自己的行为，往往难以抵制诱惑，容易滋生犯意和邪念，其违法犯罪的概率一般相对较高。比如那些穷凶极恶的刑事犯罪分子，其实施故意犯罪时应当说完全知道自己的行为后果，其不仅有很强“法律意识”，而且懂得如何钻法律的漏洞以逃避法律的制裁。所以，要建设现代法治文明社会，我们就应当要将社会公众法律意识和道德素质的同步提高作为基本标尺，在重视法治的同时，大力弘扬中华民族的传统美德和反映社会进步的价值观念，提升社会公众的道德水准，形成积极健康向上的社会道德环境和良好社会风气氛围；必须将法治与道德等社会控制手段紧密结合在一起，将法律和道德所内蕴的价值理念转化为社会公众内心牢固的思想信念，使之自觉以此来反省、判断和约束自己的行为，从而缩小乃至消除法治理想与法律运作效果之间的落差，实现法律效益的最大化。

第二，既要重视法律的形式理性，更要重视法律的价值理性，在保证法律形式正义实现的同时，实现法律的实质正义。

中国传统法律文化在强调“德主刑辅”的同时，虽然建构起了庞大的行政司法体制，但其法律的内在精神和功能在于维护皇权专制统治，而不是维护普通民众的基本权益，因而中国传统法制充满了残暴、腐败和黑暗。新中国建立后，由于我们长期忽视法制建设，使得法律虚无主义盛行。“文革”期间，法制更是遭到严重破坏，使得包括国家主席和开国元勋在内的公民基本人权都不能得到保障。所以，中国法制现代化建设所面临的任务特别繁重艰巨。这就要求我们在建设社会主义法治国家进程中，首先应当要按照法治运作的要求架构体系完备的现代法制模式，实现法律的形式合理性：在立法上建构概念科学、逻辑严密、内部结构相互和谐统一的法律体系；在司法上建立程序严格、运作规范、各司法机构相互制约与配合的司法机制；在执法上建构严格执法、依法办事，既保证国家公权力的有效运作，又使这种权利能得到有效监督的执法体制；等等。只有建立起形式合理完备的法律机制，才能为现代法治社会提供可靠的制度保障。

建构形式理性的法律制度是确保法律能够实现平等与规则正义的前提，而要使法律能够实现良性运作，我们还必须对立法进行价值选择与定位，实现法律的价值合理性。历史反复证明，法治既可以正向价值为依归，成为维护民主、自由、平等、人权、正义，保障社会公众福祉及其正当合法权益不受非法侵害的有效手段；也可以负向价值为取向，成为推行专制和压制、维护特权和私利、实行暴政和法西斯专政的工具。只有实现了法律的价值合理性，法律才能真正成为社会安定的保障器，公民合法权益的保护器，社会文明的推进器。

法律价值理性和形式理性的有机统一是克服法律局限性的有效途径。法律形式理性指向的是法律自身的结构或程序意义，它着眼于法律的 *** 作功能，注重法律的逻辑严谨性，从技术层面说明了法治是一种“真法之治”。法律价值理性指向的是法律所内蕴的价值目标，它着眼于法律的精神理想，注重法律本身的“合法性”和普遍性。它从客观的角度，从社会的层次上，说明了法治是一种“良法之治”。现代社会中的法律只有实现了形式理性与价值理性的和谐统一，才能真正赢得全体民众从内心深处对法律心悦诚服的信任和信仰，真正使法律成为令人信服的社会理想信念和社会民众自觉遵行的行为规则。

法律形式理性与价值理性的统一是法律具有权威性的保证，要做到这一点，就需要我们在进行法律制度设计时，应当要注意从古今中外吸取既适合于我国现实国情，又适应社会发展需要的法制运作的成功经验，精心架构结构精巧、程序完善细备、运作精良的法律机器；应当能够敏锐洞察社会发展的必然趋势与要求，准确把握社会前进的脉搏和主线，将那些反映中华民族优秀传统文化和民族心理气质，反映中华民族特有的世界观和生活方式，反映人类文明发展的共通要求和一般道德观念，反映世界各国所共同接受的通行规则和一般价值理念的内容纳入到立法之中，真正使立法能够代表中国“先进社会生产力的发展要求”，代表中国“先进文化的前进方向”，代表中国“最广大人民的根本利益”。“与时俱进”地注意防止法律出现“时滞”现象，及时改良法制运作中存在的弊端，剔除与社会发展要求不相适应的内容，始终保持法律的先进性与科学性。

第三，既要重视法律的制度建设，更要重视司法执法人员素质的提高，做到法治的“硬件”与“软件”相配套。

建国以来，由于我们长期忽视法制建设，使得执政党以及党的***失去了有效的法律监督与制约，给社会主义建设事业带来了巨大损害并直接导致了“文革”浩劫的发生，小平同志对此透辟地分析道，“我们过去发生的各种错误，固然与某些***的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法继续横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会趋向反面。”（注：《邓小平文选》第2卷，第333页。）他认为，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”（注：《邓小平文选》第2卷，第333页。）这就告诉我们，我们能否真正有效地防止权力滥用，能否真正做到保障公民合法权益，能否最终建立井然规范的社会秩序，关键在于能否建立完善、系统、严密的法律制度体系及其运作机制。

更应看到的是，再完美无缺的法律制度毕竟都是人所设计出来并靠具体的人去推动和实施的。法律地位越重要，它对立法、司法和执法者的素质要求就越高。从某个角度说，“法不能独立，类不能自行。得其人则存，失其人则亡。法者，治之端也；君子者，法之原也。故有君子，则法虽省，足以遍矣；无君子，则法虽具，失先后之施，不能应事之变，足以乱矣。”（注：《荀子·君道》。）实践证明，法律的实际运行状况与法律 *** 作者素质之间有着密切的内在联系。制定得良好的法律制度如果有了高素质法律人的 *** 作，必然能充分发挥其强大的“善法”功能。而如果没有素质良好的法律 *** 作者，则再好的法律制度都可能会或形同虚设，或变形走样。

在建构现代法制过程中，一方面要加强“硬件”法律制度建设，形成完整配套的对公权力行使进行有效监督与制约的权力制衡机制、对权力行使者进行问责落实的责任追究机制、对非法公权力行使对社会主体侵权造成损害时予以赔偿的司法救济机制、对法律 *** 作者进行遴选、考评、提拔、监督、奖惩、淘汰的组织用人机制，将公权力行使严格限制在法定范围内，确保法律 *** 作者能够按照法律规定的内容和程序严格依法办事；另一方面，我们更应注重法律人才的“软件”建设。必须在思想意识上加强对法律 *** 作者的道德素质教育，使其养成忠于法律，信仰法律，愿为神圣的法律献出一切的意志品质；在业务素质上加强对使其进行业务素质教育，使其能够做到精通法律、熟谙法律的正当程序和 *** 作技巧，成为法律实务上的行家里手，等等。只有使法制做到制度“硬件”精良精巧，人才“软件”优品高质，法制才能得到良好的实施与运作。

第四，既要加强法制建设，更要重视法制运作的社会环境和基础条件建设。

近现代以来的历史告诉我们，脱离社会现实基础和客观条件的法制变革是不可能取得成功的。对于法律与现实社会生活条件的内在关系，马克思指出：“社会不是以法律为基础的。那是法学家们的幻想。法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现，而不是单个的个人恣意横行。”（注：《马克思恩格斯全集》第7卷，第339页。）所以，尽管法制变革对社会发展和文明进步具有推动作用，但从根本上说，法律的内容和性质是由社会政治、经济、文化条件所决定的，法制变革能否成功也往往取决于后者。中国戊戌变法的失败与日本明治维新的成功，其关键之处并不在于变法者的态度是否坚决，也不在于变法的内容是否先进，而在于这种变法具不具备必要的政治、经济、文化和民众支持等现实社会条件。

在中国以现代法治社会为建构目标的法制现代化进程，有着极为特殊而复杂的国情背景和阻碍因素。中国古代社会长达两千多年的皇权专制统治和落后封闭的小农经济，严重窒息了民主政治和市场经济的生长发育，“官本位”、“义务本位”等传统观念则时时侵蚀着现代法治文明理念的形成。这就决定了在中国建设现代法治模式将是一个极为漫长艰难的过程，我们决不能企望仅靠法制变革就能一蹴而就地实现现代法治社会，而必须要在加强法制建设的同时，加强法制的外在运作环境建设，使已经建构起来现代法制模式能够获得良性运行和实施的社会基础条件。

我们所说加强法律制度建设，是指要加强对立法、司法及执法的内在规律研究，在立法上应当要革除现有立法体制中的弊端，促进立法活动本身的法治化、民主化和公开化，推动高度透明、高效运作的现代立法体制模式的建立，从而迅速提高我国立法的科学性、先进性和实施的有效性，并使我国的相关立法实现与国际先进立法和通行规则相接轨；在司法上应当要在法律上和体制上真正赋予司法机关以司法独立权，坚持司法运作的公开性和透明度，同时要完善对司法机关的法律监督机制，从而有效地遏制和防止司法腐败，切实维护法律的权威性和公正性；在执法上要使各级政府部门养成严格按照法律和法律的正当程序办事的习惯，遵循政府行为“法无授权即非法”的理念，坚决摈弃过去那种不按法律法规和程序规定，而只按上级“红头文件”、“会议纪要”甚至是“领导批示”来办事的做法，做到行政行为的适法、公开和透明。

加强法制的外在运作环境建设是指要按照建设现代法治社会的要求，改革和完善现有的政治体制、经济体制和文化体制，形成良好的民主政治、市场经济和现代文化氛围，从而为现代法制运行提供强大的社会力量支持。具体而言，要做到：

要加快现代民主政治建设，形成和完善权力相互制衡的政治体制，建立健全一整套完善先进的对公务员进行遴选、考核、评价、回避、升降、淘汰等管理制度，以及形成相对完备的对公务员非法行政行为进行责任追究与处罚的法律制度；应当要通过法律明确规定各级政府机关的权力范围、义务内容和角色定位，在赋予其行使公共行政权力的同时，要明确其应承担的社会公共事务管理和服务的义务与责任，切实改变行政机关存在的“官僚主义”、“衙门作风”等恶习，使行政机关及其工作人员牢固树立服务公众的“公仆”意识；应当要求形成高效顺畅和法治化的政府运作机制，建立廉洁精干的公务员队伍，培养行政机关注重行政行为的公开合法性和依法行政的习惯，从而能够做到对行政机关及其工作人员的行政权力行使进行有效的监督与制约，以确保一切权力的行使都必须依据法律和法律的正当程序才能作出，任何社会主体的正当权益因行政权力的非法行使而致损害的都能依法得到救济，一切违法违纪的官员都应受到法律追究。

要加快市场经济建设，建立能够对市场主体、市场行为、市场管理和市场秩序等进行有效调控的现代市场运行机制，完善宏观调控体系、证券金融监管体系、市场管理体系、社会保障体系等法律制度，将一切市场主体的营利行为都纳入法律所设定的规则范围内，使其在享有法定范围内最大限度的经营自主权和自由竞争权的同时，能够做到公平竞争和守法经营。如果其行为扰乱了市场公平竞争秩序，侵害了其他市场主体和消费者的合法权益，就必须要受到法律的追究与制裁，并使受害当事人能够依法得到补偿，从而确保市场经济的健康安全运行，使市场主体的正当合法权益能够得到法律的平等保护。

此外，还要在社会民众中培育和普及现代法律意识，大力建设与现代民主政治、市场经济相适应的现代法律文化。从根本上说，法制改革与政治、经济、文化体制的改革之间既互为内容与目标，也互为手段与途径。因为现代文明社会乃是法治社会、民主政治和市场经济的高度和谐统一，而现代民主政治与市场经济建设乃是传统法制实现向现代法治嬗变的最重要保证，是中国最终建成现代法治文明社会的最深刻或最根本的标志。惟有大力推动现代民主政治、市场经济以及法治文化建设，现代法制才真正得以建构，社会主义法治国家才能真正得以建成。

厂务公开的基本程序有：（一）提出公开事项根据企业厂务公开办法的规定，由厂务公开领导小组或厂务公开办公室责成有关方面、部门公开有关内容。承办部门及时提出公开方案。

（二）实行责任审查凡是向职工公开的内容，厂务公开领导小组（或厂务公开办公室、部门主管领导）对承办方面准备的情况和具体公开的方案进行审查，做到资料齐全、内容准确无误。

（三）按规定的形式、时限及时进行公开如采取职工代表大会的方式公开或其他形式及时审议通过有关重大事项并通过局域网进行公布等。

（四）广泛听取意见厂务公开领导小组要采取多种形式，广泛听取职工的意见。凡遇到职工对一些公开内容反映强烈或争议较大的，要采取审慎态度，多做调查研究和细致的工作。

（五）认真进行整改有关领导和责任部门认真采纳职工的合理建议和意见，提出整改办法，落实整改措施，认真实施整改。

（六）及时反馈情况对职工意见的处理结果以及整改的情况，要及时向职工群众反馈。

（七）适时监督检查厂务公开监督小组对厂务公开全过程要适时实施监督检查，确保厂务公开的内容适时、如实全面，形式和程序要恰当。对检查出来的问题要及时纠正和处理。

1、双击计算机，找到组织，点击找到文件夹和搜索选项

2、按钮

3、点击使用共享向导

4、点击控制面板按钮，进入控制面板，点击网络和Internet

5、选择网络和共享中心

6、右击，选择属性

7、点击Microsoft网络客户端

8、点击高级设置按钮

9、点击更改按钮

10、点选工作组

11、选择共享

12、点击“高级共享”设置

13、勾选共享次文件夹

14、在d出的对话框中点击权限

15、将允许下的所有选框勾选

16、点击确定按钮，完成设置。

这种情况说明的磁盘正在被使用，可以尝试开机按F8进入安全模式进行格式化。当然，你不能格式化正在使用的系统盘。

如果想无阻碍格式化分区，可以进入dos或者PE虚拟系统进行格式化 *** 作。

程序员的职能：

程序员（英文Programmer）是从事程序开发、程序维护的专业人员。

一般将程序员分为程序设计人员和程序编码人员，但两者的界限并不非常清楚，特别是在中国。

软件从业人员分为初级程序员、中级程序员、高级程序员（现为软件设计师）、系统分析员，系统架构师，测试工程师六大类。

程序的含义：

计算机程序（Computer Program），港、台译做电脑程式。计算机程序是一组计算机能识别和执行的指令，运行于电子计算机上，满足人们某种需求的信息化工具。

它以某些程序设计语言编写，运行于某种目标结构体系上。

程序就如同以英语（程序设计语言）写作的文章，要让一个懂得英语的人（编译器）同时也会阅读这篇文章的人（结构体系）来阅读、理解、标记这篇文章。

一般以英语文本为基础的计算机程序要经过编译、链接而成为人难以解读，但可轻易被计算机所解读的数字格式，然后放入运行。

程序是一个指令序列。

扩展资料：

程序员的日常工作：

1、确认通过审查方案的目标，输入数据，分析师，监事，和客户的输出要求的项目要求。

2、安排项目要求在编程序列分析要求;准备工作流程图和使用计算机知识的能力，题材，编程语言和逻辑图。

3、编码工作流程的信息转换成计算机语言的项目要求。

4、通过输入编码信息的计算机程序。

5、确认程序 *** 作进行测试，修改程序序列和/或代码。

6、准备写 *** 作指令供用户参考。

7、保持历史记录，通过记录方案的制定和修订。

8、维护客户的信心和保护保密的业务。

9、技能/资格：一般的编程技巧，分析信息，解决问题，软件算法设计，软件性能优化，注重细节，软件设计，软件调试，软件开发基础，软件文档，软件测试。

参考资料：

百度百科 —— 程序员

百度百科 —— 程序

以下是会计每个月的工作时间程序和工作内容

1、每个月所要做的第一件事就是根据原始凭证登记记账凭证，然后月末或定期编制科目汇总表登记总账，每发生一笔业务就根据记账凭证登记明细账。

2、月末须注意提取折旧，待摊费用的摊销等，若是新办企业开办费在第一个月全部转入费用。计提折旧的分录是借：管理费用或是制造费用，贷：累计折旧，这个折旧额是根据固定资产原值，净值和使用年限计算出来的。月末还要提取税金及附加由当地税务机关决定。

3、月末编制完科目汇总表之后，编制两笔分录。

转入后如果差额在借方则为亏损不需要交所得税，如果在贷方则说明盈利需交所得税，然后做记账凭证，看调整后的应纳税所得额是否是正数，如果是正数就要计算所得税，同时还要注意所得税核算方法。

4、最后根据总账的资产负债所有者权益科目的余额编制资产负债表，根据总账或科目汇总表的损益类科目的发生额编制利润表。

《会计准则》相关规定

事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。

事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。

事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。

会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。

事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。

事业单位会计核算采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。

参考资料来源：百度百科-会计

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