
为了确保事情或工作有效开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是我帮大家整理的大学活动宣传方案9篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
大学活动宣传方案 篇1按照市委、市政府对青年学生工作的指示精神,努力做好沈阳大学生家教网宣传工作,促进沈阳市大学生服务中心建设,提高家教工作服务水平,安全快捷地服务于从教学生、聘教家长,从而规范沈阳市家教市场秩序。团市委、市学联和市大学生服务中心共同组建2支大学生志愿者团队开展沈阳大学生家教网宣传、调研活动,为确保活动的顺利进行,现制定方案如下:
一、活动时间
XX年7月25日—8月15日
二、活动地点
市内五区(和平区、皇姑区、沈河区、大东区、铁西区)
三、参与人员
驻沈高校大学生志愿者(沈阳建筑大学、沈阳师范大学、沈阳工程学院)
四、志愿者待遇
基本费用800元/人+其他(交通费、保险费)
五 、推进步骤(共分为4个阶段)
(一)第一阶段(7月25日—7月29日)
1、活动范围:和平区(1组)、皇姑区(2组)
2、工作内容:居民区内张贴海报、派发致家长的一封信、派发致社区的一封信、社区回访记录、活动照片等。
3、预期目标:联系街道负责人、社区负责人,协助大学生志愿者深入区辖居民社区进行宣传工作
(二)第二阶段(7月31日—8月4日)
1、活动范围:沈河区(1组)、大东区(2组)
2、工作内容:居民区内张贴海报、派发致家长的一封信、派发致社区的一封信、社区回访记录、活动照片等
3、预期目标:联系街道负责人、社区负责人,协助大学生志愿者深入区辖居民社区进行宣传工作
(三)第三阶段(8月6日—8月10日)
1、活动范围:铁西区(1组)、马路家教市场(2组)
2、工作内容:居民区内张贴海报、派发致家长的一封信、派发致社区的一封信、社区回访记录、活动照片等。
3、预期目标:联系街道负责人、社区负责人,协助大学生志愿者深入区辖居民社区进行宣传工作
(四)第四阶段(8月11日—8月15日)
1、活动范围:市区内重点地点
2、工作内容:在活动地点张贴海报、派发致家长的一封信、派发致社区的一封信、进行问卷调查、照片留存
3、预期目标:进行深度调研、总结工作成果、撰写成果报告及调研报告等。
五、工作要求
1、提高认识,宣传到位。各级团组织要高度认识本次实践活动,把切实宣传好沈阳大学生家教网并作为共青团工作的一项重要任务,积极协调辖区内街道及社区相关负责人,协助大学生志愿者做好大学生家教网的宣传工作,将工作做到基层社区,保持宣传持续性。
2、结合实际,讲究方法。大学生志愿者团队在深入社区展开宣传工作中要注意自身安全,克服工作中出现的困难,在完成基本工作(张贴海报、派发宣传单、问卷调查、照片留存)的同时,团队负责人要结合实际情况,适时调整工作方案,讲究工作方法,力求方法最优化,高质量完成工作任务。
3、及时总结,扩大成果。本次活动组建的大学生志愿者团队已纳入到XX年暑期社会实践活动体系内,实践活动结束后参加表彰。要求每支队伍要做好信息报送,及时准确了解活动开展进度,将工作进展情况及时总结,形成文字材料,查找阶段工作中的不足,稳步推进阶段工作,巩固并扩大工作成果。
大学活动宣传方案 篇2各教学单位:
为进一步提高我校大学生的心理健康意识,促进同学们身心健康和谐发展,经研究决定,于月14日至6月10日举办以“新时代,心梦想,心健康”为主题的20xx年大学生心理健康专题宣传活动。现将有关事宜通知如下:
一、活动时间:XX 月14日至6月10日
二、活动主题 :新时代,心梦想,心健康
三、主要活动内容及安排
1、心理主题讲座。学工处将邀请心理学专家为我校师生举办专题讲座,具体安排另行通知。
2、心理书签制作大赛(详见附1)。
3、召开心理班会(14—610)。由各班心理委员在心理辅导站站长、指导老师或辅导员的指导下,根据本班情况组织召开心理班会,并要求进行字、图片及影像记录的总结,于活动期间推荐本单位一份优秀班会材料报送到学工处存档(大学生活动中心06)。
4、举办心理健康知识宣传活动。月2日,大学生心理健康指导中心将开展包括心理健康知识专题宣传、现场心理咨询、问卷调查等系列活动。
5、各教学单位以“新时代,心梦想,心健康”为主题,出一期专题黑板报。要求于月21日至27日期间,将本单位黑板报统一放置于体育馆对面篮球场前。
望各教学单位对本次活动予以大力支持和配合,共同促进我校心理健康教育工作的发展,共建和谐校园。
学生工作处
20xx年月10日
大学活动宣传方案 篇3各院分团委:
20xx年大学生暑期社会实践活动即将启动,为更好地营造舆论氛围、扩大活动影响、促进工作交流,现就做好有关宣传工作事宜通知如下:
一、总体思路
宣传路径上坚持传统媒体与新媒体相结合,宣传方式上坚持面上宣传与突出重点相结合,宣传节奏上坚持动态播报与经验提炼相结合,宣传效果上坚持品牌建设与社会效应相结合。
二、宣传内容
(一)各学院社会实践活动特色鲜明的活动创意、活动内容、活动成果、活动成效及其创新亮点。
(二)实践活动中涌现出的优秀学生事迹。
(三)各分团委关于创新社会实践活动的好做法、好经验和新探索。
(四)各级领导看望参加社会实践学生的情况和提出的寄语、要求。
三、工作要求
(一)各学院总队长要统筹好本学院社会实践宣传工作和团中央20xx“镜头中的三下乡”工作,指定一名社会实践宣传信息员负责本学院社会实践简报及负责撰写统筹相关宣传稿。各学院分团委负责人应对做好本学院社会实践简报、报道把关工作。团队的宣传工作情况将作为评选优秀实践团队的重要依据之一。
(二)稿内容必须及时、准确、直接地反映暑期实践活动有关情况。在社会实践过程中,各学院每天晚上9点之前报送一次社会实践工作简报(电子版)。实践期间,每个学院应有2-篇综合报道。稿应注明:所属学院和团队名称、报道主题、作者姓名等基本信息。
(三)活动报道应配图片,投稿图片应主题鲜明,图像清晰,分辨率为1280×960以上,存为EpG格式,请置于独立夹发送,勿直接粘贴在rd档中。图片名称统一为“团队名称+照片拍摄者+图片说明”。
(四)所有稿及图片请打包发至邮箱xx,邮及附压缩包名称为“投稿4位数字日期+学院团队名称+作者姓名”,例如“0801+团队主题+李华”。
(五)所有稿和照片应统一发社会实践专用邮箱,团委将择优推荐在校园网进行报道。
(六)如有校外媒体对社会实践团队进行报道,要及时上报照片、视频和媒体报道截图等。
(七)请各重点团队充分利用学院团委微博、微信等平台及时将社会实践中的所见所闻、所思所为进行展示、分享。
联系人:李xx
联系电话:xx
暑期社会实践专用邮箱:xx
大学活动宣传方案 篇4一,活动目的:
为了争取把成长之家四字更多的深入人心,努力提高新生对成长之家的热情和兴趣,为了更好的吸引广大新生的眼球,以达到宣传推广壮大成长之家的效果,并使的成长之家招新活动顺利进行。
二,活动安排和宣传形式:
1,在校运会期间,为学生提供饮用水。
2,为意外受伤的观众和运动员提供基本的急救医疗必需品。
3,拾机成长宝贝炫舞行动,把成长之家服务理念广泛传播于大一新生。
4,配备条幅、海报、卡片的形式对成长之家进行宣传。
5,活动组在校运会期间对10届新生以及各界对成长之家有意愿加入的同学进行适当的介绍和宣传。
6,成长之家协会制作一个关于互动成长公司的介绍和服务性质与目的具有宣传性质的PPT,届时安排电脑进行播放
三,场地选择:
场地选址,是位于运动场主席台左手边的空旷平地。此位置临近球场大门,有拾级而上的地理优越,更重要的是人流量大、可以更多的引起同学及运动会参赛者的注意,并且与运动场距离适中,不影响校运会的正常进行。
四,场地设计:
于选址处搭一方正帐篷,帐篷布局由气球和彩带填充,装扮清新,以增加欢庆气氛,并且吸引人群。帐篷前方横挂条幅,海报悬挂两边侧。
桌子六张三排分列,前排安置饮水用品及电脑。后两排存储如创口贴等各类急救用品,并可作参赛者休息备用、为成长之家成员内部协作探讨和与新生交流提供场所。
五,需要:
1,活动设施:
1, 帐篷一顶。
2,桌子六张。
3,饮水机一台。
5,电脑若干台。
6,照相机两台。
4,DV一台(用于记录运动员精彩瞬间 及 工作人员成长经历)
2,活动道具:
1,气球一袋,
2,彩带若干,
3,纸杯两包,
4,剪刀、胶卷各一份,
5,创口贴一包,
6,红花油、消毒液各一份,
7,集装箱润田纯净水五箱。
3,宣传材料及安排
1,关于成长之家的 简介,宗旨,意义及今后的活动安排网络组准备,并在14号下午六点之前落实。
2,工作z、各人一张。
3,海报(形式内容要求:a,成长之家的简介、宗旨、意义 b,活动照片与剪影。 一式两份。)--由组委会负责,并在14号下午六点之前落实。
4,宣传卡片---主面 成长之家标志图案,并且加上成长之家欢迎您的加入字样宣传,背面、做简单的成长之家介绍、宗旨、意义。
5,横幅三条
(1,成长之家加油站校运会服务点
2,成长之家预祝校运会取得圆满成功
3,成长之家大学生成长的提升平台)
4,大字报七份。
(主要内容:好消息 江西理工大 学南昌校区第24届运动会期间,成长之家将在校主运动场为您服务:
1,免费提供纯净饮用水
2,义务为运动员提供医药服务地点: 成长之家加油站服务点,)。
六,人员调配:
2,人员分配雏形如下:
第一组 曾文婷 杜晶 朱谋增 欧阳曦 华志宾
第二组 汪涛 黄超 张勇 刘海鑫 邓泽信
第三组 王建华 杨友庆 刘紫云 钟天财 黄光宇
第四组 吴凡 罗志军 颜思文 王兴华 陈申鹏
(名单只为例子,介时另做详细安排)
届时所有成长之家成员在开幕会结束后于成长之家加油站集合,具体安排人员配置。
大学活动宣传方案 篇5为深入贯彻落实《教育部关于做好20xx届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》精神和《河南省教育厅关于在全省开展“就业创业政策宣传周”活动的'通知》要求,广泛宣传解读国家和我省促进毕业生就业创业的有关政策,引导广大学生了解政策、熟悉政策、利用政策,实现更高质量和更充分就业,决定开展“就业创业政策宣传周”活动,制定如下方案:
一、主要内容
本次宣传周活动将全面宣传解读近年来国务院及有关部门、我省出台的各项促进大中专学生就业创业的有关法律法规和政策措施,主要包括就业创业工作组织领导、经费保障、信息服务、自主创业、师资队伍建设、基层就业、参军入伍、就业反馈、人才培养、就业服务、职业技能培训等方面的内容。以及我校出台的关于促进大学生就业创业的相关政策。
二、主要对象
1、面向我校在校生及毕业生,宣传各类就业创业扶持政策,促进其全面提升就业创业能力,实现更高质量和更充分就业。
2、各学院就业创业工作人员和就业创业指导课程教师,宣传国家及我省保障大中专学校就业创业工作体制机制的有关政策。
三、活动时间:20xx年10月9日-10月15日
四、主要形式
1、在学生日常活动的教室、宿舍、餐厅、就业服务大厅、众创空间等场所张贴省教育厅制作的《河南省大中专学校学生就业创业政策“三十问”》海报。
2、在学校毕业生就业信息网、创业学院网和就业创业微信微信公众号上发布各类就业创业政策文件,让广大师生能够随时随地获取相关政策信息。
3、学校将通过举办培训会、交流会、就业创业成果展、创业分享会和发放《职业生涯汇编》、《毕业生就业指导手册》等形式积极宣传相关政策。
4、各学院围绕宣传内容,通过张贴海报、宣传版面进行宣传、召开主题班会、开展特色活动、推送多条微信微博图文等,积极开展形式多样的宣传活动,让就业创业政策进课堂、进班级、进宿舍、进网络,不断完善宣传形式,形成长效宣传机制。
五、有关要求
1、组织领导。各二级学院要高度重视,创新举措,制定宣传周活动实施方案,提升活动的效果。
2、工作总结。各二级学院于10月16日前报送本学院宣传周活动工作总结(600字左右,主要内容有活动内容、活动效果和下一步工作规划以及相关活动照片)。
大学活动宣传方案 篇6为不断提升口腔医学院学生心理健康水平,促进心理健康教育与心理咨询工作在口腔医学院深入展开,普及心理知识,强化学生心理素质,口腔医学院举办“大学生心理健康教育宣传月”系列活动。活动安排如下:
一、活动时间
XX年5月4日——5月25日
二、活动内容
1.广泛开展心理健康知识宣传、教育活动。口腔医学院结合思想政治教育工作开展丰富多彩的心理健康教育活动。积极通过各种方式,宣传心理健康教育知识和心理危机干预知识,营造关心、关注、关爱学生心理健康的良好氛围;围绕树立阳光心态、积极应对压力,打造和谐型校园、关爱型校园,促进学生全面发展。口腔医学院将举办人际关系团体辅导、心理健康知识讲座(心理委员培训)、心理读书会和校园心理情景剧大赛。
2.做好学生心理危机倾向排查工作,杜绝极端事件发生。口腔医学院本着实事求是的原则,对口腔医学院全体学生开展一次心理危机排查工作。做到深入细致,对特困生、毕业生等重点人群进行排查工作,搜集并跟踪异常心理学生的信息,及时向学院主管学生工作的领导和心理健康教育中心提供具体报告。杜绝学生因心理问题导致极端事件发生,确保学院稳定。
3.认真总结工作,完善工作体制和机制。口腔医学院借此机会,对本学院心理健康教育工作进行一次深入的回顾和总结,发扬成绩、克服不足,逐渐建设好三级心理健康教育工作网络体系,完善全院心理健康教育工作的队伍建设。
三、活动目的
进一步普及心理健康知识,提高大学生的心理健康水平,增强大学生的心理保健意识,使学生在悦纳自我、开发潜能、优化人格、全面发展上,获得成长的动力与快乐人生,同时让更多的人来关注大学生的心理健康问题,让更多的人意识到心理健康问题的重要性。
大学活动宣传方案 篇7为了加强我校学生与高中母校的联系,加深大学生的母校情感,展示优秀学子风采,增强学生感恩之情、爱校之情;提升学校的美誉度和影响力,向高中学生传递正能量,学校拟借寒假契机开展以“感恩母校、助力高考、锻炼自我”为主题的百名学子寒假回母校宣传实践活动。
一.招募对象
全校在校学生。
二.报名条件
1.热爱学校、品行端正、成绩优良;具有一定的宣传组织能力,语言表达能力良好;
2.在校期间表现良好,曾担任过学生干部、参与过科研项目、社会实践的同学优先考虑;
3.曾参加过本校“三位一体”考试的同学优先考虑。
三.时间安排
1.活动报名:20xx年1月9日-14日
2.专题培训:20xx年1月19日左右(具体时间另行通知)
3.活动时间:寒假期间
4.活动总结:3月初
四.活动内容
拜访高中老师
通过拜访高中的班主任、任课老师,表达对老师的感激之情,汇报自己在温州医科大学的学习生活情况。
开展主题宣讲会
以感恩母校、助力高考、锻炼自我为宗旨,开拓新思路,筹划新形式,并结合所学专业特长和自身兴趣爱好,开展主题宣讲会,如:优秀个人事迹宣讲、大学专业漫谈、大学生活座谈会、高中学习经验交流会等,与学弟学妹分享大学生活。
发放招生宣传资料
通过在中学校园内张贴我校招生宣传海报、发放招生宣传资料等,介绍我校的办学特色、专业设置、毕业生就业去向等信息,鼓励优秀高中毕业生报考我校。
个性化定制服务
为有意向报考温州医科大学的优秀学生提供个性化的学业及报考指导,通过微信、QQ等方式建立一对一或一对多的个性化服务,从返校宣传活动为起点,与学弟学妹们保持持续性沟通和关心辅导,帮助其完成高考志愿填报及入校欢迎。
五.报名方式
1.本次活动采用网上报名方式,可通过关注 “温州医科大学本专科招生”微信平台公众号,点击“寒招报名”按钮,填写相应信息进行。
2.也可以直接扫描报名网页二维码或登录xx进行报名。
大学活动宣传方案 篇8一、广告宣传
在店面周围、食堂及学生公寓公告栏张贴活动海报,定期派发奶茶店外卖卡,增加店铺知名度。
例如:针对2店位置不是很优越,从宣传下手,开学对于新生加大宣传力度,增加外卖服务,学校内消费规定的额度可以免费送,利用网络,微信微博qq可以提前预定,到时要把店的二维码做成名片形式发送给学生。
二、 活动方案
1、 设置三天小杯奶茶免费品尝,让学生对奶茶店的奶茶口味有深刻的了解。也可以达到吸引眼球的目的。
2、 开展一周买三送一即买三杯送一杯的活动,增加客流量,提升知名度。
3、 买三送一的活动结束后可以采取积分卡形式,(积分根据店内奶茶价格自行调整)不同价格对应不同积分,满20个积分即可换一杯奶茶。
4、 捆绑式销售。(针对情侣)店内价格较高的奶茶任选2杯即可赠送一块巧克力糖。
5、 在店内增设意见簿,及时吸纳意见做出调整。
6、 增加外卖服务,满3杯或者满十元起送。(店内人手不足可以招聘学生兼职,采取一单报酬5角钱或一杯报酬5角钱,价格自行设定)。
大学活动宣传方案 篇9根据“关于20xx年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知”(发改环资〔20xx〕948号)的精神要求,结合我校实际情况,决定于6月11日至6月xx日期间开展以“节能有我绿色共享”为主题的节能宣传周活动。同时,围绕我校节能工作特色,于宣传周期间组织开展两项节能低碳主题活动。请全体师生员工从我做起,关注节能、参与节能、倡导节能,欢迎大家积极参与相关主题活动。
一、活动组织
本次节能宣传周活动由党委宣传部、学指委、工会、后勤保障处联合组织,具体活动由后勤保障处负责实施。
二、相关要求
请各二级单位认真学习并深刻领会相关通知要求(附后),结合各自单位特点和实际情况,广泛开展贴近师生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动,大力宣传节能、低碳、环保理念,普及生态明法律法规及科学知识,培育生态明意识,推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态明人人践行的校园新风尚。
请各单位将在节能宣传周活动期间开展的活动信息及时报送到后勤保障处,相关活动将作为学校“节能节水先进单位”评选的参考依据。
三、节能低碳主题活动
活动一:“创新引领、示范先行”新能汽车体验活动
6月1日(星期二)全天,学校后勤保障处联合北斗交大新能公司举办新能汽车“0元享车”体验活动。在闵行校区菁菁堂门口及智能电网大楼设置两处体验点,在校师生可凭工作z或学生证,亲临上述体验点注册成为格灵出行会员。身着组织方免费发放的“节能宣传周化衫”并在指定地点留影并转发朋友圈,可立即获得0元分时租车优惠券和电影观摩券2张,每人限领一次。
活动二:“节能有我,低碳出行”教职工健步走活动
活动由两部分组成:1、线上健步:6月10日-6月16日,请各位教职工登录“交大健步平台”加入“低碳出行”队伍即可参与活动;2、线下健步:20xx年6月xx日(星期六)9:0-10:0。具体活动内容请关注“交大健步平台”。
联系人:支xx
联系电话:xx
联系邮箱:xx
凤凰网房产讯 5月19日,上海市人民政府官网发布《上海市人民政府办公厅关于促进本市养老产业加快发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提到,要鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓,打造代际融合、充满活力的长者社区。
《意见》表示,要积极发展老年宜居产业。倡导终身住宅理念,推动政府保障性住房适合终身居住,支持社会资本设计开发更多适合老年人居住的商业住宅产品。鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓,打造代际融合、充满活力的长者社区。支持市场主体利用自有土地、房屋,开发建设为老年人提供集居住、生活照料、医疗照护等一体的养老社区设施。鼓励更多市场主体参与,探索多元投入模式,拓展老年人居室适老化改造覆盖范围。制订完善适老化房屋建设和改造标准。
同时,《意见》还提出要拓展用地空间。保障新增养老服务设施用地需求,对新建养老服务设施项目符合《划拨用地目录》的,采取划拨方式供地;营利性养老服务设施项目,以租赁、先租后让、出让方式供应,鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。降低养老用地成本,制订体现均质性、公益性和社会性的养老用地新地价,引导整体地价水平与标准厂房类工业基准地价相当。鼓励利用存量资源加大养老服务设施供给力度,定期发布存量设施用于养老服务的资源目录,多渠道增加养老设施供给。
此外,《意见》还提到,要促进长三角养老产业协同。依托长三角区域合作机制,加强养老产业规划协同和项目协调,发挥各地资源优势,促进产业链上下游对接和功能互补,整体提升区域养老产业竞争力。推动三省一市养老产业支持政策、标准规范、数据信息等方面的衔接共享,探索共建养老人才培养基地。探索异地养老新模式,制订配套支持政策。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,从此次政策可以看出,后续上海将在养老地产业务开发方面会给予更大支持,尤其是保障性住房的养老设施改造、综合社区和长租公寓等。而在类似长租公寓方面,过去和养老结合较少,后续也可以成为房企积极研究和进行投资的方向。
他谈到,此次上海对养老用地政策给予了优化,包括土地来源、土地出让模式调整、土地价格降低等,这都有助于降低房企拿地成本,同时鼓励其积极进行项目开发。考虑到今年上海供地节奏会加快,所以部分涉足养老地产业务的房企或面临新的机会。
以下是《意见》全文:
上海市人民政府办公厅关于促进本市养老产业加快发展的若干意见
各区人民政府,市政府各委、办、局:
为充分发挥市场和社会的作用,大力发展养老产业,满足老年人多层次、多样化需求,经市政府同意,现提出促进本市养老产业加快发展若干意见如下:
一、聚焦重点领域,增加养老产品和服务供给
(一)增加多层次养老照护服务。鼓励各类社会资本投资养老服务业,兴办面向不同收入人群的养老机构和康复护理机构。支持外商独资、中外合资养老服务机构在沪发展,积极引入国际先进服务模式。鼓励养老服务机构专业化、连锁化、品牌化发展,支持品牌连锁机构在长三角及全国更广范围拓展业务,实现规模化发展。促进医养深度融合,整合各类服务资源,根据老年人身体状况,实现疾病诊疗、医疗护理、生活照料等服务的有机衔接和有序转介。落实国家城企联动普惠养老专项行动,通过政策支持,引导更多企业提供大多数老年人可负担的普惠养老服务。(责任部门:市民政局、市卫生健康委、市国资委、市发展改革委)
(二)大力发展辅具用品产业。积极发展老年人服装服饰、日用辅助产品、生活护理产品、康复训练及健康促进辅具等老年用品产业,支持企业加大研发设计和智能制造力度,培育一批“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业。依托青浦西虹桥康复辅具产业园、闵行南滨江产业园等辅具园区,加强创新孵化和产业集聚,吸引国内外优质辅具企业总部落户。鼓励张江高科技园区、漕河泾新技术开发区等科技园区布局发展智能辅具产业。鼓励医疗器械企业和创新型企业发挥技术优势,拓展研发康复辅具产品,支持符合条件的康复辅具产品申请医疗器械注册。积极开展康复辅具社区租赁推广,动态更新产品目录,完善供应商准入标准,拓展租赁方式,引导企业开发更多适合老年人需求的辅具产品。搭建信息对接和应用平台,促进在公立医院、公办养老机构率先使用本市研发和生产的康复辅具优质产品。(责任部门:市民政局、市经济信息化委、市科委、市市场监管局、市卫生健康委)
(三)积极发展老年宜居产业。倡导终身住宅理念,推动政府保障性住房适合终身居住,支持社会资本设计开发更多适合老年人居住的商业住宅产品。鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓,打造代际融合、充满活力的长者社区。支持市场主体利用自有土地、房屋,开发建设为老年人提供集居住、生活照料、医疗照护等一体的养老社区设施。鼓励更多市场主体参与,探索多元投入模式,拓展老年人居室适老化改造覆盖范围。制订完善适老化房屋建设和改造标准。(责任部门:市住房城乡建设管理委、市民政局、上海银保监局、市规划资源局)
(四)激发老年教育市场活力。积极拓展老年教育办学主体,鼓励符合条件的各类教育培训机构开发适合老年人特点的教育产品和培训课程,适应老年人不断增长的精神文化、健康养生、金融理财等方面教育需求。鼓励发展老年数字教育新业态,支持企业和各类社会组织通过网站、手机APP等平台,开发线上学习、互动交流等创新教育产品。推动老年教育与老年旅游、机构照护等业态融合发展,支持养老服务机构通过外部合作、购买服务等方式,提供主题游学、人文行走、体验学习、文化培训等增值服务,丰富养老服务内涵。(责任部门:市教委、市民政局、市文化旅游局)
(五)促进老年旅游健康发展。将老年旅游作为全域旅游的重要内容,大力发展红色旅游、邮轮旅游、康养旅游等适合老年人的旅游业态。鼓励旅游企业依托线下门店、线上平台,创新开发更多适合老年人的旅游产品,打造特色运营模式。在社区文化活动中心、社区综合为老服务中心等社区机构嵌入旅游信息服务,鼓励身体条件适宜的老年人参与“市民游上海”等活动。加强景区、酒店等旅游基础设施无障碍建设和管理,提升人性化服务水平,营造安全、便捷的老年友好旅游环境。支持旅游企业积极完善老年旅游产品与服务标准。(责任部门:市文化旅游局、市民政局、市住房城乡建设管理委)
二、强化要素支撑,加快释放产业动能
(六)丰富人力资源供给。鼓励更多高等院校和职业院校开设养老服务、康复辅具等专业,扩大养老产业专业人才招生规模。整合老年医学教育和科研资源,培养高水平研究型、应用型老年健康医学人才。推动养老服务企业与相关职业院校深度合作,培育一批产教融合型养老服务企业,对符合条件的养老服务类产教融合校企合作项目,优先推荐纳入中央预算内投资支持范围。加快建立统一的养老护理员薪酬等级体系,形成正常增长机制,完善职业发展通道。精准对接用人单位岗位培训需求,积极开展上岗培训、转岗培训、技能提升培训等各类培训,持续提高养老护理技能水平。以世界技能大赛为引领,发挥国家及本市各类技能竞赛的激励作用,培养一批养老领域的卓越技能人才。(责任部门:市人力资源社会保障局、市教委、市发展改革委、市民政局、市卫生健康委)
(七)拓展用地空间。保障新增养老服务设施用地需求,对新建养老服务设施项目符合《划拨用地目录》的,采取划拨方式供地;营利性养老服务设施项目,以租赁、先租后让、出让方式供应,鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。降低养老用地成本,制订体现均质性、公益性和社会性的养老用地新地价,引导整体地价水平与标准厂房类工业基准地价相当。鼓励利用存量资源加大养老服务设施供给力度,定期发布存量设施用于养老服务的资源目录,多渠道增加养老设施供给。(责任部门和单位:市规划资源局、市民政局、市发展改革委,各区政府)
(八)提升融资能力。政府引导、企业参与,研究设立上海市养老产业投资引导基金,发挥对养老产业关键领域和重大项目的投资带动作用。鼓励商业银行和政策性银行出台针对养老产业的专项信贷政策,拓宽贷款抵质押品范围,借助银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台,提高对养老企业信贷投放的精度并加大力度。加强市中小微企业政策性融资担保基金对养老产业的支持,明确具体的支持范围和 *** 作流程。鼓励非银行金融机构通过信托、融资租赁等方式,加大对养老产业的融资支持力度。支持符合条件的养老企业通过上市、发行债券和资产支持证券等方式融资。鼓励风险投资、股权投资等机构加大对处于初创阶段、市场前景广阔的养老企业的投资力度。(责任部门:市金融工作局、市发展改革委、市财政局、市民政局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局)
(九)加强财税支持。充分发挥服务业发展引导资金、中小企业发展专项资金、市信息化发展专项资金、软件和集成电路发展专项资金等财政专项资金的引导作用,对符合条件的养老服务、康复辅具、智慧养老等企业和项目给予支持。进一步落实国家和本市扶持小微企业相关税收优惠政策,对符合条件的小型微利养老服务企业,按照国家相关规定,给予增值税、所得税等税收优惠。对在社区依托固定场所设施,采取全托、日托、上门等方式为社区居民提供养老服务的企业、事业单位和社会组织,其提供养老服务取得的收入,免征增值税,在计算企业所得税应纳税所得额时,减按90%计入收入总额,对用于提供养老的房产、土地,符合条件的,按照规定享受契税、房产税、城镇土地使用税优惠政策。(责任部门:市财政局、市税务局、市发展改革委、市经济信息化委、市民政局)
(十)强化科技赋能。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能软硬件产品在养老服务领域深度应用。支持智能交互、智能 *** 作、多机协作等关键技术研发,提升康复训练及康复促进辅具、健康监测产品、养老监护装置、家庭服务机器人、可穿戴老年服装服饰等适老产品的智能水平、实用性和安全性。鼓励各类企业开发集信息系统、专业服务、智慧养老产品于一体的综合服务平台,通过技术赋能,推动线上线下资源整合、信息共享和服务提升。定期发布智慧养老服务应用场景需求清单,引导各类机构和企业优先采购《智慧健康养老产品及服务推广目录》中的产品和服务项目,制订完善智慧养老相关产品和服务标准,培育一批智慧养老应用示范基地、示范社区和示范品牌。(责任部门:市经济信息化委、市民政局、市发展改革委、市科委)
三、增强支付能力,积极培育消费市场
(十一)加快发展多层次养老保险。适时出台激励各类企业建立年金制度的优惠政策,持续拓展企业年金覆盖面。引导企业优化年金方案设计,合理确定资金筹集比例和分配办法,完善待遇领取方式,提高职工退休待遇保障水平。积极发展个人税收递延型商业养老保险,鼓励保险公司继续优化产品设计和服务,探索简化办理流程。继续发展老年人住房反向抵押养老保险,探索完善合同执行、遗产继承公证等配套制度。(责任部门:市人力资源社会保障局、上海银保监局、市财政局、市税务局、市司法局)
(十二)鼓励发展养老普惠金融。鼓励银行等金融机构优化线上、线下服务流程,为老年客户群体提供更多便捷的金融服务。兼顾稳健性和收益性,支持金融机构开发适合老年人客户的养老型理财、信托等金融产品。鼓励基金公司通过优化产品设计、拓宽销售渠道、加大宣传力度等方式,扩大养老目标基金管理规模,实行市场化、差异化销售费率管理;鼓励投资人长期持有养老目标基金。鼓励金融机构开展存房养老等金融业务创新,通过优化资产配置,增强老年人现金支付能力。加强对老年人的金融知识宣传普及,倡导理性理财观念。(责任部门:上海银保监局、市金融工作局、上海证监局、人民银行上海总部、市民政局、市市场监管局)
(十三)积极发展长期护理保险。深化长期护理保险制度试点,不断完善需求评估、服务供给、服务监管等制度流程,做好与养老服务补贴的政策衔接。根据国家要求和本市发展实际,研究适时拓展保险覆盖范围。鼓励保险机构开发商业长护险产品,覆盖康复辅具等内容,满足不同人群的参保需要。支持推进商业保险公司参与长护险经办服务。(责任部门:市医保局、上海银保监局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委)
(十四)激发潜在消费需求。倡导健康、科学的养老理念,通过适度补贴等方式,引导有条件的老年人购买适宜的专业服务和辅具用品。鼓励企业创新产品推广方式,推动老年用品和服务嵌入老年人线上、线下生活场景。营造“孝老敬老爱老”的社会氛围,充分发挥家庭的支撑作用,倡导子女更多为老人消费,提升老人生活品质。(责任部门:市民政局、市卫生健康委、市商务委)
四、优化制度环境,夯实产业发展基础
(十五)建立养老产业统筹推进机制。依托市社会养老服务体系建设领导小组,定期研究推进养老产业发展工作,统筹协调重点项目建设和重大改革创新举措。(责任部门:市社会养老服务体系建设领导小组成员单位)
(十六)建立健全养老产业统计制度。依据国家养老产业统计目录分类,结合本市实际,建立健全养老产业统计制度,制订产业统计目录、统计口径及统计方法。加强统计监测,定期开展相关统计分析并向社会发布养老产业相关统计数据。(责任部门:市统计局、市发展改革委)
(十七)建立健全各类产业服务平台。促进养老领域产学研用一体化发展,支持各类产业创新平台建设,推动关键共性技术、重点产品的联合攻关。依托中国国际进口博览会、上海国际养老辅具及康复医疗博览会等展会平台,促进养老服务和产品供需对接。进一步发挥“上海市养老服务平台”“上海市康复辅助器具产业专利数据库”等信息平台功能,为企业投资布局、产品创新提供更多便利。(责任部门:市民政局、市科委、市商务委)
(十八)营造公平开放的政策环境。定期公布全市现行养老服务扶持政策措施清单和养老服务投资指南,为各类投资主体做好服务。鼓励各类企业、社会组织参与养老服务供给,探索对提供基本养老服务的企业和民办非企业单位给予同等的床位建设、机构运营等补贴支持。完善财政补贴机制,推动养老服务补贴从“补供方”逐步向“补需方”转变,推动形成老年人自主选择、服务机构公平竞争的服务供给格局。(责任部门:市民政局、市财政局、市发展改革委)
(十九)促进长三角养老产业协同。依托长三角区域合作机制,加强养老产业规划协同和项目协调,发挥各地资源优势,促进产业链上下游对接和功能互补,整体提升区域养老产业竞争力。推动三省一市养老产业支持政策、标准规范、数据信息等方面的衔接共享,探索共建养老人才培养基地。探索异地养老新模式,制订配套支持政策。(责任部门:市民政局、市发展改革委)
(二十)加强行业监管。加大对养老领域非法集资、消费侵权行为的整治力度,制订养老社区大额收费资金风险防控措施,持续加强金融理财、养生保健、旅游培训等领域监管,切实保障老年人消费权益。加强养老服务信息平台与上海市公共信用信息服务平台的互联互通,强化跨领域、跨部门的联合激励和惩戒工作。发挥行业组织在权益保护、纠纷处理、行业信用建设等方面的积极作用。(责任部门:市市场监管局、市民政局、市发展改革委、上海银保监局)
上海市人民政府办公厅
2020年5月13日
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