安全生产管理体系程序文件和制度有什么区别

一、制度和程序文件的产生过程区别

制度是人为产生的，是人们在活动过程中发现问题或预见到问题，而用明文的方式将问题的解决方法固定下来、约定遵守，是管理的依据和准则｡

程序文件是人们对活动过程所规定的标准处理方法，是在发现问题前就指定好的。

二、制度和程序文件的管理重点区别

制度主要是对某事项的规则进行说明,强调规范性:应该做什么､不应该做什么､能做什么､不能做什么､有什么后果｡

程序文件主要是某活动的过程进行详细描述，强调事件的逻辑性：先做什么、后做什么、输入什么、输出什么、如何转化等等。

三、制度和程序文件的适用范围区别

制度适用于企业的一切事项，包括问题、事情、活动等，都可以用制度来约束和规范｡

程序文件是以活动为核心，一切都是从活动出发，所以适用范围也限定在某一活动中。

目前按照国内企业安全生产标准化的相关要求，企业实施安全生产，应从13个方面进行程序文件的编写。分别是：

安全生产责任制、安全方针、安全工作目标、安全管理制度、安全教育培训制度、隐患排查制度、事故调查制度、安全资金投入、安全绩效管理、设备设施管理、作业安全、重大危险源监控、职业健康、应急救援等。

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