1964年,毛主席提出了“备战、备荒、为人民”的战略方针,中央决定建设大小三线。即四川、贵州为大三线,江西、安徽为上海的小三线。1964年到1980年，主要涉及中国中西部13个省区进行了一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本