化妆品企业面临的法律风险

为加强监督管理，规范化妆品生产销售市场，国家颁布了一系列法律法规，如《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）、《化妆品卫生监督条例实施细则》（以下简称《实施细则》）等，从化妆品企业资格的取得、生产到销售化妆品整个流程都作了较为详细的规定。《条例》中明确规定企业违规生产销售的行为造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。本文对化妆品企业可能触犯的几个主要罪名进行探讨，剖析其面临的刑事法律风险，并指出针对性的防范对策。

一、化妆品企业面临的刑事法律风险

1 、化妆品企业特有的刑事法律风险

生产、销售伪劣产品罪(刑法第一百四十条)

生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

生产、销售伪劣产品罪，是指化妆品生产者、销售者在化妆品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格化妆品冒充合格产品，销售金额达5万元以上的行为。在生产领域，化妆品企业基于非法牟利的目的故意制造伪劣产品，在销售领域内分两种情况：一是在销售化妆品中故意掺杂、掺假；二是明知是伪劣化妆品而售卖。当企业故意制造、销售伪劣产品，销售金额达到法律规定的5万元以上时，即成立犯罪，化妆企业将承担相应的刑事责任。

2 、生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪（刑法第一百四十八条）

生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

本罪的具体表现行为主要有：

（1）未取得“化妆品生产企业卫生许可证”的单位，非法生产化妆品；未取得健康证而直接从事化妆品生产的人员生产化妆品；

（2）生产化妆品所需要的原料、辅料以及直接接触化妆品的容器和包装材料不符合国家规定的卫生标准；

（3）使用化妆品新原料（指在国内首次使用于化妆品生产的天然或人工原料）生产化妆品，未经国务院卫生行政部门批准；

（4）生产的化妆品不符合化妆品卫生标准或生产的化妆品未经卫生质量检验；

（5）销售不符合卫生标准的化妆品，是指化妆品经营单位和个人明知是不符合卫生标准的化妆品而仍决意出售;

“不符合卫生标准”，就是不符合国家制定的各种化妆品的卫生标准。表现为化妆品企业违反有关化妆品管理法规，生产、销售不符合卫生标准的化妆品，并造成严重后果的行为。国家为加强对化妆品的卫生监督、保证化妆品的卫生质量和使用安全，保障消费者的人身健康，制定了《产品质量法》、《化妆品卫生标准》、《条例》、《实施细则》等一系列法律、法规，对产品质量的监督、化妆品生产的卫生标准、审查批准化妆生产企业卫生许可证、化妆品卫生质量和使用安全监督、对进口化妆品的审查批准、对经营化妆品的卫生监督、生产者和经营者的产品质量责任和义务等作了全面的规定，形成了比较完整的化妆品卫生质量监督管理制度。“造成严重后果”在本罪中主要是指：（1）毁人容貌，即导致容貌变形、丑陋及功能障碍的，如使人皮肤变黑、脸上长斑、头发脱落等；（2）致人产生肉体较大痛苦的，如皮肤红肿、灼痛、瘙痒等；（3）造成其他严重后果的，如被害人因容貌被损自杀、离婚、精神失常等。

2 、化妆品企业非特有的刑事法律风险

化妆品企业同其他企业一样，实践中经常触犯的还有商业贿赂和税收犯罪等：

1 、非国家工作人员行贿罪（刑法第一百六十四条）

为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

商业行贿，是化妆品企业为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。化妆品企业以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。

2 、非国家工作人员受贿罪（刑法第一百六十三条）

公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

公司、企业的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。

具体表现主要是化妆品企业的工作人员在业务过程中索要关联单位财务，收受各种名义的回扣、手续费但不入账的行为。

3 、逃税罪（刑法第二百零一条）

纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大的行为。纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。

对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。主要表现为：

（1）采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款，数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上，经税务机关依法下达追缴通知后，不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的；

（2）五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚，又逃避缴纳税款，数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上的；

（3）采取欺骗、隐瞒手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额在五万元以上的。

二、刑事风险的防范对策

1 、强化企业法律风险防范意识

企业主要负责人必须充分认识到刑事法律风险防范的重要性和紧迫性，正确认识和了解企业法律风险的形成原因和发展特点，研究工作措施，在思想上真正高度重视企业法制建设。重视和加强企业法律工作者队伍建设，必要时可对其进行法律培训，增强其法律意识。加强企业法律工作者队伍建设是防范法律风险的组织保障。要积极推行企业法律顾问制度建设，将专业的问题交给专业人士，按照法律顾问的指引防范刑事法律风险。

2 、加强卫生意识，合法经营

生产、销售化妆品应严格遵照《产品质量法》、《条例》、《实施细则》等法律法规的相关规定，生产、销售达到《化妆品卫生规范》规定的对于各类化妆品的卫生标准。具体措施如：

1）化妆品生产型企业：

（1）取得化妆品生产企业的卫生许可，接受卫生监管。

（2）完善直接从事化妆品生产人员的健康检查制度。

（3）使用新原料生产化妆品、生产特殊用途化妆品和首次进口化妆品，必须经国家相关部门批准。

（4）生产非特殊用途化妆品，必须向省级相关监管部门备案。

（5）生产企业对生产的化妆品进行卫生质量检验后，方可出厂等。

2）化妆品销售型企业：

不得在化妆品里掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，对于明知是不符合化妆品卫生标准的化妆品不得出售，对于化妆品的来源应明确查清等。

3 、完善企业规范制度，管理体系

管理制度是企业的根本，更是企业的生命力，规范的制度可以有效的防范法律风险。化妆品企业要想在化妆品市场里防范刑事法律风险、蓬勃发展，完善的规范制度是保证，企业内部建立有力的监督机制，确立企业法务总监对于反违法犯罪的枢纽地位。建立健全完善的法务内部控制规范，不但有利于提高公司管理经营水平，亦是刑事法律风险防范的有效手段之一。

祛斑应该选择科学的祛斑方式，并且选择具备正规备案的祛斑产品，但是祛斑只用祛斑产品是不行的。还需要结合自身色斑形成的具体原因来分析如何科学祛斑的。

祛斑单单只依靠一种祛斑产品是不能够把色斑去除的，首先要分析身子色斑形成的具体原因，根据色斑形成的原因选择适合自己的祛斑方式和正规的祛斑产品才是科学的祛斑方式。

色斑的形成原因是比较多，大致分为外部原因和内部原因：

外部原因：阳光中的紫外线、环境污染、过度使用化妆品、电器辐射等等；

内部原因：生活压力、工作压力、脾气不好、内分泌系统紊乱、人体代谢能力不足等等；

除了选择使用适合自己的祛斑方式之外，在日常生活中还应该注意以下几点：

保证良好的作息时间，不要熬夜；

睡前喝杯牛奶

很多人认为牛奶具有美白淡斑的效果，经常用牛奶蜂蜜或者混合珍珠粉敷脸，企图达到美白淡斑的效果，但实际上完全不会被皮肤吸收。首先皮肤表皮层透过性是有选择的，这些大分子成分是无法深入的皮肤当中，所以美白淡斑的效果也是假的。但是晚上睡觉前喝一杯牛奶，有助于身体对钙的吸收，各方面代谢营养补充到位。坚持一个星期就能看到皮肤光滑细腻。维生素e涂脸

维生素e使用在皮肤上的吸收力非常好，但是想起到淡斑淡化痘印的效果，需要添加鲜奶混合能促进皮肤吸收。将一粒维生素e和鲜奶用压缩面膜浸泡后附在脸上五分钟，一个星期下来痘印斑点会淡化很多。也可以用维生素e和黄瓜汁自制补水保湿面膜要比很多大牌的补水效果更好。整体来说维生素e涂莲有促进其他成分吸收的效果，所以我们可以利用这一点来进行淡斑去痘印。纯露敷脸

近两年来纯露护肤成为热门方式，提取各种鲜花的精华制成植物纯露进行湿敷，纯露的制作是将各种鲜花蒸馏收集出来的蒸馏水。这样的爽肤水对皮肤的适应性很高，而且分子极小，容易被吸收。而橙花具有淡化黑色素，提亮肌肤的效果。所以想要快速达到淡斑去痘印的效果，不妨使用橙花纯露进行湿敷，要比祛斑美白的精华更有效果。减少辐射

经常对着电子设备，对皮肤的损伤其实很大。首先是我斑和痘印，都是因为皮肤色素的沉淀导致，辐射会减缓皮肤对黑色素的分解，所以斑点才会久久不祛。对此我们可以采取一些防辐射的措施，或者放一盆绿色的植物在电脑旁边对皮肤有着潜移默化的作用。保持心情愉悦

情绪和身体的分泌系统息息相关，尤其对皮肤的代谢能力起着重要作用，当情绪大起大落时，不仅色素分解缓慢还引起上火爆痘的现象。经常熬夜也是黑色素生成的一大关键，焦虑不安的心情使我们身体机能内分泌不调，导致斑点增多，痘印也消之不去。这是用再好的美白淡斑精华也是起不到效果的，所以还是要从根本上解决。

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