化妆品监管条例细则

为了规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。第三条本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。第四条国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。化妆品原料分为新原料和已使用的原料。

法律依据：

《化妆品标识管理规定》

第十七条化妆品标识不得与化妆品包装物（容器）分离。

第十八条化妆品标识应当直接标注在化妆品最小销售单元（包装）上。化妆品有说明书的应当随附于产品最小销售单元（包装）内。

第十九条透明包装的化妆品，透过外包装物能清晰地识别内包装物或者容器上的所有或者部分标识内容的，可以不在外包装物上重复标注相应的内容。

第二十条化妆品标识内容应清晰、醒目、持久，使消费者易于辨认、识读。

第二十一条化妆品标识中除注册商标标识之外，其内容必须使用规范中文。使用拼音、少数民族文字或者外文的，应当与汉字有对应关系，并符合本规定第六条规定的要求。第二十二条化妆品包装物（容器）最大表面面积大于20平方厘米的，化妆品标识中强制标注内容字体高度不得小于18毫米。除注册商标之外，标识所使用的拼音、外文字体不得大于相应的汉字。化妆品包装物（容器）的最大表面的面积小于10平方厘米且净含量不大于15克或者15毫升的，其标识可以仅标注化妆品名称，生产者名称和地址，净含量，生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期。产品有其他相关说明性资料的，其他应当标注的内容可以标注在说明性资料上。

其实化妆品新规只是为了更好的规范化妆品市场，规定了20个化妆品功效宣称评价的项目要求，包括祛斑美白、防晒、防脱发、祛痘、滋养、修护、抗皱、紧致、舒缓、控油、去角质、防断发、去屑、保湿、护发、特定宣称（适用敏感皮、无泪配方）、特定宣称（原料功效）、宣称温和（无刺激）、宣称量化指标的（时间、统计数据等）、宣称新功效。我知道有家公司叫杭州华妆科技，实力很不错，涵盖了化妆品的大部分项目功效，实验室条件和设施也都能满足并实现化妆品功效宣称评价目的，为客户和行业提供一站式服务，交出一份满意的答卷。

为规范儿童化妆品生产经营活动，加强儿童化妆品监督管理，保障儿童使用化妆品安全，依据《化妆品监督管理条例》等法律法规，国家药监局组织制定了《儿童化妆品监督管理规定》（以下简称《规定》），现予公布，并就《规定》实施有关事宜公告如下：

一、除标签的要求以外，其他关于儿童化妆品的规定自2022年1月1日起施行。

二、自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，必须按照《规定》进行标签标识；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，未按照《规定》进行标签标识的，化妆品注册人、备案人应当在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《规定》。

三、儿童化妆品标志另行公布。

第一条  为了规范儿童化妆品生产经营活动，加强儿童化妆品监督管理，保障儿童使用化妆品安全，根据《化妆品监督管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条  在中华人民共和国境内从事儿童化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本规定。

第三条  本规定所称儿童化妆品，是指适用于年龄在12岁以下（含12岁）儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。

标识“适用于全人群”“全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品按照儿童化妆品管理。

第四条  化妆品注册人、备案人对儿童化妆品的质量安全和功效宣称负责。

化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强儿童化妆品质量管理，诚信自律，保证产品质量安全。

化妆品生产经营者应当建立并执行进货查验记录等制度，确保儿童化妆品可追溯。鼓励化妆品生产经营者采用信息化手段采集、保存生产经营信息，建立儿童化妆品质量安全追溯体系。

第五条  化妆品注册人、备案人应当根据儿童的生理特点和可能的应用场景，遵循科学性、必要性的原则，研制开发儿童化妆品。

第六条  儿童化妆品应当在销售包装展示面标注国家药品监督管理局规定的儿童化妆品标志。

非儿童化妆品不得标注儿童化妆品标志。

儿童化妆品应当以“注意”或者“警告”作为引导语，在销售包装可视面标注“应当在成人监护下使用”等警示用语。

鼓励化妆品注册人、备案人在标签上采用防伪技术等手段方便消费者识别、选择合法产品。

现行的化妆品法规有哪些？

1．法规：主要有《化妆品卫生监督条例》，1989年9月26日由国务院批准，1990年1月1日起实施。

2．部门规章：主要有《化妆品卫生监督条例实施细则》（1991年3月27日卫生部令第13号），国家质量监督检验检疫总局《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》(总局令第143号)、《化妆品标识管理规定》（2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局第100号令）、《化妆品广告管理办法》（1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号）。

3．规范性文件：主要有《化妆品卫生规范》（2007年版）（卫监督发〔2007〕1号）、《关于印发化妆品行政许可申报受理规定的通知》（国食药监许〔2009〕856号）、《关于印发化妆品命名规定和命名指南的通知》（国食药监许〔2010〕72号）、《关于印发化妆品行政许可检验管理办法的通知》（国食药监许〔2010〕82号）、《关于印发化妆品生产经营日常监督现场检查工作指南的通知》（国食药监许〔2010〕89号）、《关于印发化妆品技术审评要点和化妆品技术审评指南的通知》（国食药监许〔2010〕393号）、《关于印发国际化妆品原料标准中文名称和目录（2010年版）的通知》（国食药监许〔2010〕479号）、《关于印发国产非特殊用途化妆品备案管理办法的通知》（国食药监许〔2011〕181号）、《关于印发化妆品新原料申报与审评指南的通知》（国食药监许〔2011〕207号）等。

4．技术标准：技术标准可分为通用基础标准、卫生标准、方法标准、产品标准和原料标准几大类。

（1）通用基础标准：如《消费品使用说明

化妆品通用标签》（GB 52963—2008）、《化妆品分类》（GB/T 18670—2002）、《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB

23350—2009）、《化妆品检验规则》（QB/T 1684—2005）、《化妆品产品包装外观要求》（QB/T

1685—2006）等。

（2）卫生标准：如《化妆品卫生标准》（GB 7916—1987）、《化妆品安全性评价程序和方法》（GB

7919–1987）、《化妆品皮肤病诊断标准及处理原则》系列标准等。

（3）方法标准：如《化妆品卫生化学标准检验方法》系列标准（GB/T

7917—1987）、《化妆品微生物标准检验方法》系列标准（GB 7918—1987）、《化妆品通用检验方法》系列标准（GB/T

13531—2008）、《化妆品皮肤病诊断标准及处理原则 总则》（GB 171491—1997）、《化妆品中四十一种糖皮质激素的测定

液相色谱/串联质谱法和薄层层析法》（GB/T 248002—2009）、《化妆品中十九种香料的测定 气相色谱—质谱法》（GB/T

2480010—2009）等。

（4）产品标准：如《发用摩丝》（QB 1643—1998）、《洗面奶(膏)》（QB/T

1645—2004）、《润肤膏霜》（QB/T 1857—2004）、《香水、古龙水》（QB/T 1858—2004）、《香粉、爽身粉、痱子粉》（QB/T

1859—2004）、《发油》（QB/T 1862—1993）、《洗发液(膏)》（QB/T 1974—2004）、《护发素》（QB/T

1975—2004）、《化妆粉块》（QB/T 1976—2004）、《定型发胶》（QB 1644—1998）、《唇膏》（QB/T

1977—2004）、《染发剂》（QB/T 1978—2004）、《沐浴剂》（QB 1994—2004）、《发乳》（QB/T

2284—1997）、《头发用冷烫液》（QB/T 2285—1997）、《润肤乳液》（QB 2286—1997）、《指甲油》（QB/T

2287—1997）、《洗手液》（QB 2654—2004）、《化妆水》（QB/ T 2660—2004）、《浴盐》（QB/T

2744—2005）、《发用啫喱（水）》（QB/T 2873—2007）、《护肤啫喱》（QB/T 2874—2007）、《面膜》（QB/T

2872—2007）等。

（5）原料标准：如《化妆品用芦荟汁、粉》（QB/T 2488—2006）等。

祛斑应该选择科学的祛斑方式，并且选择具备正规备案的祛斑产品，但是祛斑只用祛斑产品是不行的。还需要结合自身色斑形成的具体原因来分析如何科学祛斑的。

祛斑单单只依靠一种祛斑产品是不能够把色斑去除的，首先要分析身子色斑形成的具体原因，根据色斑形成的原因选择适合自己的祛斑方式和正规的祛斑产品才是科学的祛斑方式。

色斑的形成原因是比较多，大致分为外部原因和内部原因：

外部原因：阳光中的紫外线、环境污染、过度使用化妆品、电器辐射等等；

内部原因：生活压力、工作压力、脾气不好、内分泌系统紊乱、人体代谢能力不足等等；

除了选择使用适合自己的祛斑方式之外，在日常生活中还应该注意以下几点：

保证良好的作息时间，不要熬夜；

睡前喝杯牛奶

很多人认为牛奶具有美白淡斑的效果，经常用牛奶蜂蜜或者混合珍珠粉敷脸，企图达到美白淡斑的效果，但实际上完全不会被皮肤吸收。首先皮肤表皮层透过性是有选择的，这些大分子成分是无法深入的皮肤当中，所以美白淡斑的效果也是假的。但是晚上睡觉前喝一杯牛奶，有助于身体对钙的吸收，各方面代谢营养补充到位。坚持一个星期就能看到皮肤光滑细腻。维生素e涂脸

维生素e使用在皮肤上的吸收力非常好，但是想起到淡斑淡化痘印的效果，需要添加鲜奶混合能促进皮肤吸收。将一粒维生素e和鲜奶用压缩面膜浸泡后附在脸上五分钟，一个星期下来痘印斑点会淡化很多。也可以用维生素e和黄瓜汁自制补水保湿面膜要比很多大牌的补水效果更好。整体来说维生素e涂莲有促进其他成分吸收的效果，所以我们可以利用这一点来进行淡斑去痘印。纯露敷脸

近两年来纯露护肤成为热门方式，提取各种鲜花的精华制成植物纯露进行湿敷，纯露的制作是将各种鲜花蒸馏收集出来的蒸馏水。这样的爽肤水对皮肤的适应性很高，而且分子极小，容易被吸收。而橙花具有淡化黑色素，提亮肌肤的效果。所以想要快速达到淡斑去痘印的效果，不妨使用橙花纯露进行湿敷，要比祛斑美白的精华更有效果。减少辐射

经常对着电子设备，对皮肤的损伤其实很大。首先是我斑和痘印，都是因为皮肤色素的沉淀导致，辐射会减缓皮肤对黑色素的分解，所以斑点才会久久不祛。对此我们可以采取一些防辐射的措施，或者放一盆绿色的植物在电脑旁边对皮肤有着潜移默化的作用。保持心情愉悦

情绪和身体的分泌系统息息相关，尤其对皮肤的代谢能力起着重要作用，当情绪大起大落时，不仅色素分解缓慢还引起上火爆痘的现象。经常熬夜也是黑色素生成的一大关键，焦虑不安的心情使我们身体机能内分泌不调，导致斑点增多，痘印也消之不去。这是用再好的美白淡斑精华也是起不到效果的，所以还是要从根本上解决。

国货美妆国家有什么政策，国家对该类商品的政策主要是规范类政策，制定标准和规范，要求提高产品质量保证，这是目前为止,国家政策战略层面对化妆品领域最为确切的定调,对于国货美妆行业来说,无疑是一场温暖的政策春风。

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