化妆品行业的前景及优势

——全球化妆品行业的发展分为四个阶段

全球化妆品的发展，主要受技术与消费者护肤理念的演进推动下持续发展，先后经历石油化工工业、大规模天然萃取分离技术、自由基理论、皮肤负担理念的更迭，可以分为矿物油、天然成分、抗氧化、零负担四个时代。

——2022年全球化妆品市场规模突破5600亿美元

2010-2015年，全球经济放缓导致化妆品市场规模增速明显走低，2015年甚至出现负增长的情况，原因是欧元区需求不振及南美经济出现严重下滑。2016年以后，全球化妆品市场迎来触底反弹，扭转了此前的发展颓势。2020年，受到疫情影响，全球化妆品市场规模收缩，市场增长下降392%，但总体市场规模仍然保持在4800亿美元以上，超过2017年同期市场规模。2021-2022年，全球化妆品市场规模快速回升，2022年全球化妆品市场规模达到近十年最大值，为56520亿美元。

——护肤类产品销售占比始终保持第一位

2011-2022年，护肤类产品销售占比始终保持第一位，2022年护肤类产品市场规模占比2925%，市场规模为165326亿美元。2014年起，清洁类产品销售占比超过护发美发类产品，成为销售占比第二的产品，2020年其销售占比达到近年来峰值1873%，2022年其占比略微下降至1857%，市场规模为104958亿美元。

——护肤产品将保持吸引力

目前，全球化妆品发展趋势主要包括：护肤产品成为热门、线上销售衍生新竞争趋势和亚太市场持续保持吸引力，详细分析如下：

——2028年全球化妆品市场规模有望达到8160亿美元

在“颜值经济”的当下，爱美之心人皆有之，越来越多的消费者更愿意在“变美”的道路上花钱。加上近年来新兴发展中国家经济发展迅速，人们消费能力不断提升，对化妆品需求也逐渐扩大，此外，在电商平台飞速发展的带动下，未来化妆品行业发展潜力巨大，前瞻预计到2028年全球化妆品市场规模有望达到8160亿美元。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国化妆品行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

近期，与化妆品生产经营规范管理有关的一系列规范政策文件密集出台或酝酿出台，向社会各界传递出强烈的信号：我国化妆品行业的强监管时代要来临了。

这些文件包括：国家药品监督管理局近日发布公告称，自2022年10月1日起，按照《化妆品注册备案管理办法》（以下简称《办法》）获准注册的特殊化妆品和化妆品新原料，及获准注册证变更、延续的特殊化妆品，发放电子注册证。此前已发放的纸质注册证在其有效期内继续有效。

8月中旬，为规范化妆品检验检测机构资质认定工作，国家药监局就《化妆品检验机构资质认定条件（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），向社会公开征询意见。《意见稿》要求检验机构应当建立和实施与其所开展化妆品检验活动相适应的管理体系，具备与所开展的检验活动相适应的管理人员和关键技术人员等。

7月1日，《化妆品生产质量管理规范》（以下简称《规范》）正式实施。《规范》不仅从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求，还对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉。

实施化妆品电子注册证

对化妆品相关企业发放电子注册证，是我国近年来针对化妆品市场加强监管的必然结果。

2021年1月1日，新的《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）正式施行，标志着我国化妆品监管工作翻开崭新的一页。

《条例》结合监管实际，首次提出化妆品注册人、备案人制度，明确由化妆品注册人、备案人承担化妆品质量安全和功效宣称的主体责任，同时对生产经营活动中各个企业主体的法律责任进行了界定，以保证产品质量安全的持续稳定。

同年5月1日，《办法》正式施行。这是我国首部专门针对化妆品注册备案管理的部门规章。

《办法》在总结前期进口非特殊用途化妆品审批改备案、特殊用途化妆品行政许可延续承诺制审批等改革措施取得成效的基础上，进一步明确了优化调整后的注册备案管理程序，以法规形式固定改革措施。如明确普通化妆品上市或者进口前，备案人按照国家药监局的要求通过信息服务平台提交备案资料后即完成备案等等。

中国香料香精化妆品工业协会技术总监董树芬分析指出，建立注册人、备案人制度就是要解决之前化妆品市场产品质量良莠不齐的问题。获得了化妆品注册证的注册人或通过化妆品备案的备案人，以自己的名义将产品投放市场，就是要对产品全生命周期的质量安全和功效宣称负责，履行上市前注册备案管理的相关义务，履行上市后不良反应监测、评价及报告、产品风险控制及召回、产品及原料安全性再评估等相关义务，承担注册备案产品质量安全的主体责任。

提高检验机构进入门槛

近年来，伴随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，我国化妆品产业在消费需求的推动下也得到发展壮大。当前，化妆品持证生产企业数量达5400余家，各类化妆品注册备案主体87万余家，有效注册备案产品数量近160余万。化妆品市场规模不断扩大，相关的检验需求持续上升，检验机构数量迅速增长。伴随着大批化妆品检验机构的设立，一些检测资质不合格、未按规定方法要求开展检验、出具虚假检验报告的乱象也开始出现。

今年3月，国家药监局发布的《关于化妆品注册备案检验检测机构能力考评结果处置有关情况的通告》显示：46家检测机构被暂停化妆品注册备案检验信息系统使用权限，12家机构被要求进行整改，共58家化妆品检测机构未通过评定。这些被通报的机构大多存在检测工作不规范、检测机构设备不过关、人员不具备相关资质、乱收费等问题。

因此，把好化妆品市场准入关，对化妆品检验机构进行规范势在必行。《意见稿》对化妆品检验机构在组织机构、管理体系、检验能力、人员、设施和环境、仪器设备等方面应当达到的条件作出了明确要求。其中，对于从事化妆品检验检测的人员，《意见稿》的要求可谓“严苛”：规定检验机构不得雇用已在其他化妆品检验机构从业的人员，也就是要求检验机构人员不得兼职；规定开展化妆品人体安全性与功效评价检验的检验机构应当配备两名以上（含两名）具有皮肤病相关专业执业医师资格证书；规定从事化妆品检验活动的人员应当持证上岗，且检验人员中具有中级以上（含中级）专业技术职称或同等能力人员的比例应当不小于20%。

《意见稿》还提到，检验机构应当具备与所开展化妆品检验活动相适应的实验场所和环境设施，并对其拥有独立支配权和使用权。检验机构的基本设施和工作环境应当满足检验方法、仪器设备正常运转、技术档案贮存、样品制备和贮存、防止交叉污染、保证人身健康和环境保护等要求。检验区域与办公区域应当独立设置。

对此，国家行政学院教授杨伟东分析指出，检验机构好比化妆品质量的“裁判”，如果它们水平太差，评判不公平、不公正甚至数据作假，不仅会损害消费者的权益，对整个化妆品检验行业来说也会产生“劣币驱逐良币”的风险。《意见稿》从能力考核、职称、持证等硬性要求，提高了化妆品检验检测行业的进入门槛，也意味着该行业对专业人员的需求度将大大提升。

明晰生产经营主体责任

我国对于化妆品的监督管理涵盖从原料到生产经营活动的各个方面。

《规范》就是从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求：建立生产质量管理体系，实现对化妆品物料采购、生产、检验、贮存、销售和召回等全过程的控制和追溯，确保持续稳定地生产出符合质量安全要求的化妆品。

按照《规范》要求，企业应当建立并执行追溯管理制度，对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则，与每批产品生产相关的所有记录应当相互关联，保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。

企业应当按照生产工艺流程及环境控制要求设置生产车间，不得擅自改变生产车间的功能区域划分。生产车间不得有污染源，物料、产品和人员流向应当合理，避免产生污染与交叉污染。

由于历史原因，在化妆品监管相关法规中，企业责任的担当主体常表述为“生产企业”“生产者”或“化妆品生产者”“化妆品分装者”“化妆品经营者”，不仅表述不统一，各类生产经营活动参与主体在产品质量安全方面，应当分别承担何种责任也并不明确。

记者发现，此次《规范》针对上述问题，不仅明晰化妆品生产经营各个环节主体的责任义务，还将对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉，其不仅要求企业应当独立设置质量管理部门，建立化妆品质量安全责任制，更进一步明确了企业法定代表人（或者主要负责人）、质量安全负责人、质量管理部门负责人、生产部门负责人以及其他化妆品质量安全相关岗位的职责。

据欧睿数据显示，2019年全球化妆品市场规模达到4996亿美元，近年来呈缓慢增长趋势。其中，美国占据全球化妆品市场份额1858%，排名第一，我国占据约14%，排名第二。我国化妆品市场规模巨大。根据欧睿数据显示，2019年，我国化妆品行业市场规模高达4777亿元，同比增长1384%，增速高于全球。从人均化妆品消费来看，中国香港、日本和挪威排名前三，中国人均消费仅为50美元，低于发达国家，随着人均消费水平的提高，化妆品行业空间广阔。

全球化妆品市场缓慢增长，美国占比第一

化妆品是在经济发展到一定阶段后，人们对美丽的需求而兴起的。受全球经济放缓影响，近年来全球化妆品市场规模增速明显走低。据Euromonitor数据，2009-2019年全球化妆品市场复合增速仅25%，其中2015年负增长713%，至2019年全球市场规模4996亿美元。

世界规模基数最大的化妆品市场是美国，2019年其市场规模达到92853亿美元，较我国多3428%，占全球市场的1858%。我国的化妆品市场规模位居世界第二，占据约14%。世界第三位是同处于亚太地区的日本，其2019年的市场规模约389亿美元，占比约8%。

国内化妆品行业景气度高，体量大且增速快

从国内化妆品市场角度来看，随着国内经济稳定增长和人民消费水平的持续提升，化妆品行业快速增长，2013年中国化妆品市场超过日本化妆品市场规模，并保持全球最高增速发展。据Euromonitor数据，2009-2019年间，中国化妆品市场规模实现翻倍，由1845亿元激增至2019年的4777亿元，CAGR10%。

我国人均化妆品消费低于其他发达国家，市场潜力大

根据欧睿数据，全球最高的人均化妆品消费是中国香港地区，2019年人均消费了475美元。其次是日本，2019年人均消费了309美元。随后是地处北欧的挪威，2019年人均消费了299美元。美国虽拥有最大的化妆品市场，但其人均消费只排在第七位，2019年人均消费282美元。反观中国，2019年人均仅消费50美元，仅是中国香港、日本、挪威和美国的11%、16%、17%和18%。

疫情后恢复迅猛，行业延续高景气度

受疫情影响，Euromonitor预计2020年中国化妆品市场规模为5078亿元，同比增长63%，2021年增速提升，此后恢复10-11%的增长。据此，前瞻预计到2025年，中国化妆品市场规模有望达到近9000亿元。

—— 以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《中国化妆品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》。

01、部分商家会对化妆品的成分进行虚假宣传。

最近这几年很多消费者都喜欢去追求那种比较天然的化妆品，或者是追求一些“有机”特性的化妆品。而一些不法的商家为了迎合这些消费者的需求，于是就会在生产化妆品的时候，往里面加入一些功效性的原料，一般在数百公斤的原料当中，仅仅只是添加几毫升的功效性原料而已，而商家就是靠自己的这种行为来吸引更多的消费者购买产品。可实际上由于这些化妆品的功效性原材料含量是非常低的，所以并不具备商家所宣传的那些功效，而这种行为就是属于虚假宣传。

除此之外，部分商家还会通过产品的名称来暗示产品当中会含有相关的成分。一般化妆品的名称会由化妆品的商标名，通用名以及属性这几个部分组合而成，而很多商家就会利用产品的商标名以及通用名来误导消费者，比如说市面上有一些产品会取名为“贵妇素颜XX”，这种产品其实是非常一般的，但很多人通过名字就会误认为这种产品有美白或者是祛斑的功效，这其实就是属于误导消费者消费。

02、部分商家会对化妆品的功效进行虚假宣传

这其实应该算是化妆品行业当中比较突出的一个问题了，比如说有些商家会宣称自己的化妆品具有医疗效果，这其实就是属于虚假宣传。在《办法》中已经明确的禁止各类明示或者是暗示产品具有医疗作用的标志行为，同时各个商家也不可以利用自己的商标或者是图案来暗示自己的产品有医疗作用，否则的话就是虚假宣传。

还有一部分的商家会宣称自己的产品有特殊的化妆功效，比如说会吹嘘自己的产品可以用来美白祛斑，可以用于防晒或者是防脱发等等，但其实这些产品是非常一般的产品，并不具备以上这些功效。

目前我国化妆品行业存在的问题与行业管理体制机制不健全、产品研发能力不强、专业技术人才缺乏等有很大的关系。具体来说，一是准入门槛偏低源头把关不严，导致一些生产厂家和经销商非法生产或添加违禁物质；二是缺乏统一标准质量管理滞后，我国化妆品产品标准多达18部，多标准体系为实际工作开展中的标准执行增加了难度；三是法规体制滞后与行业发展不相适应，在管理体制上呈现部门设置重叠、职能交叉的混乱局面。

“十二五”期间，我国化妆品行业销售收入增速远高于同期GDP增速。参考《中国化妆品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告前瞻》显示，预计在“十三五”时期，化妆品行业销售收入年均复合增速高于10%，以年均复合增速12%计算，到2021年，我国化妆品行业销售收入将达到2700亿元左右。

2022年8月17日，国家药监局为了贯彻落实与化妆品有关的相关条例，于是公开向社会征求意见。国家药监局表示化妆品的经营者需要在相关平台提交地址，身份以及****等具体信息，需要将信息进行核验以及登记，同时也需要建立档案，这些信息每6个月都需要更新一次，在一定程度上保障了化妆品的网络监督管理。虽然社会各个部门对化妆品的经营者进行了严格的管理，但是化妆品仍然存在着许多乱象，一些护肤品的推送，往往打着各种各样的名号，目的是为了吸引消费者的注意。

随着时代的不断发展，化妆品迎来了发展的高峰期，在各个方面都取得了不错的成就，而且获得了高额的利润，但人们需要以一个辩证的眼光去看待化妆品的发展，并不能够让其中的乱象继续存在。一些化妆品品牌商为了获得消费者的信任，于是在前期产品中投入了非常多的金钱和精力，但在后期获得了消费者的青睐之后，就开始在监管上放松了警惕，就使用了低质量的原料，而不是高质量的原料，导致产品的效果变差。

化妆品中的主要物质实际上是化解物质，或多或少的会对人们的身体造成影响，以往的化妆品监管并不怎么严格，因此其中就含有着重金属物质，超过了国家标准的范围，因此就会让消费者身体出现变化，比如记忆力减退，头痛，脱发，呕吐等，严重的时候还会导致癌症。随着化妆品行业越来越规范，一旦产品超过了国家规定的范围，就会受到相应的惩罚，因此不少化妆品行业也找到了其他的方式去替代化妆品中的物质。

一些品牌商为了谋取高额的利润，就借用其他品牌的知名度让消费者产生了混淆。化妆品行业山寨现象是比较突出的，在一定程度上对消费者进行了误导，而且让一些不良产品有上榜的机会。互联网的发展让人们的生活变得便利起来，但不可否认一些信息也对消费者的判断造成的影响。小编认为人们在选择化妆品的时候，一定要从正规渠道购买，并不能够贪小便宜，去购买三无产品。

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