化妆品生产经营监督管理办法

一、正面回答

化妆品原料分为新原料和已使用的原料，国家对风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。

二、分析

安全工作体制，国家监督、地方监管、企业负责，国家与行政管理之间，实行综合监管和行业监管。在中央政府与地方政府之间，实行的是国家监管与地方监管。在政府与企业之间，实行的是政府监管与企业管理。

三、化妆品生产日期怎么看？

仔细观察商品的包装盒或者包装袋，因为一般来说在商品的包装袋或者盒子上面都会印有生产日期，以年月日的具体形式呈现，有些生鲜食品有时候也会具体到小时或者分钟。

《办法》着眼于长远规范管理，在确保消费者合法权益的前 提下，考虑行业贯彻落实新法规和消化库存包装耗材的实际需 要，为行业留出合适的过渡期。

一是对“新”产品给予近一年的过渡期。自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的化妆品，产品标签必须符合《办法》的规定和要求。二是已注册或备案的“老”产品给予近两年过渡期。2022年5月1日之前申请注册或者进行备案的化妆品，未按照《办法》规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《办法》的规定和要求。三是鼓励化妆品注册人、备案人自《办法》发布之日起按照《办法》规定对化妆品进行标签标识。需要强调的是，《条例》已于2021年1月1日起施行，化妆品标签违反《条例》第三十七条关于标签禁止标注内容规定的，将依法予以处理。

法律主观：

化妆品需要在国家药品监督管理局备案。根据法律规定，国产非特殊用途化妆品生产企业应当在产品上市前，按照《国产非特殊用途化妆品备案要求》，对产品信息进行网上备案。备案的产品信息经省级食品药品监管部门确认后在食品药品监管总局政务网站统一公布，供公众查询。

《化妆品监督管理条例》第二十条

国务院药品监督管理部门依照本条例第十三条第一款规定的化妆品新原料注册审查程序对特殊化妆品注册申请进行审查。对符合要求的，准予注册并发给特殊化妆品注册证；对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。已经注册的特殊化妆品在生产工艺、功效宣称等方面发生实质性变化的，注册人应当向原注册部门申请变更注册。

普通化妆品备案人通过国务院药品监督管理部门在线政务服务平台提交本条例规定的备案资料后即完成备案。

省级以上人民政府药品监督管理部门应当自特殊化妆品准予注册之日起、普通化妆品备案人提交备案资料之日起5个工作日内向社会公布注册、备案有关信息。

国家药监局在10月1日起正式实施对化妆品电子注册证，这对于美妆行业来说，带来的影响是比较大的，会让这个行业会更规范的发展。

在8月19号的时候，根据相关信息发布，可以了解到正式实施化妆品电子注册证，在2022年10月1号的时候就可以进行，只有获准注册的特殊化妆品以及化妆品的新原料，才能够在市场上出现，必须要及时获取注册证的变更，或者是延续特殊的化妆品。那这个消息发送之前已经有了纸质的注册，当在注册证的有效期之内是继续有效的，而且国家的药监局也正式开始实施新的方案。

知道大家了解的信息就是在2022年10月1号的时候就需要对一些特殊化妆品或者是化妆品需要注册的守候变更信息，以及延续的特殊化妆品都要发放相关的电子注册证，如果之前已经有纸质注册证，在有效期之内还是可以继续使用的。从这个时间段之后获准注册，证比较多的特殊化妆品应该要符合相关的规定，而且要接受国家药监局的监管，通过行政许可才能够有资质注册。

对于特殊化妆品以及特殊的化妆品新原料，在电子注册证之后就会将注册人的信息以及相关的资料准时录入网上，当成功送达之后，就可以在境内登录领取，必须要有境内的责任人，这样才能够注册成功。注册人需要正确的使用，以及妥善的保管已经注册成功的电子注册证，因为这种电子注册证可以实现及时领取，也会有短信提醒，上面还会有二维码，需要扫码查验，还有传网共享以及在线验证这些方面的功能。这个影响是比较大的，给的相关企业带来的便利也比较多。

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