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（一）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。拟订监督管理政策规划，组织起草法律法规草案，拟订部门规章，并监督实施。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。

（二）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。组织制定、公布国家药典等药品、医疗器械标准，组织拟订化妆品标准，组织制定分类管理制度，并监督实施。参与制定国家基本药物目录，配合实施国家基本药物制度。

（三）负责药品、医疗器械和化妆品注册管理。制定注册管理制度，严格上市审评审批，完善审评审批服务便利化措施，并组织实施。

（四）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。制定研制质量管理规范并监督实施。制定生产质量管理规范并依职责监督实施。制定经营、使用质量管理规范并指导实施。

（五）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（六）负责执业药师资格准入管理。制定执业药师资格准入制度，指导监督执业药师注册工作。

（七）负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品注册环节的违法行为，依职责组织指导查处生产环节的违法行为。

（八）负责药品、医疗器械和化妆品监督管理领域对外交流与合作，参与相关国际监管规则和标准的制定。

（九）负责指导省、自治区、直辖市药品监督管理部门工作。

（十）完成党中央、国务院交办的其他任务

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网站概述

提供最新最快的化妆行业资讯，美容化妆流行趋势！该网站的宗旨是：“完全提供免费的原创并且及时的化妆知识以及详细的化妆步骤，化妆技巧！”完全是化妆爱好者交流学习的平台。

其理念是为各地区对化妆护肤有兴趣的朋友提供美容护肤化妆知识的交流，在中国化妆网不管你是化妆高手还是化妆新手都可以学习想要学的知识！可以学习前辈化妆知识，也可以分享自己的化妆经验。

总之该网站适合那些想通过网络学习化妆的朋友！随着中国人民生活水平的提高，人们对物质生活的要求也越来越高！化妆在以前很多人认为只有喜事才会想到，其实化妆并不是难事！中国化妆网教您用一只眼线笔就可以化妆。传递最新的行业动态是我们的职责。

引领最In的时尚潮流是我们的追求，传扬卓越的企业文化是我们的任务，分享好的化妆方法经验是我们的理念。

考虑到很多刚开始接触护肤品oem的品牌或者是想转型到化妆品护肤品行业的朋友。

这里特意整理了一份做这个行业经常用到的学习网站，方便大家做前期的功课和铺垫，能多渠道搜集多方的信息，更好推进自己的想法落地。

1：国家药品食品监督管理局：

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“药妆”多是普通化妆品

“化妆品在药店里卖,而且名字叫‘药妆’,应该有一定治疗功效。从感觉上来说,效果应该要比那些不是‘药妆’的好一些。”相信不少消费者对药妆都有类似的认识,记者随机采访了几位经常选购化妆品的顾客,大都认为药店销售的化妆品在祛斑、祛痘等问题上比较专业。正基于此,药妆概念炙手可热,尤其受到都市女性热捧。

继云南昆明圣火药业药妆在央视高调宣传,北京同仁堂、浙江康恩贝等一批制药企业也已纷纷推出自药妆产品。早几年前进军药妆产业的广州敬修堂药业,在近日更是再次推出数种药妆产品。

然而记者在采访中了解到,“药妆”原本是个舶来概念,相比薇姿、理肤泉、雅漾等其他跨国“药妆”在药房渠道赚得盆满钵满,国产“药妆”却一直在没有官方身份的灰色地带尴尬发展,而消费者对“药妆”具有高于普通化妆品作用的误解也普遍存在。

我国目前没有“药妆”

日化专家、广东省卫生检验中心主任技师杜达安介绍,查询国家权威的《化妆品卫生监督条例》可以发现,并没有“药妆”这个概念。卫生部、药监局等主管日化产品的卫生系统也没有关于“药妆”的批准文号,“药妆”的生产标准同样尚无界定。

据介绍,虽然从2008年9月1日始,所有化妆品及新原料的许可受理工作由国家食品药品监督管理局负责,但是目前化妆品特殊文号的审批权依然由卫生部门负责,食品药品监管局主要对化妆品进行综合监管执法。只有产品文号和质量安全性是目前相关部门监管重点。

“药妆”概念来自欧美,杜达安介绍,FDA(美国联邦食品药品管理局)认为含有药物成分、介于化妆品与药品之间的属于药妆产品。国内《化妆品卫生监督条例》中相对应的概念是“特妆”,即特殊用途的化妆品,例如祛斑、生发等产品。消费者可以从产品外包装上的“妆特字”号等进行辨认。

美容行业的发展趋势怎么样

中国的美发美容行业2008年经历了干细胞美容、金丝植入、染发剂、SK－II事件等一系列的风波，这一方面表明美发美容行业中还存在着诸多的不成熟，同时也预示着中国的美发美容市场正在朝着规范化、市场化、国际化格局迈进。”新春来临之即，中国美发美容协会会长闫秀珍对美发美容行业发出寄语，并指出，美发美容行业将进入“二次创业”的整合阶段。

据介绍，从前单纯的剪发如今已成为理发、饰发、护发三大服务系列，美发美容行业无论从内涵还是外延都发生了相当大的变化。目前美发美容从业人员已经从改革开放之初的12万发展到1600多万，企业已经有160多万家，企业的管理水平、服务环境、服务质量和技术技艺都得到了迅速提高，企业也获得了相当的利润。但这两年许多美发美容企业也觉得生意越来越难做了。

分析产生这种情况的原因时，闫秀珍说，首先是企业数量增加，致使客人严重分流。其次是恶性竞争导致企业的利润降低，不规范的行为导致行业的信誉度降低。企业为了稳定客源都会采取很多措施，比如打折、促销等活动。还有就是消费者正逐渐成熟。

面对这样的情况，应该冷静地分析一下整个行业，分析一下未来应该是一种什么样的状况。虽然现在市场不好做，但是并不意味着这个市场没有空间。

谈到下一个阶段美发美容行业的发展，闫秀珍指出，应该进入内在素质提高的阶段，不论是行业环境还是技术服务，特别是行业人员素质的提升。

企业管理的重中之重是对于员工的管理，但并不是怎么样让员工听话，怎么样让员工好好的给企业做事，更重要的该是企业的引导和教育，是员工“综合素质”而不仅仅是技术技艺的提升。

经过这20多年的发展，美发美容行业积累了很多管理经验，企业内在的硬件、接待服务、技艺水平、环境卫生都有了很大的提高。炒作概念、促销等盲目的竞争状态一定会被理性的竞争所代替。“美发美容行业未来的竞争是理性的。” 闫秀珍说，美发美容经营应该侧重标准化、特色化、专业化、连锁化。

此外,现在美发美容企业连锁的趋势很明显，一些小企业自己提升管理、营销、宣传推广有很大的局限性，如果加盟到一个大的连锁机构，会对企业有很大的帮助。因为这样的连锁机构会集所有加盟店之所长，统一管理标准、服务标准、服务操作流程，对整个行业的水平提升发挥重要作用。

未来美发美容行业的服务应该是人性化服务与个性化需求的结合。闫秀珍举例说：“以前美发师通常会认为我是设计师，你听我的，我给你设计。但是其实每个人都有自己的审美观，有不同的职业特点，不同的社会需求，未来顾客的需求一定是个性化的。所以应该是根据顾客的需求，以他的需求为主，把服务、技术与顾客的需求有机地结合起来。”

消协揭穿黑幕 菜油加洗洁精制成化妆品

中国消费者协会、中国市场学会工作委员会、四川省保护消费者权益委员会近日在四川举行美容化妆品消费教育活动，揭穿了“菜油＋洗洁精＝化妆品”等化妆品黑幕。

“菜油＋洗洁精＝化妆品”？一瓶矿泉水、一瓶洗洁精、一瓶黄澄澄的菜油，竟“制造”出了“纯天然化妆品”，使众多消费者惊讶不已。

在美容化妆品消费教育活动现场，工作人员把这3种原料加入一个玻璃杯内搅拌，即刻便“制成“了虚假广告所宣称的“纯天然化妆品”，当人们把这种所谓的“化妆品”涂抹在皮肤上时，手感光滑奇妙。专家们指出，这种感觉舒服，完全是一种“假相”，消费者在免费试用一些化妆品时，往往会被这种“假相”所误导，而得出错误的结论。事实上，不少化妆品为降低成本，往往会添加香精、为纯天然色泽添加色素、防腐剂，甚至为让皮肤白嫩添加一些激素成分，最终导致皮肤慢性中毒，长期受损。

为此，中国消费者协会、中国市场学会工作委员会、四川省消委提醒消费者：要科学、健康、理性地选择化妆品，慎重进行医学手术美容，别轻信“28天美白”“纳米级别”“瞬变魔鬼身材”之类的虚假宣传。

化妆品新品牌三招打开市场？

众所周知化妆品行业已经进入到战略投资时代，同时进入资本运营的时代，已经完全结束只要有品牌就可以做市场，只要有产品就可以换钱的时代。

化妆品行业已经成为大手笔大投入，实力型与资本型企业的专属，小打小闹的企业越来越没有发展的空间，越来越没有前途可言。

时代不同开发市场的方法也要创新，规避以往必须赚钱的简单想法，市场是用钱砸出来的，业绩是营销团队真刀真枪做出来的，客户是用利益促出来的。

做生意要遵循重赏之下必有勇夫的道理，所以市场开发必须让客户感觉有利可图，只要客户青睐品牌事情就成功了80%。

一、市场战略篇不同的阶段采取不同的市场营销策略，开发市场之市场策略篇。

A、多予不取的阶段：开发市场策略取之于市场用之于市场的思想，避免给钱就放货的目光短浅型操作，首先确定品牌的主战场确定目标客户，锁定最适合品牌的发展销售渠道，然后想市场向客户发起第一轮进攻。公司无利经营把绝大部分的空间留给经销商，用营销思路吸引客户用利益促成客户。

新品牌前期的合作要采取多投入不产出的策略，大力开发市场重点扶 持重点客户，让经销商看到公司的实力看到做市场的决心。

其实营销就是一种信心，让经销商看到信心觉得品牌很有希望，相信品牌绝对能够做大做强，经销商会全力以赴的运作品牌，两个力量加在一起品牌提升速度绝对快。

很多企业开始就抱着圈钱的想法，合作之前吹嘘的天天花乱坠对天发誓，合作之后雷声大雨点小甚至不下雨，所有的承诺都忘到爪哇国去了。

有问题厂家开始相互推诿踢皮球，没有办法的时候采取换人的方式，推倒以前的所有承诺从头再来，这样的做事态度永远不可能把事业做大。

多予不取的策略是前期企业在经销商身上，在市场开拓方面在开发顾客方面，在终端物资配套方面，在赠品配送以及人员支持方面不计成本，全力以赴的帮助客户做市场做销量，

让客户感动让客户激动让客户放心，感觉到自己的选择非常明智，意识到和厂家合作非常有希望，选择的品牌非常有前途，当双方的力量都为了一个目标的时候，品牌绝对可以成功。

广州瑾泉品牌斥巨资请金喜善做代言人，斥巨资到央视与湖南卫视做广告宣传，客户看到瑾泉品牌的实力，终端品牌层次最高的代言人，三年时间超越其它品牌十年左右的层次，三年成就专卖店老板最信赖的品牌，顾客最喜爱的品牌，营业员最喜欢推荐的品牌，这些成绩源于对市场不计成本的投入的结果。

B、多予少取的阶段：客户网络刚刚建立立足未稳采取多予少取的策略，通过给经销商更优惠的政策，刺激经销商大力推荐品牌提升品牌地位。

企业采取保平争胜的做法，市场产生的利润企业可以少预留，在保证企业不亏本的情况下，把利润全部投放给重点市场与重点客户，重点市场需要重点支持政策倾斜物资倾斜，重点市场建立竞争优势以后还可带动其它的市场，重点客户实力比较大有张力。

通过客户的努力快速开发市场，快速组建客户网络快速回款，所以品牌运作初期应该采取多予少取的策略。

当经销商看到厂家在市场的投入的时候，经销商就会感觉到品牌的力量，经销商也会投入资金开发市场，厂家与经销商合力品牌的提升速度一定快。

如果厂家把钱看的比命还重要品牌绝对无希望，客户不傻如果厂家让经销商去打拼市场，经销商也会把品牌当成陪衬品牌或者边缘品牌来运作，当品牌在客户心目中无地位的时候，品牌也就没有希望没有前途了。

C、少予多取的阶段：品牌建立竞争优势以后，或者已经成为领军品牌的时候，比如自然堂品牌完全可以采取这种方式。

随着时间的推移品牌市场表现越来越好，顾客认可程度越来越高品牌影响力不断扩大，品牌在市场上具备很强的竞争优势，所有的经销商都尽力推广品牌，顾客信赖品牌成为品牌的忠实顾客，品牌渠道的优势已经建立，专卖渠道与商超渠道都有很好的表现，二三级市场网络比较的健全，品牌已经发展到鼎盛阶段。

品牌在市场的表现炙行业的领军品牌，在经销商层面企业推出新品牌大家都争抢，顾客层面只要是企业的品牌，或者是姊妹品牌孪生品牌都愿意消费，在同行的层面又羡慕有嫉妒又诋毁，营销人员层面觉得企业的营水平比较高，全行业的都认可品牌为最高境界。

品牌在全行业占据优势的时候，品牌的发展策略可以采取少予夺取的方法，目前只有自然堂品牌已经达到这个高度。

二、市场开发策略之客户营销篇，客户开发策略很关键也很重要，因为再好的品牌如果不能落地，都是水中花镜中月海市蜃楼，所以客户很关键也很重要。

采取做大客户的策略，只要做几家大型连锁店铺品牌就可以，现在每个地级区域市场都会有大型连锁店铺，给品牌发展创造了比较好的平台。做大型连锁企业比较省心节约费用。

但是厂家是微利运作市场，因为大型连锁店铺的要求是约三折供货，配送丰厚年底还要返利。有利有弊适合品牌质量好，系列产品丰富价格定位大众化的品牌，目前上海派的品牌在这方面占有一定的竞争优势。

选择渠道是快速开发的基础，主做专卖渠道还是商超渠道，以县级城市为主还是二级城市为主，开发的策略与程序还有开发的方式都要设计好，打有准备之战。

目前在商超渠道有几个品牌的表现比较好，如小青品牌相宜本草品牌等在超市渠道不俗业绩，如果与当地的大客户合作，采取丰厚的销售政策促成还是采取强势的促销手段促成客户，雅丽洁品牌采取县级客户省级客户待遇的方式，品牌在专卖店一枝独秀无人能及，无独有偶柏氏品牌靠优秀的促销团队，包销模式让客户无后顾之忧，所以柏氏品牌短短几年的时间快速崛起，快速超越其它同类品牌。

利用人脉关系开发客户比较容易，采取客户介绍客户的方式，还是树立样板客户的模式开发市场，广州某品牌靠高端客户介绍新客户的方式，快速开发区域的龙头客户市场提升速度很快，由于品牌的后续支持不到位，物资支持以及服务支持不到位。

最后大客户纷纷抛弃品牌，所作的努力前功尽弃。做大户必须具备服务大客户的能力，否则最后的结局还是失败告终。

实力样板客户通过榜样的力量影响其它客户，用成功的案例成功的模式让客户做决定，这样的方式开发速度比较慢，但是市场的绝对会稳步提升不会大起大落。

拿来主义速度最快，采取招聘大业务的方式开发市场，例如终端知名的大业务以及区域业务员，利用高薪高提成让大家多赚钱，通过这些熟悉客户的业务员开始市场，虽然前期付出比较大，但是会大大缩短市场开发的时间会，一个市场一年开发完毕与三个月开发完毕，所付出的代价完全不一样，企业在市场的收获也完全不一样，花钱买时间绝对合算。

三、市场营销策略之经销商篇，品牌的发展绝对离不开经销商的支持，无论是什么样的品牌，离开经销商品牌不可能有发展。

终端品牌在取得一定成绩以后，当品牌在市场的影响力逐渐提高的时候，企业采取的一些营销手段制约品牌的发展，这些做法对品牌的长远发展很不利。

品牌发展成为终端知名品牌领军品牌，企业开始提高折扣减少支持，逼迫经销商开拓新渠道开发新网点，这样的做法让经销商极为不舒服，如果再降低经销商的利润，抵触情绪很大不利于品牌的成长，如果只采取提高销量不提高折扣的方式，对品牌发展极为有利。

例如经销商一年回款三十万，如果长半个折扣经销商很不满，如果要求客户增加十万的回款，厂家约有20%的利润，如果按照三十万的回款计算相当于折扣长一折。

企业长半个折口经销商都反对，而多做十万经销商觉得没有问题，所以品牌在成长未成熟之前可以采取增量不长折扣的方式。品牌越做越大越来越牛，折扣长了任务加了配送少了赠品没了。

这时候品牌离滑坡很近了也很危险了，如果品牌达到世界一流品牌的层次，完全可以不考虑经销商的感受。但是品牌还徘徊在靠经销商大力推动的层面，最后的结果害了自己的品牌。

经销商利润快速下降，配送减少市场难做无资源可利用，缺少赠品顾客购买无东西可赠，经销商已经意识到品牌不能再靠自己的力推，自然销售能做多少就做多少，经销商会转向空间更大的新兴品牌，品牌失去推动力就失去竞争优势，品牌的地位就会逐渐的被其它品牌取而代之。

企业做事情不能只按照自己的主观思维，要充分考虑竞争对手的威胁，以及经销商的感受还有市场的表现等问题。品牌营销必须兼顾所有环节，老板的支持非常关键，老板的另一半能够支持绝对关键，营业员的喜欢品牌非常重要。这三个层面必须全部照顾到。

品牌推广初期营销的主要对象是经销商，帮助经销商树立信心非常关键，如果没有获得经销商的认可，品牌难以成为主推品牌难以做出销量，如果经销商看到厂家的实力，看到品牌的优势看到丰厚的利润空间，经销商比厂家还重视品牌的时候，厂家就成功了品牌提升绝对没有问题。

如果经销商以及店铺的老板都极为重视品牌，尤其的店铺的老板每月给店长下达任务，A品牌B品牌C品牌D品牌等要完成多少，第一品牌任务最终给营业员的提成最高，所以店铺的老板重视品牌非常关键。

如果老板的另一半不支持品牌，首先品牌的地位受到威胁，如果营业员不喜欢品牌销售就存在巨大的阻力。

如果营业员对品牌也有好感，都非常喜欢品牌并且喜欢厂家的人员，品牌的地位与业绩绝对没有任何阻力，为什么很多品牌在给经销商做政策时，首先考虑奖励经销商，其次如何让顾客得到实惠，还要考虑怎样奖励营业员，品牌能够重视营业员充分说明品牌之间竞争的激烈程度。

经销商的认可品牌把品牌放在第一位，刺激营业员给营业员物质奖励以及到企业参加培训的方式，让营业员积极的推荐品牌提升业绩。

所以新品牌营销策略是刺激经销商，如果不能达到经销商的满意，品牌市场开拓初期

绝对会受挫，因为品牌无竞争优势无市场张力，90%的市场推广工作需要经销商，所以经销商吃起相对优势要多一些，品牌提升阶段经销商工作容易做，但是一旦品牌成为知名品牌，厂家的日子开始好过经销商开始难过，其实不必要到这种地步，如果厂家晚些时候做让经销商难受的事情，对品牌的发展更为有利。

如果品牌已经成为知名品牌或领军品牌，企业只让经销商增加销售网点加强渠道建设，不提高折扣反而增加对经销商的物资支持，我认为经销商绝对会把市场做得更大，网络会更加健全渠道会更加完善回款也会更高，当经销商把所有的工作都做完，然后厂家再提高折扣减少支持，那样厂家的收获会更多。

案例分析：如果自然堂品牌继续保证经销商的利润空间，不提折扣反而增加物资支持，试想一下目前的终端品牌谁还能够与之争锋，经销商会玩命的做自然堂，把自然堂做得更大更强，目前经销商也会主推自然堂，但是经销商尤其的专卖店已经开始考虑替代品牌，因为同样的付出经销商绝对追求更大的回报，所以品牌的营销针对经销商策略是长久战略，而非短期战略或者品牌稍微有起色就抛弃经销商的策略。

品牌在任何时候都不能忽视经销商的力量，现在的世界一流品牌都重视经销商，品牌无论是初期战略中期战略，还是长期战略都需要依靠经销商，所以品牌营销的核心只有两个，一是经销商二是顾客，只是品牌的发展阶段不同，营销的侧重点不同而已。所以品牌营销策略首先重视经销商，而后重视对顾客营销。

重视经销商是重视推的力量，重视顾客是重视拉的力量，市场战略无非是推拉战术，推拉战术要根据品牌的发展的层次与阶段而定，走市场战略重视经销商营销策略重视顾客完美组合之路。

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