国家现今有哪关于化妆品的法律法规

祛斑应该选择科学的祛斑方式，并且选择具备正规备案的祛斑产品，但是祛斑只用祛斑产品是不行的。还需要结合自身色斑形成的具体原因来分析如何科学祛斑的。

祛斑单单只依靠一种祛斑产品是不能够把色斑去除的，首先要分析身子色斑形成的具体原因，根据色斑形成的原因选择适合自己的祛斑方式和正规的祛斑产品才是科学的祛斑方式。

色斑的形成原因是比较多，大致分为外部原因和内部原因：

外部原因：阳光中的紫外线、环境污染、过度使用化妆品、电器辐射等等；

内部原因：生活压力、工作压力、脾气不好、内分泌系统紊乱、人体代谢能力不足等等；

除了选择使用适合自己的祛斑方式之外，在日常生活中还应该注意以下几点：

保证良好的作息时间，不要熬夜；

睡前喝杯牛奶

很多人认为牛奶具有美白淡斑的效果，经常用牛奶蜂蜜或者混合珍珠粉敷脸，企图达到美白淡斑的效果，但实际上完全不会被皮肤吸收。首先皮肤表皮层透过性是有选择的，这些大分子成分是无法深入的皮肤当中，所以美白淡斑的效果也是假的。但是晚上睡觉前喝一杯牛奶，有助于身体对钙的吸收，各方面代谢营养补充到位。坚持一个星期就能看到皮肤光滑细腻。维生素e涂脸

维生素e使用在皮肤上的吸收力非常好，但是想起到淡斑淡化痘印的效果，需要添加鲜奶混合能促进皮肤吸收。将一粒维生素e和鲜奶用压缩面膜浸泡后附在脸上五分钟，一个星期下来痘印斑点会淡化很多。也可以用维生素e和黄瓜汁自制补水保湿面膜要比很多大牌的补水效果更好。整体来说维生素e涂莲有促进其他成分吸收的效果，所以我们可以利用这一点来进行淡斑去痘印。纯露敷脸

近两年来纯露护肤成为热门方式，提取各种鲜花的精华制成植物纯露进行湿敷，纯露的制作是将各种鲜花蒸馏收集出来的蒸馏水。这样的爽肤水对皮肤的适应性很高，而且分子极小，容易被吸收。而橙花具有淡化黑色素，提亮肌肤的效果。所以想要快速达到淡斑去痘印的效果，不妨使用橙花纯露进行湿敷，要比祛斑美白的精华更有效果。减少辐射

经常对着电子设备，对皮肤的损伤其实很大。首先是我斑和痘印，都是因为皮肤色素的沉淀导致，辐射会减缓皮肤对黑色素的分解，所以斑点才会久久不祛。对此我们可以采取一些防辐射的措施，或者放一盆绿色的植物在电脑旁边对皮肤有着潜移默化的作用。保持心情愉悦

情绪和身体的分泌系统息息相关，尤其对皮肤的代谢能力起着重要作用，当情绪大起大落时，不仅色素分解缓慢还引起上火爆痘的现象。经常熬夜也是黑色素生成的一大关键，焦虑不安的心情使我们身体机能内分泌不调，导致斑点增多，痘印也消之不去。这是用再好的美白淡斑精华也是起不到效果的，所以还是要从根本上解决。

01无原料报送码不影响化妆品注册备案

02并非所有化妆品都需要进行功效宣称评价03明确具体类目留样数量清晰进口化妆品留样贮存要求

除了原料报送问题备受关注外， 新规下被频频提及的化妆品功效宣称和评价也再次被“点名”。众所周知，新规规定化妆品上市前应进行功效评价，化妆品宣称任何功效时当有据可依。对于2021年5月1日前已经注册备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当按照过渡期政策规定，上传相关产品功效宣称依据的摘要。而关于旧产品的功效宣称不能通过功效评价当如何的疑虑， 国家药监局明确解答，若产品在2021年5日1日前已注册备案，在补交功效评价摘要时，如果评价结果不能支持其产品名称或标签涉及的功效宣称内容的，可在过渡期届满前提出变更申请，根据产品实际属性对产品的分类编码进行调整，同时对产品名称或标签相关内容进行修改，使之符合法规要求。

2022年，中国化妆品行业正式迈入功效评价时代。根据《化妆品功效宣称评价规范》（以下简称《规范》），自2022年1月1日起，化妆品注册人、备案人申请特殊化妆品注册或者进行普通化妆品备案的，应当依据《规范》的要求对化妆品的功效宣称进行评价，并在国家药监局指定的专门网站上传产品功效宣称依据的摘要。

这意味着，化妆品功效宣称必须用事实说话，企业“自卖自夸”的模式已走到尽头。

功效是化妆品的关键属性，也是企业创新的重要载体。近年来，随着“成分党”“种草经济”的兴起，越来越多的消费者开始重视化妆品功效。

备受化妆品行业关注的《化妆品功效宣称评价规范》已由国家药品监督管理局正式发布，并规定 2021年5月1日起实施。企业必须得通过化妆品功效评价，功效试验结果正确才可宣称。化妆品功效评价方法主要分为化妆品体外功效评价和人体功效评价。

化妆品功效评价方法可分为：

1）人体功效评价试验；2）消费者使用测试；3）实验室试验

还包括化学仪器分析检测法、生物化学法、细胞水平功效测定法、分子水平功效测定法、动物实验法、感官评价法和人休试用试验法等。

化妆品功效评价包括以下功效的化妆品：

1）仅具有保湿和护发功效的化妆品；

2）具有抗皱、紧致、舒缓、控油、去角质、防断发和去屑功效，以及宣称温和（如无刺激）或量化指标（如功效宣称保持时间、功效宣称相关统计数据等）的化妆品；

3）具有祛斑美白、防晒、防脱发、祛痘、滋养和修护功效的化妆品

4）具有祛斑美白、防晒和防脱发功效的化妆品；

4）进行特定宣称的化妆品（如宣称适用敏感皮肤、宣称无泪配方）

什么单位可以进行第三方化妆品功效宣称评价？

中科检测

承担化妆品功效宣称评价的机构应当建立良好的实验室规范，完成功效宣称评价工作和出具报告，具备自建化妆品功效评价实验室，报告具有CMA资质，为品牌商及原料商提供化妆品功效宣称评价业务。

化妆品宣称是生产经营者向消费者推荐产品的重要窗口是消费者了解产品的主要途径，也是行政管理部门的监管重点。欧盟化妆品法规将化妆品宣称界定为通过标签、展台和广告以文字名字商标图案数字或其他形式明示或暗示地传递化妆品的产品特点或功能，之后在《化妆品宣称合理性通用准则》中对化妆品宣称的基本原则进行了修订即合法性原则、真实性原则、证据支持原则、诚实信用原则、公平原则和消费者知情原则。

化妆品功效宣称评价中心

中国商报（记者 马嘉） “含苯乙基间苯二酚（行业内代称‘377’）美白成分并宣称其美白亮肤的产品不能以普通化妆品形式备案”的消息确定后，一大批含“377”的在售产品被下架，相关企业也陆续撤回以普通化妆品形式备案的新品。含“377”成分的化妆品究竟该怎么用？红没药醇等其他含美白成分的原料是否也会步“377”的后尘？

“377”成分不能用了吗

中国商报记者注意到，近日润百颜、百植萃、John Jeff官方旗舰店等品牌紧急下架了标注为“含‘377’成分的普通化妆品”的相关产品。一位化妆品配方工程师向中国商报记者提供了《国家药监局综合司关于进一步加强普通化妆品备案管理工作的通知》。该通知显示，全国各省级药监局需在12月20日前将备案产品配方中添加了“377”的产品查处进展情况上报。“含‘377’成分的普通化妆品都面临下架的命运，相关产品必须按照特殊化妆品注册，就是我们常说的‘办特证’。”该化妆品配方工程师表示。

“377”一直是很受化妆品企业欢迎的美白成分。“377”是化妆品原料“苯乙基间苯二酚”的俗称，主要功效是美白护肤、抑制黑色素的形成。2012年，国家药监局批准该成分作为化妆品原材料使用，使用限量为05%。

值得关注的是，“377”成分并非不能使用，只是需要“办特证”。山东省药监局的一位工作人员向中国商报记者透露，企业备案含“377”成分，就意味着该备案产品具有美白功效，这就需要企业为该产品出具功效评价的相关报告，按照新原料注册、备案要求申请注册特殊化妆品。而目前查处的含“377”成分的化妆品都是没有“办特证”的普通化妆品。

以特殊化妆品形式备案的产品仍可使用“377”成分。中国商报记者查询国家药监局官方网站发现，国产化妆品注册信息中，含“377”成分的化妆品达80种，进口化妆品的注册信息则更多。另外，欧莱雅光子瓶精华、兰蔻塑颜霜、城野医生377精华面霜、伊丽莎白雅顿橘灿精华等添加“377”成分并以特殊化妆品注册的产品仍在上架销售。欧莱雅方面对中国商报记者表示，因其旗下产品均按照相关部门的要求进行了注册备案，所以未受到此次“377”事件的影响。

“377”成分需严格按特殊化妆品注册备案

在今年1月及5月实施的《化妆品监督管理条例》和《化妆品注册备案管理办法》显示，化妆品分为普通化妆品和特殊化妆品。宣称具有祛斑美白、防晒、防脱发功效的化妆品，以及宣称其他新功效的化妆品为特殊化妆品，需要按照新原料注册、备案要求完成注册或者备案。根据上述规定，含“377”成分的化妆品应该归为特殊化妆品。

“企业以普通化妆品的形式备案是为了缩短备案时间。”上述化妆品配方工程师坦言，“377”成分的安全性是经过实验的、可靠的。但是注册特殊化妆品需要一年以上的时间，而进行功效评价又需要人体试验，动辄就是几十万元的费用。因此，部分企业为了让产品能先上架销售，会避开特殊化妆品注册的形式。

目前，据中国商报记者不完全统计，润百颜菁透焕亮次抛原液、百植萃377莹亮舒润面膜、John Jeff377烟酰胺多维焕亮精华液、毕生之研高光精华乳、德玛润亮颜光感精华PURID沁透光感精华露、TJE377精华液、卓姿泉377VC原液等以“377”成分为宣传特色的产品均已下架、停售。经查询，上述产品在国家药监局官网的备案记录均为普通化妆品。记者致电询问了润百颜、百植萃相关产品的后续处理问题，对方均表示，后续相关产品的处理方式还未明确，不排除重新备案后再上架销售的可能。

从事消费品测试、检验的Intertek集团的一位技术人员对中国商报记者表示，“377”成分添加进化妆品中的限量是05%，确实存在有从业者为了逐利而过量添加或者少添加的情况，前者会增加产品对人体皮肤的刺激性，后者则属于夸大产品功效。以特殊化妆品形式备案，由第三方机构证明化妆品的安全性和质量可控性，既方便相关部门查证，也能令产品在功效方面有证可依。

从业环境越来越严

“听到‘377’被叫停的消息感觉，像是受到‘当头一棒’。”一位国产初创化妆品品牌的相关负责人对中国商报记者表示，除了在售产品需要撤回外，红没药醇、烟酰胺、VC、传明酸、熊果苷等成分也都有美白功效，这些成分以后能不能用于普通化妆品、要怎么用，尚不清楚。

另外，在部分业内人士看来，众多美白成分或步“377”后尘，未来或也将只用于特殊化妆品。德之馨大中华区销售及市场总监劳树权公开表示，“388”和“399”是德之馨在“377”的基础上进行创新升级的美白产品。这两款产品中均含有“377”。建议企业关注最新的法规，合法合规地使用具有美白功效的成分。

“377”成分被禁止使用于普通化妆品后，有消息称，另一热门的具有美白功效的化妆品原料红没药醇也将被禁止使用在普通化妆品中。据中国商报记者查询，国内外知名品牌旗下均有使用红没药醇成分的化妆品产品，其中销量较高的雅诗兰黛小棕瓶、珀莱雅肌源修护优效精华液、薇诺娜舒敏保湿洁面乳、毕生之研缓释维稳打底精华、百植萃舒缓修红亮颜精华、科颜氏金盏花精华水活面霜、逐本森韵植萃滢透洁颜油等产品目前均未以特殊化妆品形式备案。若红没药醇步“377”后尘，上述产品或需重新备案。珀莱雅研发总监蒋丽表示，目前红没药醇不会被禁止在普通化妆品中使用，即使国家未来推出美白成分清单，也会留给行业一段过渡期。而且传闻的真实性有待考察。

上述初创化妆品品牌的相关负责人则表示，若红没药醇等相关成分也被禁止了，作为实力不够强的国产初创品牌，他们没有太多的资金和时间支撑去完成功效评价报告，所以只能更换化妆品配方，那么此前产品的研发投入、备案费用也相当于打了水漂，需要全部推翻重来。

其他美白成分会步“377”的后尘吗？上述山东省药监局相关工作人员对中国商报记者表示，化妆品原材料能否使用及具体的使用范围都会以文件的形式在网站公开。注册特殊化妆品后，相关原材料仍能以合法正规的方式使用。

功效护肤赛道要拿事实说话

《化妆品功效宣称评价规范》指出：“自2022年1月1日起，化妆品注册人、备案人申请特殊化妆品注册或者进行普通化妆品备案的，应当依据规范的要求对化妆品的功效宣称进行评价，并在国家药监局指定的专门网站上传产品功效宣称依据的摘要。”这也被化妆品行业认为是开启“功效护肤时代”的信号。

相比其他品类，今年功效护肤赛道的选手们更“吸金”。信息咨询机构欧睿咨询数据显示，预计到2024年，国内功效性护肤品市场规模将超过千亿元，占护肤品市场的229%。从今年年初至今，投资者多聚焦在功效护肤赛道。主打抗初老的优时颜于今年六月获红杉资本亿元投资；主打植物 科技 护肤的国货护肤品牌AOEO获过亿元A轮融资；主打修护的溪木源获六轮融资，总额已超过5亿元。

这次的“377”事件，也被业内人士认为是在提醒化妆品企业合理合规地进行功效宣传。美妆营销从业人士孔思瀚则表示，含“377”成分的普通化妆品下架，也是给化妆品行业敲响警钟。化妆品行业的新规下发后，部分企业为了逃避功效评价，在宣传上去掉了“美白”“祛斑”等字眼，但是利用宣传“377”等成分变相向消费者传递功效信息。“只要想做美白等功效产品，就只能先完成功效评价，只有拿事实说话，才能保证消费者在未来买到的产品都是真正有效果的产品。”

天勤品牌咨询CEO罗文琴表示，长期来讲，对相关产品的审批更为严格是利好整个行业的，会把一些不重视研发的小规模企业从这个行业里筛出去，也就给了一些优质的企业更好的机会。

是的。区食品药品监管局：“自2013年提出“两证合一”，到2015年3月出台“征求意见稿”，再到2015年12月发布第265号实施公告，CFDA主张的“化妆品生产许可”制度历时两年之后落地了，而推行这一制度的关键一环即是——“化妆品生产许可证”。

即化妆品企业要将原来的两证（“化妆品生产行政许可证”与“化妆品卫生行政许可证”）换成一张“化妆品生产许可证”（新证）。换证之后，监管部门将对化妆品企业施行监管新思路，进一步落实化妆品的生产许可制度，为化妆品行业的GMP之路打好基础。”

CFDA明确要求从事化妆品生产的企业应当取得食品药品监管部门核发的《化妆品生产许可证》，该证有效期为5年，式样由国家食药监总局统一制定。

已获得国家质量监督检验检疫总局发放的《全国工业产品生产许可证》和省级食品药品监督管理部门发放的《化妆品生产企业卫生许可证》的化妆品生产企业，其许可证有效期自动顺延的，截止日期为2016年12月31日。

自2016年1月1日起，凡新开办化妆品生产企业，可向所在地省级食品药品监督管理部门提出申请。省级食品药品监督管理部门按照《化妆品生产许可工作规范》的要求，组织对企业进行审核，达到要求的核发《化妆品生产许可证》。

对2016年底《化妆品生产企业卫生许可证》或《全国工业产品生产许可证》尚未到期的化妆品生产企业，由省级食品药品监督管理部门组织对企业进行审核，达到要求的换发新的《化妆品生产许可证》。

扩展资料：

按照新规，2017年7月1日起生产的化妆品必须使用标注了《化妆品生产许可证》信息的新的包装标识，新的包装标示不再使用‘QS’标志，此前使用原包装标示生产的化妆品，在保质期内可以继续使用。所有以后消费者购买产品一定要看清楚包装，如果以后购买的化妆品日期是2017年的，而包装不是新包装的就要留个心眼了。

区食品药品监督管理局提醒广大消费者：“日常选购国产化妆品时，注意检查产品外包装有无卫生许可证号（生产许可证号）；选择进口化妆品时，应注意检查有无中文标签标明进口商名称、****、产品用途、使用方法、保存条件、使用期限和可能引起的不良反应。”

化妆品不良反应是指人们在日常生活中正常使用化妆品所引起的皮肤及其附属器的病变，以及人体局部或全身性的损害。

不包括生产、职业性接触化妆品及其原料和使用假冒伪劣产品所引起的病变或者损害。如使用化妆品后皮肤出现红斑、丘疹、水肿、脱屑、色素异常、皮肤干燥、瘙痒、刺痛等疑似化妆品引起的不良反应时，应立即停止使用并及时前往医院就医，必要时向当地市场监督管理局（食品药品监督管理局）反映。

参考资料来源：威海食品药品监督管理局-关于化妆品生产许可有关事项的公告

5月起一些重要新规，将正式开始实施，关系到你我的正常生活。这些新规实施后，将关系到教育、汽车、电子烟，以及儿童化妆品行业。尤其是职业教育新规实施，不仅做了很大修改变动，也会让很多职业院校学生，因此而受益。

一、职业院校学生，能够公平就业、应聘、考学

初中是很多学生人生分水岭，从初中毕业后，有学生将进入职业技术学校学习，也有学生将进入高中阶段学习。职业技术学校学习学生，可能会失去上大学机会，就此走上工作岗位。走入工作岗位学生，在招聘、升学上面，都会受到很大限制，不如高职本科院校毕业学生。

新修订的《中华人民共和国职业教育法》实施以后，职校学生将迎来更好发展空间。职校生可以在学业上，有更进一步发展，成为本科生，甚至是研究生。就业上面也会被公平对待，企业不得歧视学历，提供了更多公平竞争机会。

二、电子烟销售管理更规范

电子烟长期以来，都是戒烟人士首选，通过电子烟来过渡烟瘾，减轻人们对烟的依赖。新规实施后，电子烟口味将变得单一，只能有烟草口味，而不会出现各类水果调味电子烟，也不能够自行添加雾化物。

不管是电子烟，还是成品香烟，都不能够出售给未成年人，这是一个从未改变规则，也不会因为新规出台，就放宽对电子烟出售限制。

孩子健康成长，是我们每一个家长心愿，也是家长最关心问题。五月实施新规中，就有关于儿童化妆品管理规定存在。只要是注册和备案化妆品，都将标注“小金盾”；这一标注重在提高儿童化妆品辨识度，不能作为产品质量认证标示。

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