公文文号种类的使用区别?

公文文号种类的使用区别?,第1张

根据2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)规定,公文种类主要有(15种),具体包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

1、决议与决定:

主要区别是是否经过会议集体讨论并表决通过。决议主要是通过会议表决的一些全国、全党性质的重要事项。

2、决定与命令:

决定和命令都可以用于奖励个人或单位,然而决定可以用于奖励也可以用于惩罚,命令只能奖励不能惩罚,而且命令奖励的人通常死了,通常都是一些重要人物领导人物。命令更加权威,绝对不能拒绝和商量,决定虽然也必须执行但可以适当的提出建议。

命令的制发单位有明显要求,范围小。只有国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。其他任何单位和个人不能发布命令,党使用的公文没有命令这种。

决定的范围广,上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。另外,命令内容要很重要,不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。决定一般都是较重要的事项,或有重大行动与活动要安排部署。

3、请示和报告:

(1)行文目的不同。请示是为了听取上级机关意见,解决工作中亟待处理但又无权或无力处理的问题,故请上级答复报告是为了使下情上达,取得上级的支持与指导,并不要求直接批复。

(2)行文时间不同。请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”报告则不受时间限制,事前、事中和事后都可以行文。

(3)内容含量不同。请示一文一事,篇幅相对较短报告不限一文一事,内容较复杂,篇幅较长。

(4)处理办法不同。上级机关受文后,对请示有答复的责任,对报告则一般不作答复。另外比较相似的文种还有公告和公报,通知、通报和通告,通告和公告,纪要和意见等,大家在备考的过程中都应该注意进行总结对比。

扩展资料:

公文文种使用中应当注意的问题

(一)要完整准确地学习领会《党政机关公文处理工作条例》中有关文种使用方面的规定。

(二)要准确把握“公布令”的使用限度。

(三)不要把“函”遗忘,偏爱“请示”。

(四)要全面理解“意见”文种的多重功用。

“意见”这一文种对我们广大公文工作者来讲并不陌生。人们对它的使用,过去主要是向上级机关反映自己管辖范围内有关工作的意见,要求上级加以支持或批转,现在,“意见”也可用于向下级机关指导工作,即对重要问题提出见解和处理办法,要求下级贯彻办理。

还可以用于向不相隶属的机关单位行文,就办理和解决某一问题或事项提出见解和处理办法。这就是说,意见文种在行文方向上具有不确定性,对上、对下以及对不相隶属的单位均可使用,这是意见文种的一个突出特征。

(五 )请示与报告必须严格分开。

(六)要注意区别正式文种非正式文种的使用界限

参考资料来源:百度百科-《党政机关公文处理工作条例》

按照国际标准A4型纸的版面的话,大致有以下要求。

文件标题:红色反线下空2行,用2号宋体字(加粗),可分一行或多行居中排布。回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。

正文:用3号仿宋字,一般为黑色。

批转和转发文件的公文,所转发的文件内容要在标题中出现,但不一定使用书名号。如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。

通知缘由:

发布指示、安排工作的通知,这部分的写法跟决定、指示很接近,主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。

晓谕性的通知,也可参照上述写法。如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》,采用了根据与目的相结合的开头方式;《国务院办公厅关于成立国家信息工作领导小组的通知》,采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。

批转、转发文件的通知,根据情况,可以在开头表述通知缘由,但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头,无需说明缘由。

以上内容参考:百度百科-通知

文号,是发文机关为便于登记、管理、引用所编制的公文序号。它主要有两种形式。一种是只编序号,即“第×号”。这种编号多用于政府发布性命令、人大公告等公文。另一种是由发文机关代字、年份和序号三个要素构成的。一般称“发文字号”。如“国发〔2006〕1号”。行政机关、企事业单位发文一般用这种文号。

发文字号中,“机关代字”有稳定而规范的用法,不能随意编改。如“国发”即国务院的机关代字,它居三者之首;“年份”是发文当年的年份,用阿拉伯数码标全称,不能简写,也不加“年”字,外用六角括号“〔 〕”括起来,居三者之中;“序号”是以年度为限从“1”开始编流水号,不编虚位号(如“01”),也不加“第”字,居三者之末。三者不能随便换位。


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