要通过县级人民政府的建设部门审批才可以。农村宅基地上建设住宅房屋必须先获得建设许可相关证件才可以动工建设，一般的流程为首先向村委申请建设申请，然后上报至县级人民政府相关审批部门进行审批，审批后合法建设许可的相关证件，拿到许可证以后可以开始建设住宅。
现在的农村自建房大多数都是简单的二层小楼，但是不能因为简单我们就可以随意而为，反而更加得抓住重点，做到用最低的造价做最安全的房子。在这里本人就以一个从业几十年的建筑人角度，从农村自建房最重要的几个方面来跟大家聊聊一下这个问题吧。
二层楼的农村自建房，第一件事就是确定采用什么样的结构。
关于二层楼的农村自建房最适合采取什么样的结构，类似于这类问题已经说的非常多了，个人认为两层楼的自建房，只要不是对抗震有特别的要求，都可以采用砖混结构。毕竟砖混结构不但施工要求相对比较简单，而且能够节约很大一部分资金，而且砖混结构的二层自建房并不是大家想象的那么脆弱，也是足以应付大多数的意外情况了。
接下来就是根据农村宅基地实际地基条件，确定采用什么样的基础。
有句话不是说万丈高楼平地起么？确定一栋房子是否安全，最重要的起点就是基础。而确定一个非常合适的基础形式，不但能够保证农村自建房的质量安全，而且还可以降低建房成本，起到事半功倍的效果。
作为二层楼的农村自建房来说，并不需要选择怎么样复杂的基础形式，对于那些承载力足够大、地基条件比较好的情况，选择简单的独立基础就完全足够。对于稍微比较复杂的地基条件来说，农村自建房也可以选择人工挖桩基础，或者是简单的机器挖桩，简单但是却非常可靠。
最后的重点提醒一下，农村自建房各部位的防水、防潮处理必须做到一丝不苟。
在农村自建房的实际施工过程中，个人认为最值得注意的就是防水、防潮，不管房子建得有多么样的漂亮，但是如果哪里出现渗漏水或者返潮现象的话，居住感受就会大打折扣、让人不胜其烦。
所以在农村自建房的施工过程中，地面、墙面的防潮，厨房和卫生间的防水、顶层的防水防漏以及外墙防水等等，任何一个部位的防水措施都必须一丝不苟，确保达到最理想的防水效果。作为二层楼的农村自建房来说，个人建议顶层采用双屋顶最好，不但能够防水防漏，而且隔热保温效果也非常不错。
总的来说，二层楼的农村自建房需要注意的事项还有很多，在这里只是介绍了比较重要的几个关键而已。其他问题比如说楼面配筋、构造柱留置、楼面的最大跨度等等，都需要引起我们有足够的重视，在这里就不再一一述说了。
1、申请书
2、计委备案通知或立项批复（复印件）；
3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；
4、勘察、设计合同（复印件）；
5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。
6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等。
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