柳州两面针股份有限公司的第一大股东广西柳州市产业投资发展集团有限公司(持股33.34%)、第二大股东柳州市经发投资有限责任公司(5.99%)和第五大股东柳州市元宏投资发展有限公司(持股0.55%)都是柳州市属地方国有企业,合计持股比例近40%。由于柳州两面针股份有限公司已经上市,股权相对分散,上述三大国资股东持有的股份已经足以控股公司,因此柳州两面针股份有限公司应视为柳州市属的地方国有企业。
但由于上市后还有非国资股东的存在,因为不属于国有独资企业,而是国资控股的国有股份制企业。
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