法律依据
《人口与计划生育法》第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
二胎政策是什么意思？二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。
二胎政策是什么：
二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。
2011年3月7日，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。
二胎政策可以这样理解：农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。
少数民族的政策是这样的：少数民族人口是我国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。
新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
允许生二胎的条件：
一是只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活
二是一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的，这一政策是为有功的英雄开设的
三是一方系丧偶者，另一方未生育的，这个大家是最明白不过的了
四是一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的
五是一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。
关于二胎的法律法规：
第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
(一 )双方均为独生子女，已生育一个子女的
(二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外
(三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的
(四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人)
(五)双方均为少数民族，已生育一个子女的
(六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的
(七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的
(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的
(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的
(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的
(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
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