如果办理的是二胎准生证，且计生管理没有变化，到第一胎发证计生部门申请。办理准生证的地点可以在夫妻其中一方户籍所在地或现居地。
办理准生证的手续：双方持相关的证件，到各自的户口所在地或现居住地的社区或者村委会或者本单位开具婚育证明，并到计生办或者街道办进行盖章。持已经盖好章的婚育证明、当事人结婚证和双方身份证等相关资料，到其中一方的户籍处街道办事处或者乡级计生办，即可办理准生证。
《流动人口计划生育工作条例》的规定
流动人口计划生育工作的办理，以现居住地为主，户籍所在地配合。另外，也不存在一个地方“指标”满了，不给办理生育服务证。
【温馨提示】
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办理准生证需要夫妻双方一寸本人近期照片两张，户口本，身份证原件，结婚照片两张，双方领取一胎婚育证明并且到户口本所在地的街道计生办处去盖章。女方还需要到指定的计生管理部门去检查开怀孕化验单或者诊断证明，并且带上夫妻双方的婚姻状况证明，生完孩子后带着一胎准生证到医院登记并得到出生证明，然后去计生部门登记，再去公安局上户口。办准生证需要以下方面的材料：1、男女双方的户籍登记簿、身份证、结婚证等身份证明材料。且前述材料必须合法有效；
2、男女双方免冠照片；
3、村委会或居委会提供的相应证明材料。
【【法律依据】】
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条
国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
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