
潘进表示,在当前的国际形势下,建立这样一个机制非常重要,而且这是迟早要做的事情。政治、法律和多层次的专业对话将有助于解决国际争端,俄罗斯外交部将提供力所能及的帮助和支持。据了解,金砖国家正在讨论在该机制下建立国际仲裁法庭的可能性。
所谓“金砖四国”,狭义上是指巴西、俄罗斯、中国、印度和南非。但实际上,这个概念本身的提出是为了代表世界上新兴的发展市场,一些表现出良好经济发展潜力的发展中国家可以被纳入这一范畴。
事实上,所谓的“金砖国家间国际仲裁法院”并不局限于金砖国家,而是代表了发展中国家之间建立的一种新的多边秩序,一种尊重所有国家主权的平等多边秩序的可能性。
俄罗斯直接投资基金总裁基米尔·德米特里耶夫(Kimir Dmitrieff)在发言中直接指出了这个意思。他认为,建立一个由所有金砖国家参与的国际常设仲裁机构可以保证真正独立的国际仲裁,这具有重要意义,特别是现在世界上许多国家的法院已经失去了政治独立性,受到政治环境的影响和一些势力的控制。
当然可以预见,在这样一个发展中国家间的多边政治协商框架下,中俄这样的大国仍然是维持秩序的重要力量,拥有主导性的话语权。换句话说,这一体系的建立本身就离不开中俄等政治上独立而强大的国家的支持。
认为德米特里耶夫的许多国家正在逐渐失去政治独立性,这是全球化进程的必然结果,但另一方面,它实际上暗示着中国和俄罗斯仍然保持着高度的政治独立性。在为发展中国家建立多边框架的过程中,一个国家能否发挥积极作用还取决于其政治独立性。至于能起到多大的积极作用,那就是国力影响了。
正如他们所说,金砖国家仲裁法院的成立在这个日益复杂的国际环境中意义重大,某种程度上甚至相当于再造一个联合国。
目前,承担类似责任的组织是联合国。然而,在联合国的框架内,有两个国家奉行帝国主义和殖民主义。他们在许多问题上纯粹是利己主义,这导致联合国的框架无法解决许多问题。比如巴以冲突,中东连年战乱,联合国看似一直在忙,实则碌碌无为。
即使联合国安理会和近东救济工程处在最近的巴以冲突前后发挥了一些作用,但这也是中国、俄罗斯和美国之间角力的结果。如果没有中国试图和平、客观、公正地解决巴以冲突的意愿和实际行动,这场冲突还会持续多久?恐怕只有始作俑者内塔尼亚胡知道。
因此,“金砖国家仲裁法庭”的概念不仅仅局限于其字面意义,它还代表了发展中国家摆脱美国单边霸权、摆脱殖民主义和帝国主义威胁、共同寻求新时代和平发展的一种愿景。
基于这一愿景,金砖国家可以追求尊重所有国家主权和领土完整的多边、更加平等的外交政策,而不是专注于意识形态灌输和干涉。这将极大地有助于推动国际社会向和平发展的方向靠拢,同时有助于打破西方的局面。
像很多人想的那样,让天下太平?最简单的办法就是把美国拖垮,扔到垃圾桶里。像美国这样的超主权国家是世界大战的罪魁祸首,也正因为如此,像联合国这样的国际组织无法完成预期的使命,即协调各国政治,永久杜绝大规模战争。
因为现有的许多国际合作框架都是为少数发达国家服务的,这些发达国家过去依赖殖民主义和帝国主义,在其失败之前无法摆脱这种路径依赖,实际上成为未来战争的可能来源。在美国霸权衰落的形势下,中俄联手塑造新时期国际政治格局,将是国际社会全面摆脱殖民主义和帝国主义威胁的重要一步。
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