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军转民”是特指军事装备等军品的
生产设备和人员向民用生产领域转移(Jacques S. Gansler,1995)。在国内,一般将 “军转民”界定为军事工业的民用生产,是指和平时期军事工业在确保完成军工生产任务的前提下,充分利用自身剩余生产能力,挖掘自身的生产潜力并充分发挥自身优势生产民品,以发挥军事工业对民用工业的补充和促进作用,为国民经济的发展服务(曹智英,1995)。可见,国内外对“军转民”的理解主要局限在两个层次上,一是军事工业由单一军品生产转向包括军品和民品在内的多种产品生产(即多种经营),二是将军工生产能力部分转向民用生产。虽然这两个方面是“军转民”的重要内容,但它不能完整地概括军事工业“军转民”内涵与实质。如果从更全面、更深层次理解,可以将“军转民”界定为军事工业由军事专用性的科研生产转向
军民结合性(或兼容性、两用性)科研生产的一种特定运行机制。军转民的必然结果是军民一体化。中国消费者耳熟能详的南方摩托、秦山核电、长安微型汽车和北方奔驰重型汽车等一大批名优产品,均出自有军工背景的企业。曾经生产qd的重庆长安集团如今成为中国最大的微型汽车生产基地,哈尔滨飞机工业�集团 有限责任公司成为中国最大的微型客车生产基地,四川长虹集团也已成为中国最大的彩电制造基地,还有中国最大民用飞机、船舶和发动机生产基地等众多的中国之最都来自军工企业。近几年来,在中国A股市场上还崛起了几十个“军转民概念股”。如中国嘉陵、火箭股份、江南重工、航天中汇、西飞国际、北方重汽等。由于这些上市公司的大股东均为军工企业,其品牌形象已深入人心,因而具有较好的成长性。
由于世界性军费减少带来的军用飞机订货的减少,已使航空工业基本改变了以军机为主的局面。在80年代末,美国、法国、前联邦德国、英国等航空工业强国,军用飞机的销售额都占航空工业总销售额的70%左右,而到90年代中期都只能占到50%左右,而且军机占总销售额的比例还将继续下降,甚至有可能在不久的将来达到只占30%左右。
航空工业军转民的具体表现是:
1.许多过去单一研制生产军机的企业转向军民机产品同时研制生产,特别是过去研制战斗机、轰炸机的企业也开展承担民用飞机的转包生产。
2.在飞机研制生产方面,更多地考虑军民两用的通用性,军用飞机也可选装过去只用于民机的成品和元器件,甚至可以实现军用飞机和民用飞机混合生产线生产。
3.重视开发军民两用技术,优先开发对国防和民用都有推动作用的技术,并注重对已实用化的先进军用或民用技术进行再投资,使之转化为新的技术。
4.一些原来研制生产航空产品的企业利用航空优势,转产其他民用产品,在产业结构的调整中,这部分企业最终将不再列入航空工业的范畴。
21世纪正在向我们走来,世界航空工业正在大规模调整中继续向前发展。可以预言,今后加入航空工业行列的国家会更多,采取国际合作的项目会更多,规模更大、实力更强的大型航空工业企业会更多。而称霸世界航空产品市场的现象会更少,自我封闭发展先进飞机的项目会更少,零散的中小型航空工业企业会更少,这就是当今世界航空工业发展的大趋势。
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