玩具工厂直销中心（ 京九玩具城），倡导“大玩具”的概念，主营玩具、礼品、饰品、精品、妇婴用品、工艺品等。其中经营的玩具品种涵盖儿童玩具、成人玩具、动漫衍生玩具、毛绒玩具、木制玩具、益智玩具、塑胶玩具、电子电动玩具、玩具配件等；其中80%的商户拥有自己的生产厂家或直接与厂家合作，年销售额约20亿；是集批发零售、网上贸易、仓储配送为一体的华南最大玩具批发交易中心。
玩具工厂直销中心（ 京九玩具城） 是为东莞玩具企业服务，帮助企业转型升级的市场单位。玩具工厂直销中心 采用先进的1（实体店铺营销）+1（电子商务营销）>2（一铺双赢）的模式 ，帮助玩具企业从外销成功转向内销 。 京九(国际)玩具城利用自身的地理优势和市场集群，为玩具企业提供两年免租的优惠政策，扶植企业打造品牌、开拓市场，并大力为企业铺设内销便利之路，以达到转型成功的目地。 东莞玩具工厂直销中心的诞生编辑本段 中国是世界最大玩具制造国和出口国，有近八千家玩具企业，全球市场百分之七十五的玩具产品在中国境内制造。目前占有全国一半以上的东莞玩具厂商，最初由引进港商投资设厂兴业，从作为香港玩具业的生产和原辅材料基地，近几年，东莞平均每年新增玩具企业达五百多家。产品以贴牌代工为主，逾六成出口销往国外市场。
与香港紧密产业合作的广东东莞玩具业，至今已拥有生产厂商四千多家，占据中国境内玩具制造业的半壁江山，成为世界最大的玩具生产制造基地。中国玩具产值中广东占70％，广东作为中国最大的玩具基地，集中了4500多家玩具生产企业，每年产值高达 350亿元，年出口达41亿美元。
玩具产业是东莞九大支柱产业之一。对于东莞经济回暖起着举足轻重的作用，随着出口障碍不断加大，东莞玩具生产、销售一直处于低迷状态！如何才能重振东莞的玩具产业未来发展信心、帮助玩具厂家走出经济危机的窘境？京九(国际)玩具城积极响应东莞政府的号召，主动、快速地提出了东莞玩具工厂直销中心项目的申请，为东莞玩具工厂扩大内销、转型升级搭建设起一个专业展销、贸易对接的交易平台。可谓深冬暖阳、及时春雨!
东莞玩具工厂绝大多数以贴牌加工为主，没有自主知识产权。利润微薄，综合竞争能力差，随着东莞玩具行业的快速发展，这个问题越来越明显地凸显出来。渐渐成了扼制行业发展挡路之石。随着金融危机的爆发，东莞玩具企业头上最后一根稻草压下。玩具业巨头 ——合俊玩具厂在人们的惊诧中的轰然倒塌，给了玩具企业的当头棒喝——贴牌代工绝非东莞玩具工厂的出路。
阵痛之后，东莞玩具于低迷期冷静思考，积极寻找自身问题。东莞政府、东莞经贸办、东莞玩具协会等部门群策群力，结合东莞的实际情况通力调研，出台了工厂直销中心政策。所有被指定为“工厂直销中心”的单位将获得一千万元以下的各类补助。用以扶持企业转型升级，提升企业在未来的残酷竞争中的抗打击度。
玩具工厂直销中心 京九玩具城 的优势：
一、天时
在受金融危机的影响、欧美市场经济萎缩，众多中小玩具厂家销售业绩急剧下滑，资金周转困难，无力研发新产品或扩充内地市场，再者加上国内玩具市场仍未达成有效的营销模式和产业机制，京九(国际)玩具城在“别人没有关注的我在关注，别人关注时我已在行动！” 利用自己“先行一步”的创新思维和行动，达到成功链接东莞玩具产业链之目的。
二、地利
京九(国际)玩具城地处常平镇东莞火车东站，是东莞市重点发展的东部物流基地，是“商贸东莞” 重要城镇支点；东莞火车东站京九、广深、广梅汕三线交汇，从这里可以直达南昌、九江、阜阳、北京、成都、武昌、南京、郑州、青岛、合肥、衡阳、长沙、岳阳、汕头等大中城市，横跨九省。在这里，可以将您的玩具一站式地配送到全国各地。
三、人和
京九(国际)玩具城自2003年创建以来，一直和业界保持着密切的联系。2004年10月，京九(国际)玩具城在东莞市经贸局和常平镇人民政府的大力支持下成功地举办了第一届东莞（国际）玩具礼品博览会。经过近七年的用心经营，京九(国际)玩具城拥有了自己的玩具营销整合经验，并能紧紧围绕东莞市整个玩具制造业的发展态势与政府的转型升级政策达成相当的默契。
随着新老客户的不断加盟，京九(国际)玩具城已形成自己颇具影响力的玩具商圈，拥有一定的行业号召力！考虑事情全面认真、团结、待人热情、充满理想和富有责任心，是京九(国际)玩具城厂货直销中点心项目小组全体人员的真实写照，拥有这样的精英团队和无往不利的创新思维，京九(国际)玩具城已将一半的成功握在手中！
玩具内销有基础
常平镇的工业产业格局是，传统产业以毛织和玩具为主，支柱产业是电子信息，战略产业是光电产业。电子信息、光电产业和毛织产业产值均比玩具要大，但为什么东莞在常平建立的是玩具工厂直销中心?
常平经贸办副主任周自珍释疑说:“京九玩具城早在2004年就开始搞玩具内销，常平有基础，同时玩具产业的实力，常平处于领先地位，比如龙昌数码这个行业龙头企业就在常平，所以政府选择在常平设立玩具工厂直销中心。”
京九玩具城位于东莞东火车站区域，是一栋4层楼的建筑，面积为3.3万平方米，总共可以容纳 1500多个铺位，总投资近2亿元，将打造中国最大的玩具工厂直销中心，主营玩具、礼品、精品、工艺品、妇婴用品，动漫衍生品等产品。
事实上，京九玩具城的“童年岁月”颇为曲折。玩具城诞生之初就定位玩具批发城，由于内销厂家缺乏、东莞东站交通不畅、自身管理不善等多方面原因，生意一直比较平淡，后来引入了电子、电脑、通讯产品，但形势仍无好转。现在，政府提出在此打造玩具工厂直销中心，能否扭转乾坤呢?
京九玩具城总经理舒化清信心满满，他说:“以前京九玩具城是草根型的，现在获得政府支持了，更重要的是，经过金融危机之后，内销成为大势所趋，玩具城崛起是水到渠成的事情了。”
周自珍说，虽然此前京九玩具城经营不太如意，但是投了不少广告，在全国还是有了一定的知名度，所以政府才会选择它作为直销中心。
北上设内销分中心
信心归信心，那么政企双方如何来打造这个玩具直销中心呢?
常平分管经贸工作的党委委员任卓效说:“打造玩具直销中心是常平2010年经贸工作要书写的两篇文章之一。通过打造直销中心，促进玩具企业内销，促进传统产业转型升级。”
京九玩具城直销中心获准筹建，周自珍开始着手起草相关的工作方案。他说:“我们正在起草方案，镇委、镇政府还没有审批，不过基本上可以确定下来。首先，结合市财政最高一年不超过500万元的资助，落实50%的配套资金，即一年最高不超过250万元；其次，支持玩具城举办东莞玩具礼品博览会；再次，协助京九玩具城建立玩具检验检测、创新设计和人才培训这3个公共服务平台，为玩具企业提供服务，向有关部门申请资助，并给与一定的配套资金；最后，支持北上销售计划，以京九玩具城名义设立分中心，镇政府考虑资助。”
舒化清说，义乌小商品全国闻名，其模式是“本部＋展销会＋异地扩张”，受义乌模式的启发，京九玩具城在通过2年免租、每年拿出200万元做推广宣传和做好公共服务等措施经营好本部之外，还将要在全国重要区域城市布点设置玩具直销分中心，今年将建设三五个分中心；同时，恢复2004年举办过的玩具展，填补东莞玩具展的空白，为了扩大影响力，可紧接着广交会举行；另外，京九玩具城开发了中国玩具批发网这个行业门户网站，为进驻企业提供网店，弥补实体店的不足，实现 “1＋1>2”的效果。 玩具直销中心的意义编辑本段 众所周知，东莞是“世界工厂”，而在“世界工厂”的背后，是日渐高涨的消费指数。
在东莞常平镇，市民获悉了一条好消息，由市经信办、市经贸局牵头的玩具直销中心正式落户京九国际玩具城，毛绒、童装、益智、电子电动、动漫周边等玩具产品。
“尽管‘玩具工厂直销中心’开业不到不长，但物美价廉的玩具迅速受到批发商和消费者青睐。
低价和优质是杀手锏
有别于百货商场以服装品牌的名称来区分，“玩具工厂直销中心”以一家家工厂的名称来划分区域。整个中心风格一致，陈列简洁，基本上都是以各式货架为主。
在现场看到，一位年轻时尚的男孩，在一家专门出口毛绒玩具工厂铺位，以单价30元的价钱买了8件迪士尼外销尾货。据这位消费者所言：“我很喜欢迪士尼玩具，但市场中很难见到这么全的产品，所以我全买了下来。最重要的是价格便宜。”
“凡是进驻的企业必须是本厂生产的品牌产品，原则以超低利润价销售。严格价格管理，实行明码标价。”
“以低利润价销售”，无疑是“东莞工厂直销中心”最为抢眼的竞争优势。但是，这一优势靠什么来打造？
据介绍，“东莞工厂直销中心”是在东莞市政府支持、东莞玩具协会协会组织、企业转内销的背景下成立，企业可以享受多项优惠政策，包括免租金，只交纳物业管理费；另一方面， “工厂直销中心”让工厂能够直接面对消费者，并为解决企业库存提供了新渠道。
“直销中心给工厂提供了一个展示和销售的平台，我们不仅把库存拿到这里销售，而且把自己最新的款式和样品拿到这里，听取消费者的意见，同时承接批量定单。”一家专门出口欧洲的东莞生产企业负责人表示，之所以进驻“工厂直销中心”，是基于其具备多种功能，而不是单纯的赢利目的。
此外，从这位企业负责人话语中可以分析出，“工厂直销中心”的产品构成中除了库存、尾货，还有当季新品，这显然为整个直销中心商品的时尚性与稳定性提供了保障。
“淘宝中心”的复制
林清向记者坦言，首批进入工厂直销中心的厂家都是小面积“试水经营”，令他们没有想到的是，因为质地好、价格便宜、上货快，受到了消费者和批发商的势烈欢迎。
业内人士表示，“工厂直销中心“这种模式尚属创新型，即通过生产厂家直接进驻，结合商家的购物环境和完善的配套设施，借鉴国外工厂仓储式、折扣店等形式，从而达到减少流通环节、降低成本费用、惠及消费者的目的。
那么，这种模式能否在其他地区成功“复制”？
强大的产业制造能力以及政府对产业的扶持力度是支撑“工厂直销中心”的基础。缓解“东莞玩具以承接大宗外贸定单为主的外向型发展模式。”所带来的不良影响
记者了解到，东莞是世界上制造玩具最多的地区，早在20世纪90年代就走在国内同行前列。如今，企业仍以加工型企业为主，产品主要出口到日、欧美地区。
“玩具工厂直销中心”的“成员”就由多家中小型外贸玩具工厂组成。这些工厂虽然加工水平较高，但没有自主品牌，且主要面对欧美市场。“直销中心”的诞生自然成为了东莞外贸玩具工厂直接面向国内消费者的窗口。
从表面上来看，“工厂直销中心”的诞生，似乎是顺应了东莞产业发展之势。但试想，如果在价格、品质的优势上再加上管理、服务、陈列，“工厂直销中心”的发展空间怎能小觑？
所以，从商业流通的角度来说，这种新模式对于制造业发达地区颇具“样板”意义，且能对终端销售起到借鉴作用。 东莞玩具工厂直销中心的未来展望编辑本段 2010年初，依托政府玩具专业示范市场的打造，建立东莞首家玩具企业集群转型升级基地，吸引企业200家以上。
2010年底，玩具企业入驻总数达到500家以上，实体营业面积过20000平方米。
到2011年，玩具企业入驻总数过1000家，实体营业面积过40000平方米。初步建成南中国玩具最大的“1＋1”交易平台。
到2013年，京九（国际）玩具城问鼎中国最大玩具批发交易中心首席位置。
跨国电子商务具有如下特征(基于网络空间的分析)：
(一)全球性(Global Forum)
网络是一个没有边界的媒介体，具有全球性和非中心化的特征。依附于网络发生的跨境电子商务也因此具有了全球性和非中心化的特性。电子商务与传统的交易方式相比，其一个重要特点在于电子商务是一种无边界交易，丧失了传统交易所具有的地理因素。互联网用户不需要考虑跨越国界就可以把产品尤其是高附加值产品和服务提交到市场。网络的全球性特征带来的积极影响是信息的最大程度的共享，消极影响是用户必须面临因文化、政治和法律的不同而产生的风险。任何人只要具备了一定的技术手段，在任何时候、任何地方都可以让信息进入网络，相互联系进行交易。美国财政部在其财政报告中指出，对基于全球化的网络建立起来的电子商务活动进行课税是困难重重的，因为：电子商务是基于虚拟的电脑空间展开的，丧失了传统交易方式下的地理因素；电子商务中的制造商容易隐匿其住所而消费者对制造商的住所是漠不关心的。比如，一家很小的爱尔兰在线公司，通过一个可供世界各地的消费者点击观看的网页，就可以通过互联网销售其产品和服务，只要消费者接入了互联网。很难界定这一交易究竟是在哪个国家内发生的。
这种远程交易的发展，给税收当局制造了许多困难。税收权力只能严格的在一国范围内实施，网络的这种特性为税务机关对超越一国的在线交易行使税收管辖权带来了困难。而且互联网有时扮演了代理中介的角色。在传统交易模式下往往需要一个有形的销售网点的存在，例如，通过书店将书卖给读者，而在线书店可以代替书店这个销售网点直接完成整个交易。而问题是，税务当局往往要依靠这些销售网点获取税收所需要的基本信息，代扣代缴所得税等。没有这些销售网点的存在税收权力的行使也会发生困难。
(二)无形性(Intangible)
网络的发展使数字化产品和服务的传输盛行。而数字化传输是通过不同类型的媒介，例如数据、声音和图像在全球化网络环境中集中而进行的，这些媒介在网络中是以计算机数据代码的形式出现的，因而是无形的。以一个e-mail 信息的传输为例，这一信息首先要被服务器分解为数以百万计的数据包，然后按照TCP/IP 协议通过不同的网络路径传输到一个目的地服务器并重新组织转发给接收人，整个过程都是在网络中瞬间完成的。电子商务是数字化传输活动的一种特殊形式，其无形性的特性使得税务机关很难控制和检查销售商的交易活动，税务机关面对的交易记录都是体现为数据代码的形式，使得税务核查员无法准确地计算销售所得和利润所得，从而给税收带来困难。
数字化产品和服务基于数字传输活动的特性也必然具有无形性，传统交易以实物交易为主，而在电子商务中，无形产品却可以替代实物成为交易的对象。以书籍为例，传统的纸质书籍，其排版、印刷、销售和购买被看作是产品的生产、销售。然而在电子商务交易中，消费者只要购买网上的数据权便可以使用书中的知识和信息。而如何界定该交易的性质、如何监督、如何征税等一系列的问题却给税务和法律部门带来了新的课题。
(三)匿名性(Anonymous)
由于跨境电子商务的非中心化和全球性的特性，因此很难识别电子商务用户的身份和其所处的地理位置。在线交易的消费者往往不显示自己的真实身份和自己的地理位置，重要的是这丝毫不影响交易的进行，网络的匿名性也允许消费者这样做。在虚拟社会里，隐匿身份的便利迅即导致自由与责任的不对称。人们在这里可以享受最大的自由，却只承担最小的责任，甚至干脆逃避责任。这显然给税务机关制造了麻烦，税务机关无法查明应当纳税的在线交易人的身份和地理位置，也就无法获知纳税人的交易情况和应纳税额，更不要说去审计核实。该部分交易和纳税人在税务机关的视野中隐身了，这对税务机关是致命的。以eBay为例，eBay是美国的一家网上拍卖公司，允许个人和商家拍卖任何物品，到目前为止eBay 已经拥有1.5 亿用户，每天拍卖数以万计的物品，总计营业额超过800 亿美元。
电子商务交易的匿名性导致了逃避税现象的恶化，网络的发展，降低了避税成本，使电子商务避税更轻松易行。电子商务交易的匿名性使得应纳税人利用避税地联机金融机构规避税收监管成为可能。电子货币的广泛使用，以及国际互联网所提供的某些避税地联机银行对客户的“完全税收保护”，使纳税人可将其源于世界各国的投资所得直接汇入避税地联机银行，规避了应纳所得税。美国国内收入服务处(IRS)在其规模最大的一次审计调查中发现大量的居民纳税人通过离岸避税地的金融机构隐藏了大量的应税收入。而美国政府估计大约三万亿美元的资金因受避税地联机银行的“完全税收保护”而被藏匿在避税地。
(四)即时性(Instantaneously)
对于网络而言，传输的速度和地理距离无关。传统交易模式，信息交流方式如信函、电报、传真等，在信息的发送与接收间，存在着长短不同的时间差。而电子商务中的信息交流，无论实际时空距离远近，一方发送信息与另一方接收信息几乎是同时的，就如同生活中面对面交谈。某些数字化产品(如音像制品、软件等)的交易，还可以即时清结，订货、付款、交货都可以在瞬间完成。
电子商务交易的即时性提高了人们交往和交易的效率，免去了传统交易中的中介环节，但也隐藏了法律危机。在税收领域表现为：电子商务交易的即时性往往会导致交易活动的随意性，电子商务主体的交易活动可能随时开始、随时终止、随时变动，这就使得税务机关难以掌握交易双方的具体交易情况，不仅使得税收的源泉扣缴的控管手段失灵，而且客观上促成了纳税人不遵从税法的随意性，加之税收领域现代化征管技术的严重滞后作用，都使依法治税变得苍白无力。
(五)无纸化(Paperless)
电子商务主要采取无纸化 *** 作的方式，这是以电子商务形式进行交易的主要特征。在电子商务中，电子计算机通讯记录取代了一系列的纸面交易文件。用户发送或接收电子信息。由于电子信息以比特的形式存在和传送，整个信息发送和接收过程实现了无纸化。无纸化带来的积极影响是使信息传递摆脱了纸张的限制，但由于传统法律的许多规范是以规范“有纸交易”为出发点的，因此，无纸化带来了一定程度上法律的混乱。
电子商务以数字合同、数字时间截取了传统贸易中的书面合同、结算票据，削弱了税务当局获取跨国纳税人经营状况和财务信息的能力，且电子商务所采用的其他保密措施也将增加税务机关掌握纳税人财务信息的难度。在某些交易无据可查的情形下，跨国纳税人的申报额将会大大降低，应纳税所得额和所征税款都将少于实际所达到的数量，从而引起征税国国际税收流失。例如，世界各国普遍开征的传统税种之一的印花税，其课税对象是交易各方提供的书面凭证，课税环节为各种法律合同、凭证的书立或做成，而在网络交易无纸化的情况下，物质形态的合同、凭证形式已不复存在，因而印花税的合同、凭证贴花(即完成印花税的缴纳行为)便无从下手。
(六)快速演进(Rapidly Evolving)
互联网是一个新生事物，现阶段它尚处在幼年时期网络设施和相应的软件协议的未来发展具有很大的不确定性。但税法制定者必须考虑的问题是网络，象其他的新生儿一样，必将以前所未有的速度和无法预知的方式不断演进。基于互联网的电子商务活动也处在瞬息万变的过程中，短短的几十年中电子交易经历了从EDI到电子商务零售业的兴起的过程，而数字化产品和服务更是花样出新，不断的改变着人类的生活。
而一般情况下，各国为维护社会的稳定，都会注意保持法律的持续性与稳定性，税收法律也不例外。这就会引起网络的超速发展与税收法律规范相对滞后的矛盾。如何将分秒都处在发展与变化中的网络交易纳入税法的规范，是税收领域的一个难题。网络的发展不断给税务机关带来新的挑战，税务政策的制定者和税法立法机关应当密切注意网络的发展，在制定税务政策和税法规范时充分考虑这一因素。
跨国电子商务具有不同于传统贸易方式的诸多特点，而传统的税法制度却是在传统的贸易方式下产生的，必然会在电子商务贸易中漏洞百出。网络深刻的影响着人类社会，也给税收法律规范带来了前所未有的冲击与挑战 [1] 。
发展意义
编辑
跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义。跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。对企业来说，跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢；对于消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉 [2] 的商品 [2] 。
业务模式
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我国跨境电子商务主要分为企业对企业（即B2B）和企业对消费者（即B2C）的贸易模式。B2B模式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，本质上仍属传统贸易，已纳入海关一般贸易统计。B2C模式下，我国企业直接面对国外消费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式，其报关主体是邮政或快递公司，目前大多未纳入海关登记。
跨境电商分为出口跨境电子商务和进口跨境电子商务 [3] 。
跨境电商
发展概况
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随着2015年"互联网+"时代的来临，跨境电商已经站到了资本市场的风口上。跨境电商有望成为对冲出口增速下台阶的利器。近年来，随着国际贸易条件的恶化，以及欧洲、日本的需求持续疲弱，中国出口贸易增速出现了下台阶式的减缓。而以跨境电商为代表的新型贸易近年来的发展脚步正在逐渐加快，并有望成为中国贸易乃至整个经济的全新增长引擎。
2015年，中国跨境电商交易规模为5.4万亿元，同比增长28.6%。其中跨境出口交易规模达4.49万亿元，跨境进口交易规模达9072亿元。中国跨境电商的进出口结构比例中出口电商占比83.2%，进口电商占比16.8%。
从结构上看，跨境出口电商的比例将长期高于跨境进口电商的比例，中国跨境电商的发展将始终以出口为主，进口为辅。国家近年来力促跨境电商的发展，更多旨在扶持传统外贸企业借助互联网的渠道实现转型升级。2015年，中国跨境电商的交易模式跨境电商B2B交易占比达到88.5%，跨境电商B2B交易占据绝对优势，跨境电商B2C交易占比11.5%。 [4]
未来几年跨境电商将快速发展，2017年跨境电商交易额将占进出口贸易总额的20%左右。而其中主导仍是出口电商，占比约保持在80%以上，预计未来几年我国出口电商交易规模仍将保持20%-25%的增速，2017年将达到6.64万亿的规模。未来随着跨境物流、支付等环节问题的进一步突破和跨境电商企业盈利能力的进一步提升，行业将迎来黄金发展期。
未来中国跨境电商重点将从B2C转向B2B，电子商务的B2B具有更大的发展潜力。特别是通过推动制造型企业上线，促进外贸综合服务企业和现代物流企业转型，从生产、销售端共同发力，成为跨境贸易电子商务发展的主要策略。 [4]
政策支持
编辑
1、《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》
电子商务出口在交易方式、货物运输、支付结算等方面与传统贸易方式差异较大。现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求，主要问题集中在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面。
针对上述问题，《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施。
一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题；
二是建立电子商务出口检验监管模式，主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。
三是支持企业正常收结汇，主要用以解决企业目 前办理出口收汇存在困难的问题；
四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。
此外还实施适应电子商务出口的税收政策，主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题；
最后是建立电子商务出口信用体系，主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。
通知同时要求，自《意见》发布之日起，先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全国有条件的地区实施。
目前全国共批准设立16个保税区：上海浦东新区的外高桥保税区、天津港保税区、深圳沙头保税区、深圳福田保税区、大连保税区、广州保税区、张家港保税区、海口保税区、厦门象屿保税区、福州保税区、宁波保税区、青岛保税区、汕头保税区、深圳盐田港保税区、珠海保税区、深圳前海保税区 [5] 。
跨境电商是不是合法正规，首先是国内的电商平台，必须要有国内电商的相关平台备案，因此首先是国内平台的合法性，主要从几个方面看：
一、合法电商的证件包括：首先是一个合法的法人单位
1、ICP/IP域名备案
2、经营性ICP备案（分为信息发布、在线交易，信息发布不具有在线交易权利是不合法的电商，只有获得在线交易权才可以是真正的电商）
3、电商第三方平台备案
4、经营食品、保健品、奶粉辅食则需要食药局批准经营许可证
5、公安网站备案：电商平台必须是交互式备案
6、商标许可证（必须要有广告、互联网信息商标证）
7、如果是跨境电商必须要有海关进口许可证
8、跨境电商、跨境企业服务审批备案
以上所需证件很重要，但也要看其网站有没有追溯质量的保证。现在比较普通的电商：健十商城食品保健品奶粉辅食化妆品全球购专属购物平台，证件齐全又有良好厂家直供、质量在线追溯机制，对产品、厂家有很严格的要求。
二、有没有健全的追溯机制：尤其是跨境电商没有追溯机制，基本上就像是电脑没有杀毒软件。追溯机制就是要把厂家资质、产品生产流程、运输过程、原材料产地等主要环节全部的进行追溯展示，更有利于产品质量的监督。
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