苗圩部长两会答媒体问，聚焦智能制造与提速降费

3月12日，十三届全国人大常委会第二次会议闭幕会结束后，工业生产和信息化管理司司长苗伟步入“部长通道”，就推动制造业高质量发展、网费提速降费等热点话题，回答新闻媒体记者提问。

-关于推动制造业高质量发展-

人民日报新闻记者:

去年，也是在这里。我相信你。还记得我问过你一个很难的问题吗，就是取消手机漫游费，降低手机流量费？一年多来，我们看到工信部兑现了服务承诺。再次感谢。《2020年政府部门工作总结报告》中的重点内容之一就是制造业高质量发展。请问苗总，工信部会采取什么对策来推动制造业高质量发展？

工业生产与信息管理部负责人苗伟:

中共中央办公厅和国务院办公厅高度重视中国制造业的发展趋势。在党的十九大报告中，把建设制造强国作为建设社会主义智能社会的重要组成部分，做出了全面部署。在去年底召开的中观经济发展报告中，将推动制造业高质量发展作为2020年七项重点日常工作之一，并放在首位，充分体现了和党中央对我国制造业发展趋势的关心和高度重视。

很快，政府部门的总结报告明确提出了一系列适用于制造业发展趋势的政策。在这里，我想向大家透露一个秘密。起初在制造业增值税税率降低一个点还是两个点这个难题上，建议并不统一。有朋友认为降低一分对财政总收入的增加伤害很大。也有一些朋友认为自己应该更健康。但大大超出了我的预期。最后既不是一分也不是两分。今天，总理宣布制造业的增值税税率将从去年的16%降低3个百分点至13%。另外，降低社保缴费比例。比如社会养老保险省级统筹推进可以从19%降到16%，降低了3个点。比如在政府部门工作总结报告中，也提到制造业用电成本降低，工业电费平均降低10%。因此，这一系列对策对中国制造业的发展趋势产生了非常好的预测，这也显示了制造企业渡过当前难关的强大应用。

为贯彻落实中共中央、国务院办公厅决策部署，工业生产和信息化部决定从以下几个方面提升制造业高质量发展水平。总结起来叫“四速一好”。

加快的第一步是加快制造业自主创新能力的基本建设。这包括探索创建“揭榜挂帅”制度，填补关联性的技术缺失，加快制造业创新中心的基本建设，加大基础研究的资金投入。还包括加强工业生产和制造业发展趋势的基础能力建设，如基础零部件和原材料。

第二个加速是加快产业布局调整。大力强化钢铁、电解铝厂等制造业化解过剩产能的效果，避免地条钢死灰复燃，盲目扩张增加产能。此外，增加传统产业技术改造项目的适用范围，根据新技术、新工艺的应用，拆解、更换新的机器设备，使其转型发展，加快新兴产业的发展趋势。

第三个加快是加快融合发展。首先，要加快现代化与信息化管理的融合。我们应该推动制造企业顺应智能化、数字化、系统智能化的趋势，一步步走向智能制造系统。此外，我们还应该推进制造业和服务业的融合，促进新兴产业的发展趋势。

第四步，解除烦恼和困难。除了落实政府部门工作总结报告中明确提出的各项政策外，还要提高对民营企业和中小企业的贷款偿还率。春节前会有第一阶段的实际效果，力争今年年底前清欠过半。此外，要应对公司长期资金短缺和昂贵的股权融资，也要创建一个详细的企业收费清单，以便用这种对策来应对公司目前遇到的困难。

最后一条是“好”，是为公司发展创造更强的自然环境。关于加大“简政放权、加强监管、改善服务改革”范围，深化体制改革，减少申请注册时间，调查取证等，有负面思想。此外，要增加国家产业政策的竞争中性标准，消除过去在所有制性质上存在的非歧视性问题，增加对中小企业发展趋势的适用，使大中型企业保障一体化发展趋势。最后，我们应该进一步扩大开放，热情欢迎海外公司到中国投资，发展中国经济，并与我们分享发展趋势的成果。此外，还应鼓励我国有整体实力的公司走出去，到“一带一路”沿线国家发展，使其与当地结合，实现互利共赢的合作目标。谢谢各位记者朋友。

-谈推动互联网提速降费-长江日报记者:

你好，科长。想问大家一个老百姓特别关心的话题——“提速降费”。我们知道，近年来“提速降费”工作不断被列入政府部门的总结报告，老百姓的幸福感不断提升。请问科长，2020年工信部如何进一步落实政府部门汇总报告的规定？

工业生产与信息管理部负责人苗伟:

首先从这几个方面，近年来，按照党中央、国务院办公厅的部署，我们做了一些工作，取得了一些成效。我会公布结果。到去年年底，百兆光纤占所有账户的70%以上。现在，大部分都普及了。二是移动无线宽带客户，到2020年2月底，将有1。560亿手机用户，大大超过总人口。如果排除老人和婴儿，现在很多人一人两部手机。在降费的层面，两年来大家一直在降低移动流量的通信费，取消长途漫游费。在这一级取得了非常好的结果。

现如今，有一个很有意思的情况。在过去的两年里，用手机打电话已经取代了固定电话的应用。去年年初，伴随着降费的加速，很多客户不再用WIFI上网，而是马上把自己的手机号拿到网上，并不一定比家里的固定WIFI贵。这是一个发展趋势。人民群众自然对提速降费有了进一步的要求。在今天的政府部门工作总结报告中，也明确提出了2020年进一步提速降费的行动。

首先我们将演示千兆光纤账户的演示，让过去百兆光纤的70%的一部分可以转到千兆网卡账户。秒，进一步降低移动流量的通信成本。基本上前年降价63%，2020年降价20%以上。第三，降低中小企业专线运输资费套餐15%以上。第四，大家也要在年底前完成所有移动用户的随机数转网。如果你对一个企业不满意，选择另一个有你的号码的企业给你看服务项目。这种对策实施后，相信无论是提速还是降费，基本都会考虑到老百姓在最近一年明确提出的日益突出的消费市场，大家都会用自己的工作成果让很多客户受益。