中国为什么不建根服务器？

受限于常用udp包大小（512）只能容下13组响应地址，作为第一步找到公共DNS的统一入口——也就是根域，做多只能找到13组。好像有一种技术叫edns，可以扩展信息大小，用超过常用udp包大小的包相应，也可以用tcp包代替，但明显效率和兼容性不如常用udp包。
由于因特网发源于美国，大部分根域都是由美国的组织（如商业机构，研究所，大学）运营，只有三个是美国外的，并受ICANN管理，不过ICANN已经和美国G签好协议，政府不能在直接干预其运营，所以除非美国使横手或者不怕那冗长的法律申请，基本上美国G没太多控制权。
也是以上，中国只能分配到根域的镜像（其他国家或地区（如香港，tw地区从两方面都是）也是一样），除非对dns系统进行革命性的改动（例如能适应更大更快的包发送原理），基本上不会再增设根，只会增加任播镜像或拆散剩下的单机根（还有2个单根）。