拜登为解决供应链问题，承诺了什么事情？

拜登承诺了解决芯片短缺问题，拜登政府正在努力解决导致美国汽车等行业停产的全球半导体短缺问题。

报道称，预计美国总统拜登将签署一项行政令，指示政府各部门在未来几周对重要商品进行供应链审查，而芯片短缺是这一调查背后的主要关切。

两位知情人士说，这一命令将迫使美国国家经济委员会和国家安全委员会进行为期100天的审议，重点关注的是半导体制造和先进封装、关键性矿物、医疗用品以及像电动汽车使用的那种大容量电池等。

其他供应链评估预计将在一年内完成，重点是核心产品——材料、技术和基础设施——以及与国防、公共卫生、电信、能源和交通相关的其他材料。

拓展资料：

芯片短缺的原因：

首先是供需关系的变化。新冠大流行下，居家办公或学习成为新趋势，这导致对芯片的需求大幅上涨。居家办公刺激了笔记本电脑、家用网络设备和显示器的销量增长，「上网课」促进了 Chromebook 的销量。甚至视频服务的盛行还导致了网络摄像头供不应求

新冠大流行带来的不确定性导致订单急剧波动。台积电高管在最近两次财报电话会议上表示，客户为了应对不确定性的风险开始囤积芯片。汽车制造商在疫情爆发早期低估了市场的反d速度，因而大幅减少芯片订单量，去年下半年这些企业试图增加订单时已经无法得到满足，因为芯片制造商正在努力满足智能手机巨头的订单需求

积存：PC 制造商在 2020 年初就开始警惕半导体供应紧张问题。去年年中，主要智能手机和网络设备制造商华为开始囤积芯片，其他中国厂商也如法炮制。2020 年中国的芯片进口额攀升至 3800 亿美元，约占整体进口额的 1/5。

当前，在全球芯片市场占据重要地位的制造商主要有台积电、三星和英特尔等，它们与其他一些较小规模的芯片制造商形成了全球市场的一超多强局面。

首先，台积电在芯片产能方面处于行业领先地位，各大手机厂商都希望获得台积电的芯片。目前，台积电在全球圆晶代工市场的份额比其后三个竞争者加起来都要多。数据显示，2020 年第 2 季度，台积电占全球晶圆市场的 52%，远高于其他芯片制造商。

其次，三星因其在存储芯片领域的统治地位而成为规模较大的芯片制造商。目前，三星正努力提升生产技术，使自己成为仅次于台积电的次优选择，从而在芯片市场分得更多羹。高通、英伟达等公司在芯片选择上已经慢慢转向三星，比如高通 2020 年 12 月发布的旗舰手机芯片骁龙 888 就是采用三星 5 纳米工艺。

最后，英特尔也是强势竞争者，其收益高于其他任何芯片制造商，但市场重心在于计算机芯片。生产周期的延迟使得英特尔在竞争中处于劣势。

台积电与三星还面临一些更小规模竞争厂商的挑战，如格罗方德、中芯国际以及台联电等。但是，这些竞争对手在制造工艺上至少落后台积电两至三代。

新冠疫情在2020年对全球芯片供应链产生了巨大影响，包括 汽车 业在内的诸多制造业至2021年年初仍受芯片供应短缺所拖累。据华尔街机构分析，持续性的全球芯片短缺将对全球 汽车 制造业带来超过600亿美元的损失，而其他行业因此产生的损失规模也将远大于预期。

美国半导体行业协会由英特尔、IBM、英伟达、AMD、高通等诸多行业领军企业共同组成。该协会在周四发布的信函中称，美国半导体企业在全球占据的份额已从1990年的37%下降至如今的12%。这主要是因为其他国家为自身半导体企业提供的大量刺激和补贴政策。相反的是，美国政府不仅没有采取类似的行动，还在确保未来技术优势地位的竞争中毫无吸引力。这对于美国在人工智能、5G、6G和量子计算领域的发展极为不利。

该协会呼吁拜登总统尽快制定针对美国芯片制造和研发的刺激计划，同时鼓励加大对该行业的投资，并通过“更为大胆的行动”来解决目前行业所面临的芯片供应短缺问题。

白宫新闻秘书普萨基在周四的发布会上对此做出回应称，拜登政府已考虑如何应对芯片供应短缺的问题。她说：“本届政府已与芯片行业的主要利益相关者以及贸易伙伴展开合作，力图寻求解决半导体供应短缺的长久之道。这将是拜登总统签署行政命令的推动力之一。”

普萨基还表示，拜登总统有望在未来几周内签署这项行政命令，以便对涉及的关键产品供应链展开全面的审查，审查将会集中在如何改善实际产能上。白宫将会在命令签署之后公布与有关行业刺激性政策相关的更多细节。

拜登的芯片法案最早是在2020年3月，他在一份讲话中提出了这个提案。拜登提出，他希望在2020年末之前实施一项芯片法案，以确保每个人都能获得健康保险。他说，“芯片法案将拯救美国人民，拯救美国经济，拯救美国的就业机会”。拜登的芯片法案还将提供一个框架，以确保全国范围内所有人都能获得公平的、有竞争力的健康保险服务。拜登还表示，他希望该框架能够改善服务，促进更多的投资，以及减少体系中的负担。

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