美国也缺芯片了,白宫发出紧急行政令,拜登想不依赖中国谈何容易

美国也缺芯片了,白宫发出紧急行政令,拜登想不依赖中国谈何容易,第1张

2月25日,据《路透社》报道,美国的半导体芯片正处于严重紧缺状态,这对深受新冠疫情打击,经济本就停滞的美国来说是雪上加霜,已经导致 汽车 和许多其他制造商的产能大大降低。

为了改变这个惨状,美国总统拜登紧急签了一份行政令,说是要在100天内对包括半导体芯片在内的4种关键产品的供应链进行审查。

《日本经济新闻》分析称,拜登的这个举动,是想联合盟友完善关键产品的供应链,从而开始摆脱对中国的依赖。那么,拜登要如何实现这一点呢?

拜登签署的行政令显示,他想要推动完善供应链的关键产品分别为半导体芯片、稀土、大容量电池和药品。

拜登对完善相关产品生产供应链确定了两个大方向,一方面是在国内促进生产,另一方面就是和盟国合作生产。

为了促进国内生产,解决美国当下的困境,拜登决定和国会好好商量,通过立法要点钱,寻求和工业大亨们的合作。

相关机构估算称,拜登要想实现这个构想,需要至少370亿美元的支持。当然,拜登作为总统也在下达行政令时表明了决心,他将积极推动确立相关法案。

在谋求和盟友之间的合作方面,拜登是想实现生产相关产品供应链的多样化。这个计划最终要实现的目标,可能就是日媒所说的,摆脱对中国的依赖。

据日媒透露,拜登政府已经和美国的战略伙伴分享过完善相关供应链的信息了。在半导体芯片的生产上,拜登打算和韩国和日本展开合作,稀土行业,拜登则瞄准了澳大利亚。

当然,在和盟国打招呼的同时,拜登可能也没忘记提醒盟友,让它们也尽可能减少和中国的合作。

那么接下来的问题是,拜登心里打的如意算盘,现实吗?

拜登刚签署增产相关半导体芯片行政令时,美国半导体行业协会也(SIA)高兴坏了。

SIA称,美国国内半导体芯片产量仅占全球的12% ,芯片紧缺已经让 汽车 生产线的工人都被迫回家了,拜登的计划真是雪中送炭。

不过,拜登要想寻求新的半导体制造商,也得拿出足够的筹码,而决定权还在为数不多的商家那里。

此外在药品方面,受新冠疫情打击最严重的美国,也一直面临着疫情防护装备的紧缺。

想要解决这个问题,拜登只能很失望地发现,在美国疫情最紧急的时候,超过90%的医疗物资都是从中国进口的,也是为了更方便的寻求中国帮助,特朗普才不情不愿地撤销了此前对中国医疗物资增加关税的制裁。

此外,美国80%的进口稀土也来自于中国。

有这些现实基础在,拜登想摆脱对中国的依赖显然不现实。

他之所以会急着推进完善关键产品供应链的计划,自然是眼看国内经济太过惨淡。美参议院多数党领袖舒默,已经开始在国会里积极为拜登的计划做宣传,他说半导体芯片生产能力不足,已经成为了国家经济和安全的弱点,这很危险。

换句话说,现在拜登将集中注意在一个挑战上:敦促国会实现斥资在国内增产芯片。至于美国想要摆脱中国的说法,则可能完全站不住脚。

相关分析人士称,随着中国 科技 数字技术的发展,美国还可能向中国寻求更多的合作,就美国的芯片供应商来说,中国将成为他们最大的客户。未来中美之间的合作关系,可不是某一任美国总统想摆脱,就能摆脱的。

美国媒体2月28日引述该国评论人士称,在四个重点行业,拜登新政府开启了对华减少依赖的新进程。

根据这份行政命令,对计算机芯片行业、医药行业、电动 汽车 电池行业、以及稀土等对电子产品有重要影响的矿物原料行业进行一个复盘梳理。

美国人要在100天的时间内,在这四大重点行业中找出美国供应链的脆弱之处,并且提出合理化建议。

此后将按照建议进行有序改变——该减少依赖的减少依赖,该脱钩的就脱钩,该和其他国家合作就要大力与其他国家合作。

拜登在做出这个决定的时候,说了一句明显有针对性的话。

他说,美国不应该在以上产业依赖外国,特别是对没有共同价值观和共同利益的国家。

如果从以上四个行业的经济方面着眼,去看美国和哪些没有共同价值观的国家合作或者依赖的话,很容易发现,这就是我们国家。

所以,拜登等于不点名提到了中国。

也就是说,拜登这句话翻译过来就是:中国和美国不是一条心,美国不能在四大行业上依赖中国。

但这种危险性连韩国人都看出来了。

美国新政府正在打造电池、稀土、芯片领域的“反华同盟”,而且拜登的这个做法比川普更狠。

在韩国人看来,美国新政府的计划是这样的:

想通过大约2-3年的对华限制甚至制裁等手段,对中国在以上四大产业上可能领先于美国的企业和潜在企业进一步打击,将他们排挤出美国供应链乃至盟友的供应链,从而维护和巩固美国在以上四大行业和尖端产业的霸权地位。

具体步骤则是:

在计算机芯片领域,将增加从日本、韩国和其他亚太地区重要企业的进口替代;

在新能源 汽车 电池和医药领域,也会主要增加从日本和韩国等国的进口;

尽管韩国人有自己的小九九,不过他们提到的美国对华风险确实近在眼前。

这之所以比川普更狠,是因为川普和盟友关系不太好,而拜登在维护盟友关系的前提下要求共同对华施压,能起到的效果显然要比川普那种“美国第一”的孤立主义更容易。

而除了这四大行业之外,拜登还要求对军事、交通、食品、信息、卫生、能源等六个领域进行1年的评估和审查。

这些也成了拜登减少对华依赖的其他潜在行业。加上过去的四大行业,基本主要的经济部门都被他点名了,也就是说未来在供应链上对华脱钩,就成了美国新政府的既定政策。

遭遇中国反制后,美国着急了,决定不限制进口钕磁体,避免同中国等经济体爆发新贸易战。

当地时间21日,拜登决定将不限制进口钕磁体,主要是美国商务部调查发现,美国对进口强力磁体的依赖事关国家安全,建议未来加大在相关领域的投资,并与盟友展开合作,培养相关劳动力,以保证自身主动性。如今美国进口的烧结钕磁体有75%来自中国,这也让美方认识到承受不起与中国“脱钩”的代价,同时也能避免与我国发生新一轮贸易战。

其实道理很简单,就是美方发现稀土磁体的进口是不可替代的,且相关材料事关美国半导体等关键领域的发展。

因此在没有提高国内产能时,还需要保证外部供应链的稳定,这个消息也打消了美国制造商的担忧。中国拥有丰富的稀土资源,不仅是美国,全世界对于我国稀土出口的依赖程度都非常高,特别是稀土的开采需要大量的前期投入,美方想在短时间内找到我国的替代品,并不容易。

其实不仅是半导体、智能手机和核磁共振机等商业领域需要稀土材料的支持。

稀土还是保证美国高精尖武器装备生产制造不可或缺的一环,因此美方近年来多次在稀土方面加大投入,就是考虑到与中国之间的关系紧张,怕被“卡脖子”,从而导致本国战略安全出现问题。

但我们与美国不同,我们走的不是地缘政治对立道路,中国有什么资源,也希望与友好国家共享,共同提升两国民众的福祉,美国才是动不动要制裁这个、孤立那个,恨不得将世界资源牢牢掌握在自己手中,一旦与别国发生分歧就要对其进行制裁打压。如果美国政府将与外界的合作都视为可能的“威胁”,那只会将自己的路越走越窄。

但我们不惹事,也不怕事,自从拜登政府上台之后,也没少在经济贸易领域采取恶意对华措施,本质目的就是一个,试图干涉我国的发展步伐,以保证自身霸权地位。

包括美国近期通过的“芯片法案”以及“通货膨胀法案”,其实都是想将半导体以及新能源汽车等方面的生产制造,控制在美国及其自由贸易协定伙伴内部,进而将中俄等国家排除在产业链之外。对于这种破坏市场稳定的措施,我们也不会无动于衷,必要时将采取措施维护自身合法权益。


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