“敢为天下先”的锐意创新精神,雕琢着深圳的巨变。新形势下,当热遍全国的物联网概念逐步寻求落地时,深圳海关正成为海关总署物联网应用的示范单位。
自动核放 5秒钟通关
深圳皇岗口岸,是全中国最大的公路口岸,素有“亚洲第一陆路口岸”之称。进出境车辆高峰时一天接近4万辆次,包括本地清关车、集中报关车、转关车、大小客车等。可是让记者感到吃惊的是,皇岗口岸并不像想象中那样车水马龙,堵塞不堪。上午10点,这里的进出关车辆并没发生排队现象,而且每条车道上,都没有工作人员值守,而是由系统对车辆自动核准出入。看似简单的抬杆、通行过程,背后是什么在支撑呢
深圳海关原副总工程师程仰贤告诉记者:“2002年深圳海关把自动感应技术和互联网技术相结合,全面应用了自动核放系统,把以前每辆车通道上平均的通关时间由2分钟缩减到了5~6秒钟。以前通道上由于人工收单、录入核单、盖章,通关车辆动不动就堵上2~3公里。自从实施了自动核放系统以后,堵车现象消失了。”现在程仰贤和他的同事们的手机24小时处于开机状态,一旦运行监控系统检测出问题就会告警进行短信通知,技术人员就会立即处理。从服务器、存储系统、网络系统到应用系统、数据交换系统的各种故障,大都能得到及时解决,使技术故障对通关业务的影响大大降低。
相关人员向记者介绍,抬杆放行这一个简单动作,后面的支撑技术却不少――公路口岸车辆自动核放系统主要应用RFID射频识别技术,集成了电子车牌、司机识别卡、电子地磅、电子栏杆、地感线圈、红绿信号灯、声音报警、LED显示、防闯关路障、红外感应、GPS和电子关锁通信设备等多项数据采集传感器和末端设备。
正是依靠多种技术的综合应用,才实现了在海关关员的监控下对进出境车辆进行自动、快速地验放。并且这些感应得来的数据真正进入了业务系统,参与判别与决策,做到了不仅有“感”,还有“知”。例如,电子车牌自动识别系统采集、识别进出境车辆的资料数据,登记进出境记录;司机卡自动识别系统采集、识别司机身份的资料数据;电子地磅的作用则是在车辆经过通道时,采集车辆和货物的重量,并与申报数据进行对碰;如果上述几个判别结果都符合条件,那么电子闸门被打开,若车辆数据异常或受布控的车辆经过时,报警器会发出鸣叫。
记者在皇岗口岸的海关监控室看到,屏幕上不断显示出各个通道通行车辆的信息,除了正常车辆外,还会在窗口下部显示车辆查控情况,比如“货物总重量申报不符”、“该车获控”等信息。据了解,有的车辆为了逃避关税,在入关时,装载的货物远多于申报的货物;而在出关时,为了享受出口退税的政策,又会使申报货物数量多于实际数量。如何快速查验这些情况除了采取开箱抽查外,通过电子地磅大致称出其重量也是种快速比对方式。此外,系统的风险分析数据库会将一些经常有问题的车辆或公司的车号提取出来,当这些车通关时,将获布控被抽查,这样就将风险分析前置,使信息与物流监控高度融合。
据工作人员介绍,目前全关的公路、海运、特殊监管区域、内陆车场卡口在运行通道累计339条,7×24小时不间断验放。其中,公路口岸自动核放系统日均验放进出境车辆4万辆次以上,电子车牌发放数量47万张,司机识别卡超过6万张。
电子关锁 RFID是 “心脏”
在自动核放出入境的车辆中,记者发现一类特殊的车辆,它们的尾部挂着一把电子关锁,其外形跟正常的锁类似,只是形体较大。但是据程仰贤介绍,这是内部带有RFID芯片的电子锁。
现行海关转关直通货物监管主要采用传统的一次性铅封方式,以排队领封、人工 *** 作、肉眼识别等方式对集装箱进行机械施封、验封、解封,运行成本高、安全性低。这种监管方式 *** 作效率低,远远不能满足海关大密度、高强度业务流量的监管要求。
2009年6月30日,按照广东分署的统一部署,深圳海关辖下的盐田港与黄埔海关辖下的车检场在广东省内率先正式启用电子关锁卡口联网,两地卡口联网试点车辆逐步推广使用电子关锁。
电子关锁的外形就像正常的锁,也为司机配有钥匙,司机将锁安置在车门或集装箱门上以后,通关时如果数据核对成功,当关员发送放行指令,过通道时卡口系统发出施封指令,电子关锁的RFID感应到这些信号以后则自动施封。电子关锁坚固耐用、防伪性强,属于机械与电子双重锁闭,具有机械锁定、电子施封双重功能。电子关锁作为无线终端,主要实现信息存储、无线通信、机构控制、状态监测等功能。
“电子关锁卡口联网的主要业务模式是国内海运转关,大鹏海关作为口岸海关,使用总署版卡口控制与联网系统。”程仰贤介绍说,在深圳盐田港,卡口系统自动对电子关锁验封、解封,无需耗费大量人力;试点车辆的《司机薄》不用经过海关批注、盖章,节省了《司机薄》流转的时间和成本。记者了解到,目前参与电子关锁卡口联网试点的车辆约4000多辆,从2009年6月30日到2010年7月31日,参与电子关锁卡口联网试点的车次累计超过17万辆次,目前电子关锁卡口联网试点车辆日均800车次以上。电子关锁卡口联网应用之前,每辆车平均每天只能跑一趟,现在每辆车平均每天可以跑15趟,效率提高了50%。
记者在皇岗口岸看到,一些司机仍然在监管场所排队购买铅封锁,售价大概10元钱一个,是需要等待关员手工施封验封的,这类锁无法保证通关车辆在全过程不被开启,而且容易被仿效。程仰贤介绍说:“现在铅封锁与电子关锁并存,电子关锁可以使每车次时间节省30分钟到1个小时,售价也不贵,还可以大大提高通关效率,未来有替代传统锁的趋势。由于卡口验放自动化程度高,海关允许车辆24小时通关,深受一些快件企业的欢迎。”联邦快递、EMS等都装备了电子关锁。据了解,为了使电子关锁行遍各个口岸,近期海关总署正在组织标准制定工作。
目前,电子关锁已经成为跨境快速通关的核心支撑技术。
现实工作中,当从事跨境公路货物运输业务的承运人或代理人,在车辆进境前或出口货物报关单申报前,向出境地或启运地海关申报载货清单电子数据,海关应用电子关锁和GPS卫星定位等监控手段进行途中监控,如果有人试图开启电子关锁或集装箱离开车体,报警信号会通过车载设备传给监控中心,这样就能对车辆及其所载货物进行实时监控。
据了解,跨境快速通关于2007年8月启运,截至2010年8月,共开展了46万车次的应用,使深圳海关成为大通关链条中最快捷、最方便的一环。目前跨境快速通关主要应用于香港、澳门到全国海关货运、快件监管,业务量日均140车次左右。
物联网充当前海湾保税区“保镖”
2010年8月19日,是深圳前海湾保税港区封关运作一周年的日子,截至2010年8月,码头吞吐量已近180万标箱,进出口总值约46亿美元,海关监管货运量155万吨,审核各类报关单证11万份,上缴税款54亿元人民币。深圳前海湾保税港区是海关特殊监管区域,用地面积1174平方公里,包括深圳招商局海运物流有限公司全部用地,妈湾港5、6、7号泊位及堆场。但是,特殊监管场所之间的物流调拨监控问题一度困扰着保税港区。
在2009年前海湾保税港区建设时,由于特殊的地域限制,保税园区与保税港区之间需经过社会道路,无法实现封闭围网。这个时候,深圳海关通过综合运用电子关锁、GPS、CCTV(闭路电视监控系统)等技术手段实现了区域间的物流严密监控,建立起了电子围网。
在蛇口海关的监控中心里,记者看到一整面显示大屏,工作人员通过它实时、动态地监控着调拨物流的状态。监管场所之间的物流调拨均由调拨卡口进行验放,系统联动了集装箱自动识别系统、CCTV视频监控系统、GPS监控系统等相关系统,形成一个虚拟的电子闭合通道,目前日均调拨量约1100多车次。
蛇口各码头与集中查验场之间、蛇口各大码头之间的调拨业务备案车辆在200部左右,日均调拨量约600车次。“特殊场所之间物流调拨应用的实现,简化了海关转关手续,也加强了对货物流转的监管。”程仰贤说。
此外,盐田、蛇口港还与英国、荷兰开展了智能集装箱的安全智能贸易试点,在集装箱上加装RFID电子标签和电子封志,结合GPS,在集装箱状态发生变化时可将信息传输到货主或海关系统上。
平台动“大手术”实现物联网进阶
深圳海关在物联网应用上走在了前面,可是他们也最先遇到了发展阶段的难题。
“深圳海关物联网应用起步较早,1996年下半年采用瑞典有源射频识别电子标签制作电子车牌,在深圳的皇岗海关,以4条空车通道进行试用,获得了成功。”程仰贤回忆说,“从1999年开始,我们改用美国无源RFID技术研发海关卡口自动核放系统。到现在已经有4方面的应用与物联网相关。”即前文介绍过的公路口岸车辆自动核放系统应用、跨境快速通关应用、电子关锁卡口控制与联网应用、特殊监管场所之间的物流调拨应用。深圳海关当之无愧成为物联网应用的先行者。
然而,“先行者”的烦恼接踵而至。随着物联网传感技术的发展,越来越多的末端传感设备进入深圳海关信息系统,如何让这些设备更好地联动起来仅仅靠原有系统是无法满足要求的,深圳海关技术处软件开发科科长李小绵深有感触:“物联网必须要与业务系统相融合,才能发挥优势。但现在往往新增一个传感功能,就得涉及很多程序改动。多种传感设备的引入,对IT系统架构提出了新的要求,现有的架构是10年前设计的,显然有些过时了。”
在这样的困扰下,深圳海关下决心对系统“动大手术”,采用一种新的OSGI(开放服务网关)框架,它具有标准化、模块化和动态化的特点。OSGI服务平台提供在多种网络设备上无需重启的动态改变构造的功能,为了最小化耦合度和促使这些耦合度可管理,OSGi技术提供了一种面向服务的架构,它能使这些组件动态地发现对方。程仰贤介绍说:“别看系统改造前后,功能是一样的,前台几乎不会有任何感觉,但是后台却是连架构都更新了。”这种“暗度陈仓”的改动,着实给深圳海关技术处出了道难题。
目前深圳海关物联网应用中传感和控制设备种类很多,有十六、七种设备,几十种类型,集成难度可想而知。据李小绵介绍,目前系统正在开发阶段,这是深圳海关承接的署级项目,准备2011年上半年完成开发与测试,下半年部署,届时深圳海关339条通道都将进行切换。今后新增各种物联传感设备时,仅需遵循统一标准即可灵活接入,各种新业务也可以通过热插拔的方式动态增加。“所有的程序都是由深圳海关技术处自己组织、控制开发的,没有外包给别的公司。”程仰贤介绍说,“海关业务特殊,需要自主开发,不依赖于任何一家公司,以保证系统的可靠性和安全性。”如果碰到一些项目实在人手不够,会很有限度地借助一些外面的力量。
在新的历史节点,深圳海关不断完善整合各项业务,优化通关环境,而信息系统在深圳海关的地位已经无法替代了,不断与业务的融合,才能发掘出更加高效的工作方式,助推深圳产业结构不断转型升级,为深圳实现新跨越做出新的更大贡献。
采访手记 要“感”更要“知”
物联网发挥作用,除了传感器感应获取信息外,更重要的是后台的分析系统。这并不是短时间能够见成效的。程仰贤在海关技术处工作了28年,他回忆起自己1982年刚刚来到深圳海关时,都是自己动手用汇编语言写程序,敢于尝鲜、自给自足是深圳海关技术处的特点,所有的系统都是由自己人动手开发,维护,这对于100多人的班子来说并不轻松。而且随着业务系统对信息化的需求越来越大,压力也随之增加。目前除了跟物联网紧密相关的通关类业务外,技术处还开发了政务类系统、风险分析类系统和对外服务类系统。
深圳海关自主研发的智能布控系统就是建立在感知层之上的决策应用。智能布控系统是以风险管理部门建立的风险指标体系为支撑,按照设定的数学模型,对海量历史数据进行风险分析运算,筛选出高风险对象,对卡口自动核放系统直接下达布控指令,被控对象到达卡口时即行报警,由海关人员实施查验,非布控对象则可快速通关。物联网的这种应用,既加强了海关监管,又提高了通关效率。
物联网要真正发挥作用,就不能流于形式,一定得深度融合进业务系统。怎样鉴别物联网是花瓶还是饭碗看看业务数据是否流淌其中,还需要从“感”到“知”的畅通。(文/许泳)
物联网产业链全景梳理：共有四大层面
所谓产业链，是以生产相同或相近产品的企业集合所在产业为单位形成的价值链，是承担着不同的价值创造职能的相互联系的产业围绕核心产业，通过对信息流、物流、资金流的控制，在采购原材料、制成中间产品以及最终产品、通过销售网络把产品送到消费者手中的过程中形成的由供应商、制造商、分销商、零售商、最终用户构成的一个功能链结构模式。
从产业链条来看，物联网的产业链条由上而下可以分为感知层、传输层、平台层和应用层四个层级。
自2018年中美贸易摩擦以来，美国加大了对中国高新技术出口的限制，不断扩大实体清单，影响了中国一些科技主导型企业的发展，这从侧面警示了中国在全球供应链中地位的脆弱性。物联网通过传感器把物理世界与数字世界联系起来，实现物与物、物与人的泛在连接，实现对物品和过程的智能化感知、识别和管理。其中传感器作为数据采集的源头，已经成为各种应用能力所需的数据来源所在。目前中国国内也涌现出了一些传感器芯片重点生产企业，如：高德红外、西人马、士兰微、敏芯微电子、博通、全志科技、大唐微电子、复旦微电子等。
物联网产业链区域热力地图：企业主要分布在京津冀、珠三角与东部沿海等地区
从区域分布来看，目前我国物联网行业上市公司主要分布在京津冀、珠三角与东部沿海等经济发达地区。分布在北京和广东的企业数量最多，其中感知层上市企业主要集中在北京，应用层代表上市企业主要集中在广东。
物联网相关企业数量的分布与数字经济的发展情况相关。根据新华三发布的《2021年中国城市数字经济指数蓝皮书》，全国城市数字经济评分排名前十的城市分别为上海、深圳、北京、成都、杭州、广州、无锡、南京、重庆和苏州。根据中国企业数据库企查猫，目前中国物联网企业主要分布在华东和华南及中部的四川等地，特别以广东、江苏等省市为代表。整体来看，数字经济的发展在不断推动物联网的发展。
物联网产业上市公司业绩情况：产业整体毛利率较高
从物联网代表企业的业绩情况来看，物联网产业代表企业的毛利率均值达到36%，行业整体毛利率较高。从单独企业情况来看，行业主要上市公司的业务规模差距明显，毛利率水平也因业务侧重点的不同而呈现出分层差异。上市企业具体的业绩情况如下表所示：
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国物联网行业细分市场需求与投资机会分析报告》广东新安职业技术学院有建筑装饰工程技术、建筑室内设计、工程造价、建设工程管理、现代物业管理、药品生物技术、食品检验检测技术、药品经营与管理、物联网应用技术、计算机应用技术、计算机网络技术、数字媒体技术等专业，以下是广东新安职业技术学院招生专业名单汇总，供大家参考。1、广东新安职业技术学院专业设置 序号 学校名称 层次 专业名称 1 广东新安职业技术学院 专科 建筑装饰工程技术 2 广东新安职业技术学院 专科 建筑室内设计 3 广东新安职业技术学院 专科 工程造价 4 广东新安职业技术学院 专科 建设工程管理 5 广东新安职业技术学院 专科 现代物业管理 6 广东新安职业技术学院 专科 药品生物技术 7 广东新安职业技术学院 专科 食品检验检测技术 8 广东新安职业技术学院 专科 药品经营与管理 9 广东新安职业技术学院 专科 物联网应用技术 10 广东新安职业技术学院 专科 计算机应用技术 11 广东新安职业技术学院 专科 计算机网络技术 12 广东新安职业技术学院 专科 数字媒体技术 13 广东新安职业技术学院 专科 云计算技术应用 14 广东新安职业技术学院 专科 移动应用开发 15 广东新安职业技术学院 专科 现代移动通信技术 16 广东新安职业技术学院 专科 护理 17 广东新安职业技术学院 专科 药学 18 广东新安职业技术学院 专科 医学检验技术 19 广东新安职业技术学院 专科 健康管理 20 广东新安职业技术学院 专科 婴幼儿托育服务与管理 21 广东新安职业技术学院 专科 财税大数据应用 22 广东新安职业技术学院 专科 金融服务与管理 23 广东新安职业技术学院 专科 金融科技应用 24 广东新安职业技术学院 专科 大数据与会计 25 广东新安职业技术学院 专科 国际商务 26 广东新安职业技术学院 专科 工商企业管理 27 广东新安职业技术学院 专科 电子商务 28 广东新安职业技术学院 专科 跨境电子商务 29 广东新安职业技术学院 专科 旅游管理 30 广东新安职业技术学院 专科 酒店管理与数字化运营 31 广东新安职业技术学院 专科 艺术设计 32 广东新安职业技术学院 专科 广告艺术设计 33 广东新安职业技术学院 专科 商务英语 34 广东新安职业技术学院 专科 应用英语 35 广东新安职业技术学院 专科 社会工作 36 广东新安职业技术学院 专科 社区管理与服务 37 广东新安职业技术学院 专科 人力资源管理
2、广东新安职业技术学院简介广东新安职业技术学院成立于1998年，是由杰出的人民教育家王屏山同志创办，并经广东省人民政府批准设立的一所全日制民办普通高等院校，集高等职业教育、国际合作、继续教育、社会培训为一体，系深圳三所高职院校之一。学校把立德树人作为培养人才之根本，始终坚持以“学会做人、打好基础、培养专长、加强实践、报效祖国”为校训，实现全员育人、全程育人、全方位育人。
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1传感器产业。传感器是物联网的核心器件，2010年的市场规模达到630亿元。我国传感器制造企业众多，但外资企业比重达到67%。国内传感器芯片研发生产薄弱，集中在低端的温度、湿度等物理量传感器研发，中高端赖进口。
2RFID产业。RFID在国内已有比较广泛的应用，其中最大的应用领域是电子票证，如电子门票、手机支付、车证及垃圾处理等应用；其次在高速公路不停车收费、港口集装箱管理、食品安全溯源等领域也有较多应用。目前我国企业在低频和高频RFID方面技术相对成熟，但超高频、有源RFID未形成整体产业能力。
3基础设施服务业。云计算是互联网应用基础设施服务业中的重要组成部分，在物联网中也是对终端感知到的海量数据进行处理的重要技术手段。目前我国云计算应用相对滞后，云计算市场没有形成规模化服务，但多个省市都在打造云计算中心，产业机会巨大。
4物联网应用。我国的物联网应用更多地是在行业内部发展和应用，如智能电网、智能交通等，但这些应用的发展将带动相关设备、基础设施和系统集成产业的规模发展。以十二五物联网发展的几个重点领域为例，可以看到每个领域都涉及庞大的市场规模，充满了发展机遇。农村集中供水新增5102万人
“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，对法治建设的需求更加迫切。
农村农业委二级巡视员张伟坚介绍，省人大常委会高度重视，将《广东省乡村振兴促进条例》新制定项目列入2021年立法工作计划，由省农业农村厅负责起草。
去年11月中旬，收到省政府提请省人大常委会审议《广东省乡村振兴促进条例(草案)》的议案后，农村农业委广泛征求意见，认真开展审议，并就适用范围、灾害风险防范能力建设、农房管控等方面提出修改意见。
目前，省人大农村农业委正配合法制委、常委会法工委做好常委会二次、三次审议的准备工作，进一步完善条例，争取早日通过、颁布实施，保障全面实施乡村振兴战略各项部署要求在广东省得到有效落实，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
省十三届人大四次会议期间，黄辉球等代表提出“关于完善农村集中供水处理设施的建议”，被列为委员会归口重点督办代表建议。
去年5月，省委省政府研究决定，将原定于2022年底前完成的全域自然村集中供水全覆盖任务，提前至2021年底完成，并出台《广东省农村集中供水全覆盖攻坚行动方案》。
水利厅统计数据显示，截至去年12月25日，全省农村集中供水覆盖人口累计新增5102万人，占去年初未实现集中供水5253万人的971%。梅州市，河源市、惠州市、江门市、潮州市、揭阳市6个地市已完成全覆盖任务。
推动广东省制造业数字化转型
省十三届人大四次会议期间，有代表提出“关于推动广东省产业链供应链智能化升级的建议”，被列为2021年常委会重点督办建议。
为此，先后出台《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》，制定《广东省数字经济促进条例》推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。
同时，建设以工业互联网平台为核心的数字化供应链服务体系。引进培育440多家优秀工业互联网平台及数字化转型服务商，累计推动17万家工业企业“上云上平台”，带动55万家中小微企业“上云用云”。
为夯实产业链供应链智能化升级的数字基础设施，大力推进5G网络、物联网、光纤网络等新型信息基础设施建设，提升网络服务能力。其中，全省建成5G基站数量居全国首位。国家顶级节点（广州）接入二级节点共33个，标识注册量535亿个，累计标识解析量275亿个，各项数据均居全国前列。
财政经济委副主任委员余立钢表示，建议的重点督办工作有力提升产业链供应链数字化、智能化水平，推动广东省制造业数字化转型。
加快推进重点领域和新兴领域立法
以良法促进发展、保障善治。法工委副主任陈永康介绍，2021年，在立法工作中，结合广东实际，加快推进重点领域和新兴领域立法。
加强高质量发展立法。审议数字经济促进条例，对数字产业化、产业数字化、数据资源的开发利用保护、数字技术创新、数字基础设施建设以及保障措施作出了系统规范，推动数字技术与实体经济深度融合；审议 社会 信用条例，建立健全守信激励和失信惩戒措施清单管理等制度；审议修改市场监管条例，完善准入监管；审议工艺美术保护和发展条例，率先在全国将保护范围扩大到新兴工艺美术；审议科学技术普及条例，强化科普资源开发利用与科普基础设施建设，提升 科技 场馆覆盖率；审议契税具体适用税率等事项的决定。
完善公共卫生领域立法。审议中医药条例，加强中药材质量监管，保护和传承岭南中医药非物质文化遗产；审议修改动物防疫条例，完善优化动物疫病区域化管理、人畜共患病联防联控、动物检疫和调运管理、病死动物无害化处理等制度规定。
加强民生和 社会 领域立法。审议修改人口与计划生育条例，确保一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施在广东省平稳有效实施；审议平安建设条例，明确 社会 风险防控，强化重点防治；审议人力资源市场条例；审议文明行为促进条例。
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