一般程序火灾原因查清率较低问题

1火灾调查技术现状分析
受限于传统火灾调查技术的狭窄，在发生火灾事故时，无法第一时间进入现场调查分析，确定起火时间、位置、原因以及火灾后的现场情况等。火灾调查工作多选择询问当事人或目击者的方式来收集火灾相关信息，但当事人由于关注力、表达能力以及受到惊吓等因素影响，不可避免地出现记忆偏差，叙述内容可能与实际情况不符。在现场对当事人或目击者询问过程中，需要反复多次询问，也可能存在描述不同、前后矛盾的问题，加之缺少火灾现场平面图支持，无法快速取证，大大降低了火灾调查工作效率。火灾现场环境隐蔽性和破坏性较强，传统技术局限性较大，无法收集准确、可靠的证据，调查工作合理性和有效性偏低，需进一步提升。
2火灾延伸调查工作现状及原因
21一般程序火调率和原因查清率低
以某市为例，近两年，共办理一般程序火灾事故调查16起（2019年9起、2020年7起），调查率分别为131%和111%，人均每年一般程序火调数量分别为033起和026起。在办理的16起一般程序火灾事故调查中，直接认定起火原因的仅2起，其余14起均采用不排除起火原因的方法认定，其中不排除原因2个的3起、不排除原因1个的11起，火灾原因查清率仅为125%。究其原因，主要还是干部火调业务水平不高，遇到火灾时不敢面对、不愿面对，说明火灾事故情况时没有底气，认定火灾原因时没有自信。
22专业人才不足，业务素质不高
纵火案调查是一项艰巨的工作。消防原因复杂，需要广泛的专业知识。改组后，消防队面临着一些人才变动，这些变动难以满足当今对专业精神的要求。调查需求得到扩大，就毛派国家安全援助部队消防组织而言，与原消防改革有关的职能被归纳为综合指导方针。目前在这方面只从事一项兼职工作。虽然每组配备3至5名消防队员，但没有专门的消防队。一些根部门仍被调离非消防岗位，没有消防经验，没有消防领域的系统培训，也没有进行专业消防培训。
23火调技术装备配备不齐全
就某市情况来看，目前仅支队和1个大队配置部分火调装备器材，其余大队没有任何火调装备，已配置的火调装备器材年限较长，火灾调查设备较为缺乏，技术手段相对落后，火灾调查仍停留在眼看、手摸、鼻闻的经验型阶段，原因认定缺少科学依据和技术鉴定手段，往往难以令人信服。此外，由于缺少必要的实验和技术手段，一些火灾痕迹物证没有得到有效的发掘和应用，物证无法长期妥善保管。
3强化火灾延伸调查及其结果运用的对策及建议
31提取事故现场静态信息
在火灾事故调查工作中，借助智慧消防物联网系统可实现基础静态信息的收集。目前消防设施分布、运行等静态信息已经录入到智慧消防物联网系统中，不需要工作人员耗费大量时间和精力收集资料，要灵活提取资料信息，在降低前期资料收集工作强度的同时，进一步提升火灾调查工作效率，实现现场资料管理信息化水平。具体信息包括建筑信息、单位基本信息、重点位置信息、信息、消防设施信息等，同时还可以了解建筑物内部和周围的消防水源、微型消防站、消防救援路线和灭火疏散路线信息等。
32建设火调队伍，打好火灾延伸调查工作基础
火灾原因查清楚是确保火灾延伸调查顺利开展的首要条件，要查清火灾原因就必须有专业的火调力量，火调队伍的建设和培养是做好火灾延伸调查工作的基础。一是加大政策支持。要充分发挥政策的激励引导作用，完善火调人才培养机制，定期邀请专家开展针对性培训，实行跟班见学，强化对基层火调的指导力度，实行全员火调，扩充火调力量。二是强化考核评比。要充分利用现场教学、岗位练兵和考核评比，将火调工作纳入执法工作考评范畴，开展火调案例复盘，培养火调人员良好的工作习惯，实现程序规范化、 *** 作科学化，不断规范和完善火灾事故调查工作。三是配齐技术装备。加大经费投入，优先保障火灾调查人员的防护装备，因地制宜配备其他类别的火调装备，充分发挥现代手段和技术的作用，准确、科学查明火灾原因，为火灾延伸调查提供有力依据。
33 *** 作功能设计
智慧消防物联网系统的 *** 作功能设计方面，应遵循 *** 作便捷的原则优化流程，增强监控平台 *** 作界面可视化，确保各项 *** 作便捷展开。系统的通信功能作为设计要点，应充分契合智慧消防系统特性，选择CAN总线方式进行通信，实现监控平台与终端设备之间的信息传输和共享。实际上，系统应用可能由于 *** 作不当出现数据丢失、损坏，基于此，系统可以选择FIFO+Hash算法，实现CAN总线传递数据优先级处理，并通过多线程方式循环读取A线程数据，获取CAN数据置入到FIFO队列。B线程针对FIFO队列出队 *** 作，可以有效改善CAN数据丢失、受损情况，保证数据信息安全性和完整性。

智慧消防物联网整体解决方案内容
（一）建立分级预警的消防大数据应用平台。综合利用移动物联网、云计算、大数据等技术，基于有线、无线、移动互联网、NB-IoT等现代通信方式，依托“金智云”智慧消防大数据服务平台，建立分级预警的消防大数据应用平台，将城市物联网消防远程监控系统、智慧安全用电监控系统、智能独立式感烟报警系统、智慧消火栓管理系统、城市高清视频监控系统、单位日常消防巡查管理系统、移动执法手机APP系统集成一网运行，实现在线监测、智能分析和分级预警功能，并与消防应急指挥系统互联互通。
（二）安装NB-IoT智能独立火灾（可燃气体）探测报警器在全所辖范围内进行大面积的铺设及应用。重点推动在老旧高层建筑、学生（员工）集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所安装使用NB-IoT智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。特别是居民住宅户内安装智能独立火灾探测报警器、独立式可燃气体探测器。及时将报警信号上传系统，系统自动播报或通过手机APP和短信、微信报警等方式向业主、物业、社区、微型消防站等发出警报，实现火警快速联动应急响应。
（三）为重点场所消防设施进行物联网改造升级建设方案。对已设有自动消防设施的高层（地下）建筑、消防安全重点单位进行消防物联网技术改造，设置数据传输装置，增设水压、水位、阀门启闭和防火门、防排烟设备等开关状态的监测装置，利用视频监控系统监控安全出口和疏散通道、消防控制室值班情况；接入电气火灾监控系统有关漏电电流、线缆温度等数据；将消防设施和电气安全等监测信息全部接入城市消防远程监控系统，值班人员可利用手机APP，动态监控、立体呈现联网单位消防安全状态，提高消防设施的完好率。
（四）推动智慧安全用电监测装置的普及应用。重点推广基于NB-IoT的智慧安全用电装置、电气火灾监控系统在文物建筑、寄宿制学校（幼儿园）、养老（社会福利）机构、医院等人员密集场所以及火灾高危场所的安装使用，着力解决由于电气设备（线路）故障、用电不当等原因引起火灾的安全问题。对配电系统的过剩余电流、短路、过温度等电气故障进行实时的监控、报警、反馈、记录，建立智慧电气监测消防预警及远程自动断电功能系统，提高单位和个人用电安全管理能力、电气安全隐患处理能力。
（五）运用物联网消火栓，市政水源监测系统，实现市政消火栓“智能化”管理维护。为市政水源官网、消火栓建立“智慧消火栓管理系统”，通过物联网技术，对市政消火栓实施精准定位、水压监测、破坏报警，满足市政消火栓维护保养和灭火作战需要。金特莱将智慧消火栓管理系统接入消防远程监控平台,实现实时显示消火栓的定位、供水压力、移动终端远程现场管理，监测被盗、偷水、损坏、被撞等异常情况，为灭火救援行动提供消火栓智能分配等功能。
（六）重点行业搭建消防物联网远程监控系统分平台。教体、卫健、民政、文旅、住建及石化、供电、邮政、银行、烟草等重点行业系统应当结合本行业系统物联网建设，建立行业系统物联网消防远程监控系统分平台，实时采集本行业系统监控现场的各类消防报警信号、故障信号、图像信息，并接入城市物联网消防远程监控系统，实现行业系统消防安全风险在线分析研判，全面压实单位消防安全主体责任和行业监管责任。
（七）社区搭建物业消防物联网远程监控系统子平台。建立社区消防物联网远程监控子平台，将社区内的消防设施监控、独立烟感报警器、燃气报警器等报警信息纳入监测，实时上传系统，并与社区物业值班员、微型消防站队员实现手机APP无线联动，强化消防网格化管理。推动社区养老场所、幼儿（托管）教育场所和重点服务人群活动场所安装NB-IoT智能独立烟感、智能独立可燃气体探测报警及智慧安全用电装置。
（八）消防技术服务机构建立消防维保物联网监控系统。将消防技术服务机构建立或使用消防维保物联网监控系统纳入执业监管重要内容，依法督促消防维保服务机构利用物联网技术，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，解决消防设施故障处理不及时，维保质量不高等问题，规范消防维保服务工作流程，提高服务质量。

智慧消防可视化联网报警分析系统是集物联网、大数据、互联网等现代技术为一体的智能消防无线报警网络服务系统。系统消除了地域的限制，可以实现远程实时监控、历史记录存贮查询、远程控制管理等功能。

其中，消防视频监控子系统是通过联网单位现场的摄像头查看现场画面以实时掌握现场情况，在整个消防远程监控系统中起到举足轻重的作用。

消防安全重点单位的火灾自动报警系统一旦发现异常情况，即可通过网络通知甚至传输现场实时图像给消防监控中心。

一方面，通过视频、音频及数据方式对火灾自动报警信息进行辅助判断，确保火灾报警的真实性和可靠性。将火灾消灭于萌芽之中，从而避免重大财产损失和人员伤亡。

在另一方面，通过视频、音频等数据对火灾现场被困人员进行辅助判断，可以实现准确定位，迅速救援，避免将消防救援人员置于更危险的境地，节省时间，确保救援人员与被困人员的安全。

智慧消防

智慧消防视频监控子系统包括“视频监控”、“信息记录”和“平台系统 *** 作记录”等模块，另外兼具有自动录制视频的功能。

1、视频监控

该模块的主要功能是调取联网单位现场的摄像头查看现场情况。可根据联网单位、楼、层、区进行组合查询。选择指定楼层摄像头，可以查看现场信息。

2、信息记录

该模块的主要功能是查看已录制的视频记录，查看视频可根据联网单位、 *** 作时间、记录来源进行组合查询。

3、平台 *** 作记录

该模块的主要功能是记录平台使用人员在该子系统进行的所有 *** 作记录。可根据 *** 作员和 *** 作时间进行组合查询。

消防远程监控系统立足于智慧消防，是加强公共消防安全管理的一项重要科技手段，在强化单位消防安全管理，前移火灾预防关口，快速处置火灾，提高城市防控火灾综合能力方面发挥巨大的作用。

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