镇江市消火栓管理办法

镇江市消火栓管理办法,第1张

第一条 为了加强消火栓管理,预防和减少火灾危害,保护人身和财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《江苏省消防条例》《镇江市消防条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内消火栓的规划、建设、使用、维护以及监督管理,适用本办法。第三条 本办法所称消火栓,是指设置于室外并与供水管网连接,由阀门、出水口和栓体等组成的专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括:
(一)市政道路配建的消火栓(以下简称市政消火栓);
(二)单位配建的消火栓(以下简称单位消火栓);
(三)居民住宅区配建的消火栓(以下简称居民住宅区消火栓)。第四条 市、县级市(区)人民政府应当加强本行政区域内市政消火栓的建设与管理,将市政消火栓建设与管理工作纳入消防安全责任考评体系。
镇人民政府、街道办事处在各自职责范围内,做好消火栓建设与管理工作。第五条 市、县级市(区)应急管理部门对本行政区域内消火栓实施监督管理,市、县级市(区)消防救援机构负责具体实施。
住房和城乡建设、自然资源和规划、财政、交通运输、城市管理等部门按照各自职责,做好消火栓管理的相关工作。第六条 市政消火栓的建设、维修、保养、管理经费以及消防用水费用,列入政府财政预算。
单位消火栓的建设、维修、保养经费以及消防用水费用由建设单位承担。
居民住宅区消火栓建设经费和保修期内的维修、保养经费由建设单位承担。保修期满后的维修、更新和改造费用,已建立物业专项维修资金的,纳入物业专项维修资金;没有建立物业专项维修资金的,由属地政府组织相关部门或者单位进行维修、保养。第七条 市政消火栓的布局、设置应当纳入城市消防规划。第八条 市政消火栓的新建、改建、迁建、补建、拆除等工作,由住房和城乡建设主管部门组织供水单位按照消火栓布局、设置规划和有关消防技术规范、国家标准实施。单位消火栓、居民住宅区消火栓,由建设单位按照有关消防技术规范、国家标准建设。
消火栓的质量应当符合国家标准。
消火栓栓体应当涂以醒目的颜色。绿化带内的消火栓,建设单位应当设置醒目标识;绿植不得影响消火栓的使用。第九条 新建城市道路的市政消火栓应当同步设计、同步建设,并与城市供水管网相连接,确保水压和水量符合消防技术规范要求。改建、扩建城市道路和市政供水管网时,对不符合消防技术规范的市政消火栓及其供水管网应当改建或者补建。
市政消火栓的验收作为市政供水管道验收的一项内容,统一纳入城市道路工程验收。验收合格后,建设单位应当及时将市政消火栓设置地点、数量、编号、规格、分布等情况书面告知消防救援机构。第十条 市、县级市(区)人民政府应当将市政消火栓建设纳入智慧城市、城市物联网建设,利用射频识别、无线传感、云计算、大数据等信息技术,实现市政消火栓智能化,并接入城市物联网消防远程监控系统、消防救援指挥系统。第十一条 单位消火栓、居民住宅区消火栓应当同步建设;已建项目未配套建设消火栓的,建设单位或者相关责任单位应当配套建设,供水单位应当予以配合。第十二条 镇(街道)、产业园区进行城镇建设时,应当按照消防技术规范建设市政消火栓。
具备接通自来水条件的新建农村集中居住区,应当按照建筑设计防火规范要求建设消火栓。第十三条 有下列情形之一的,建设单位、供水单位应当提前二十四小时告知所在地消防救援机构;应急抢修的,抢修单位应当即时告知:
(一)因市政建设需要拆除、停用或者迁建市政消火栓的;
(二)自来水管网大范围降压供水或者停水的;
(三)影响消防救援机构灭火救援的其他情形。第十四条 消火栓不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。
因城市绿化、保洁等公共用水需要使用市政消火栓的,使用单位应当向供水单位办理消火栓使用手续,并按照供水单位指定的消火栓取水。第十五条 市政消火栓由供水单位负责维护管理;单位消火栓和居民住宅区消火栓由产权单位、物业服务企业负责维护管理。
未委托物业服务企业的居民住宅区,由所在地的居民委员会组织业主签订防火协议,明确消火栓的维护管理责任。

2018年5月1日即将实施的上海市工程建设规范DJ/TJ 08-2251-2018《消防设施物联网系统技术标准》,苏州洪恩流体科技有限公司企业参加了本规范。本规范必将对建筑消防安全带来巨大的发展,不仅对上海有重大意义,在全国也极具指导意义。

我们为大家梳理了规范,很多定义与要求值得我们期待。比如对消防物联网相关消防产品做了名确定义,如什么是消防设施物联网系统什么是消防设施物联网应用平台什么是消防大数据应用平台什么是消防设施物联网信息中心什么是物联网用户信息装置等等。

同时规范要求“设有消防设施的建筑物或构筑物应设消防设施物联网系统”,并规定消防设施物联网系统不能对消防设施运行状态进行控制,远程、本地控制都不可以。

对物业单位、维保单位要求物联网系统能提供手机APP进行巡检和维保,最新的消防系统都要是这样的产品,并使用物联网系统生成维保报告。

社会单位不仅单一建筑物可以建立物联网监控中心,多个建筑物也可以建立物联网监控中心统一监管。

规范要求,维保单位在进行消防维保时,应通过手持终端设备在线提交维保报告、维修记录。

业主应用平台和物业应用平台除应符合本标准的规定外,还应符合下列规定:

1、应支持火警、故障的通知和在线处理流程,并应对流程的全过程进行跟踪。

2、应支持联动信息的分析和展示。

3、应对物联监测和物联巡查的信息进行实时通知,并应支持自定义物联监测级别和通知方式。

4、可在线查看维保单位对消防设施的维护保养报告。

5、可在线监督维保单位对消防设施在规定的时间内进行日常维护和保养。

6、可在线查看月度和年度的建筑消防设施安全风险的评估报告。

7、应支持消防电子档案查询。

8、应提供消防法律法规查询功能。

9、应支持通过数据分析处理结果给出消防安全评分。

10、应能对重大火灾隐患进行及时的提示。

11、业主应用平台和物业应用平台可结合消防设施安全评分、月度消防设施安全风险评估报告、年度消防设施安全风险评估报告,给出社会单位对自身消防设施维运行的改善和提升措施。

12、社会单位应根据维护保养报告对维保单位的维保质量予以监督和评价。

13、社会单位应接收消防部门的监督执法检查等相关任务,并应配合及时完成。

水是最廉价、最高效的灭火剂,作为消防水灭火系统的大心脏,本规范对消防给水系统系统物联网提出了相关要求。

1完善救援通信预案的制定与演练
各级应该根据该单位所产生的应急救援预案去制定相应的应急方案,并结合部队可能会执行的任务去变化及时的去修改方案,做到车辆和人员、装备细分化。在接收到灾情之后,各级通信部门可以在第一时间内做出反应,并根据灾情的实际情况和地形等特点,在最短的时间内组成一支救援队伍并计划出应急预案。同时上级领导还需要迅速的调整人员,并根据预案对跨区域的应急通信保障做出相应的安排。
2 做好重特大灾害_场应急通信三方面保障
在应急救援部队在赶赴到救援灾区之后,需要及时的和各级指挥部门进行沟通,向上级汇报救援现场的实际情况。这就要求应急救援部队需要在救援情况下保持24小时通信畅通。其次,在小型的救援现场当中,应急救援队到达现场之后需要根据消防部门的指挥,而参加救援的所有消防人员可以在统一地区进行救援,还可以根据火势大小分到不同区域进行救援。所以,在开展救援之前相关部门需要考虑到救援现场的实际情况,保证二级网和三级网的畅通。
3物联网消防安全监管平台
物联网消防安全监管平台由监控系统、报警网络、监控中心等部分组成。社会消防单位可以借助物联网消防安全监管平台,在第一间内了解火势的大小。与此同时,平台还可以为相关人员提供火势查询服务。物联网消防安全监管平台的主要特点就是:第一点,信息传递速度比较快,在第一时间内可以对危险源进行反馈;第二点,可以使用GPS和GIS更加准确的定位到火源位置和险情情况,为消防人员的灭火节约更多的时间;第三点,相关部门可以利用物联网消防安全监管平台清晰地查看出消防人员巡查情况
4加强通信保障信息化队伍建设
通信保障队伍建设对于消防应急救援工作开展有着决定性的作用,因此各地的消防队伍需要按照实际工作和消防通信装备的情况去建立不同的救援队伍,做好日常的灭火救援、消防通信指挥等工作。其二,需要根据应急通信保障任务去制定不同应急预案,在可能发生突发事件的地域有针对性地、定期进行应急通信保障演练。应急通信技术的专业性比较强,消防应急通信建设是一项系统工程,因此消防部门需要一支既有专业的通信技能,还能适应未来通信发展的通信队伍。与此同时,相关部门还需要制定一套完整的管理机制和培训机制,并且要不断的创新思路改进培训方式,来提高各级人员的通信素质。在制定相关规定的同时,还需要根据实际的应急救援工作需求,使得参加救援的官兵可以真正的提高通信素质。5 建立严格高效的应急通信组织指挥程序
重大灭火救援行动,往往都需要跨区域作战,并且作战力量比较多作战时间也比较长,所以需要求高效的通信组织指挥程序。因此,各级消防部队需要按照上级所发布的管理规定的要求,建立相应的管理方案和管理制度,对于现场的通信指挥工作和通信组织、下达命令等进行严格的规范。并且要针对不同的灾害事故去采用不同的通信手段,并且要定期进行应急演练训练。在演练的过程当中,消防人员要做到分工明确、互相配合。
消防应急救援通信保障信息建设对于突发事件的处理效率有着决定性的作用。并且,消防应急救援通信保障体系建设是一项长期的建设性工作,需要跟紧信息技术发展的脚步,根据应急救援工作发展需求,加大信息化建设的费用投入。
来源:交通科技与管理 (2020年06期)


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