农业物联网的物联应用

实时监测功能
通过传感设备实时采集温室（大棚）内的空气温度、空气湿度、二氧化碳、光照、土壤水分、土壤温度、棚外温度与风速等数据；将数据通过移动通讯网络传输给服务管理平台，服务服管理平台对数据进行分析处理。
远程控制功能
针对条件较好的大棚，安装有电动卷帘，排风机，电动灌溉系统等机电设备，可实现远程控制功能。农户可通过手机或电脑登录系统，控制温室内的水阀、排风机、卷帘机的开关；也可设定好控制逻辑，系统会根据内外情况自动开启或关闭卷帘机、水阀、风机等大棚机电设备。
查询功能
农户使用手机或电脑登录系统后，可以实时查询温室（大棚）内的各项环境参数、历史温湿度曲线、历史机电设备 *** 作记录、历史照片等信息； 登录系统后，还可以查询当地的农业政策、市场行情、供求信息、专家通告等，实现有针对性的综合信息服务。
警告功能
警告功能需预先设定适合条件的上限值和下限值，设定值可根据农作物种类、生长周期和季节的变化进行修改。 当某个数据超出限值时，系统立即将警告信息发送给相应的农户，提示农户及时采取措施。
农业物联网区域试验工程工作方案
为贯彻落实党的十八大精神，切实促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，充分利用现代信息技术改造传统农业，不断提高农业资源利用率和劳动生产率，推动农业发展向集约型、规模化转变，提升农业现代化水平。农业部决定启动农业物联网区域试验工程（下称区试工程），选择有一定工作基础的天津、上海、安徽三省市率先开展试点试验工作。为确保区试工程顺利进行，制定如下方案。一、实施农业物联网区域试验工程具有重要意义　当前，我国农业现代化进程明显加快，但也面临着资源、环境与市场的多重约束，保障粮食安全、食品安全、生态安全的压力依然存在，确保农民稳定增收的任务越来越重。实施区试工程，对于探索农业物联网理论研究、系统集成、重点领域、发展模式及推进路径，提高农业物联网理论及应用水平，促进农业生产方式转变、农民增收有重要意义。（一）实施区试工程，有利于把握物联网等信息技术的特点及在农业领域的应用规律，探索形成农业物联网发展模式。信息技术是新生事物，是多种学科技术的集成，兼具系统性和整体性。农业是个古老产业，兼具地域性、季节性和多样性，这就决定了信息技术改造传统农业的复杂性和艰巨性。实施区试工程，研究物联网技术在不同产品、不同领域的集成、组装模式和技术实现路径，逐步构建农业物联网应用模式，促进农业物联网基础理论研究、适用技术和产品研发，探索构建国家农业物联网标准框架体系及相关公共服务平台，将为推动农业物联网产业大发展奠定坚实基础。（二）实施区试工程，有利于积累农业物联网应用经验，促进农业物联网科学发展。目前，我国农业物联网应用尚处于尝试性起步阶段，整体应用水平和建设规模明显落后于电力、医疗、环保等其它行业。各地农业物联网应用示范基本呈各自为战、散兵游勇式发展，点多面广，严重缺乏顶层设计，为示范而示范的现象较普遍，重复投入问题较突出，可持续发展商业模式较少。实施区试工程，有利于逐步理清发展思路、明确发展方向和重点，为全面、整体、系统推进农业物联网积累经验。（三）实施区试工程，有利于调动地方农业部门积极性，整合各方力量共同推进农业物联网应用。虽然一些地方农业部门发展农业物联网的积极性较高，但由于缺乏稳定投入，系统推动的后劲明显不足，一定程度上影响了农业物联网效果发挥和长远发展。实施区试工程，不仅有利于调动地方农业部门积极性，更重要的是通过政府工程项目的示范、引导和带动，能够促进社会各方资源整合、形成合力，共同推进农业物联网发展。二、目标和重点任务　（一）工程目标。开展农业物联网应用理论研究，探索农业物联网应用主攻方向、重点领域、发展模式及推进路径；开展农业物联网技术研发与系统集成，构建农业物联网应用技术、标准、政策体系；构建农业物联网公共服务平台；建立中央与地方、政府与市场、产学研和多部门协同推进的创新机制和可持续发展的商业模式；适时开展成功经验模式的推广应用。（二）总体思路。按照“统一规划、系统设计、领域侧重、统分结合、整体推进、跨越发展”的总体思路组织实施。遵从“先集中规划后分区试验，先集中建平台后组装集成，先试点试验、积累经验后推广应用”的指导思想分步推进实施。在系统规划设计的同时，支持天津、上海和安徽根据各自经济、社会及农业发展水平和产业特点，分别以设施农业与水产养殖、农产品质量安全全程监控和农业电子商务推进、大田粮食作物生产监测为重点领域开展试验示范，力图探索形成农业物联网可看、可用、可持续的推广应用模式，逐步构建农业物联网理论体系、技术体系、应用体系、标准体系、组织体系、制度体系和政策体系，并在全国范围内分区分阶段推广应用。（三）重点任务一是研究和部署农业物联网公共服务平台。面向农业物联网重大行业应用，重点突破多源信息融合、海量信息分布式管理、智能信息服务等关键技术，构建农业物联网公共服务平台，开展面向农业资源规划与管理、生产过程精准管理、农产品质量安全溯源等领域的共性的服务。二是研究和制定一批农业物联网应用行业标准。联合产学研用单位，研究和编制农业领域条形码（一维码、二维码）、电子标签（RFID）等的使用规范，制修订一批农业物联网传感器及传感节点、数据采集、应用软件接口、服务对象注册以及面向大田、设施农业、农产品质量安全监管应用等方面标准。三是中试和熟化一批农业物联网关键技术和装备。围绕区域主导产业，重点中试和熟化动植物环境（土壤、水、大气）、生命信息（生长、发育、营养、病变、胁迫等）传感器，研制成熟度、营养组分、形态、有害物残留、产品包装标识等传感器，开展农业物联网技术和装备的系统引进和自主研发，加强动植物生长过程数字化监测手段、模型研究，突破农业物联网的核心技术和关键技术。四是形成一批可推广的技术应用模式。针对设施农业与水产养殖、农产品质量安全、农业电子商务、大田粮食作物生产等的监测监控，分别研发系列专用传感、传输、控制等设备，开发相应的软件和管理信息系统，从而构建全程技术体系及可持续发展机制。五是培育农业物联网产业。按照引进消化吸收再创新的思路，围绕农业物联网的感知识别、数据传输、数据处理、智能控制和信息服务等环节，积极引导和推进农业物联网设备制造、软件开发及相关服务，培育一批农业物联网产业化研究基地、中试基地和生产基地，促进农业物联网新兴产业发展。六是强化政策措施研究。总结区试工程经验，研究提出促进农业物联网应用推广的政策建议，积极推动相关政策措施出台，营造农业物联网发展的良好环境。三、试验布局　围绕天津、上海和安徽农业特色产业和重点领域，统筹考虑行业及产业链布局，逐步实现物联网技术在农业全产业链的渗透和试点省市的整体推进。（一）天津设施农业与水产养殖物联网试验区天津毗邻北京，经济和交通条件好，区位优势明显。设施农业发达，目前拥有高标准设施农业面积60万亩，水产养殖面积62万亩，规模化水产养殖小区55个，蔬菜和水产品自给率高。试验重点是在现代农业示范基地、龙头企业、农民专业合作社和水产养殖小区等开展设施农业与水产养殖物联网技术应用示范，探索不同种类农产品、不同类型农业生产经营主体农业物联网应用模式；开展农产品批发市场物流信息化管理，探索利用信息技术构建新型农产品流通格局，有效减少交易环节，提高交易效率。一是设施农业与水产养殖环境信息采集技术产品集成应用。选择现代农业示范基地、龙头企业、农民专业合作社和水产养殖小区，探索不同种类农产品、不同类型农业生产经营主体农业物联网技术应用模式及可持续商业模式。二是设施农业生命信息感知技术引进与创新。积极引进消化吸收国外先进的作物生命信息感知技术和设备，实现农作物径流、叶面温度、蒸腾量等作物关键生理生态信息在线获取，实现即时灌溉决策与在线营养诊断。三是设施蔬菜病虫害和水产病害特征信息提取与预警防控。融合设施环境、视频、动植物生命感知信息，引进创新设施农业病虫害和水产主要病害特征信息提取技术，实现设施农业主要作物的重点病虫害和水产主要病害信息实时提取与预警、事前防治与控制。四是探索设施农业物联网应用平台与服务模式。集成现有农业信息服务系统，构建设施农业物联网集成应用服务平台，面向农业主管部门、生产基地、农民专业合作社、基层农技人员、农户等提供多渠道、内容丰富的设施农业与水产养殖物联网应用服务；总结形成可持续、可推广的设施农业与水产养殖物联网应用服务模式。五是农产品交易流通平台。以天津韩家墅海吉星农产品批发市场为主体，综合利用物联网等现代信息技术，开展农产品质量追溯，实现物流、配送、仓储高效管理，并依托深圳农产品股份有限公司分布在全国的26个农产品批发市场，探索构建“产地装车、销地卸车、网上交易撮合、单品种全国互联互通”的新型农产品流通格局。（二）上海农产品质量安全监管试验区上海是国际化大都市，农产品主要依靠外阜输入，保证农产品质量安全是一项重大民生工程，探索应用物联网技术开展农产品质量安全监管试验，对确保大中城市食品安全具有普遍意义。试验重点是农产品（水稻、绿叶菜、动物及动物产品）生产加工、冷链物流和市场销售等环节的物联网技术应用，借助无线射频识别技术和条码技术，搭建农产品监管公共服务平台，实现对农产品生产、流通等环节全过程智能化监控，有效追溯农产品生产、运输、储存、消费全过程信息。一是建设农产品安全生产管理物联网系统。集成无线传感器网络，研究生产环境信息实时在线采集技术，研究生产履历信息现场快速采集技术，开发农产品安全生产管理物联网系统，实现产前提示、产中预警和产后反馈。二是建设农业投入品监管物联网系统。在农业生产环节，建立水稻、绿叶菜等农产品田间 *** 作电子化档案，对农业投入品进行规范管理，做到来源清楚，领用清晰，用量明确。三是农产品冷链物流物联网技术引进与创新。引进、消化国外农业物联网先进技术，在消化吸收相关技术基础上，研制集多种传感器、车辆定位、无线传输于一体的冷链物流过程监测设备，力争在稳定性、可靠性、低成本和低能耗方面有进展。开发农产品冷链物流过程监测与预警系统，实现基于物流过程的实时化监测与智能化决策。四是农产品全程质量安全监管物联网应用平台构建与服务模式创新。构建农产品质量安全监管综合数据库，开发农产品质量安全监管物联网应用平台，提供从农田到餐桌为主线的物联网综合应用服务，实现以追溯为核心的多方式溯源服务。培育农业物联网应用示范基地、示范企业与工程技术研究中心。积极探索商业化服务模式。五是农产品电子商务平台应用示范。以农产品电子商务平台建设为突破口，重点支持农产品电子商务与农产品追溯系统的深度融合，加快建设和推广从农产品生产至终端销售全程追溯的应用系统，搭建农产品产销服务信息平台。（三）安徽大田生产物联网试验区安徽是典型的农业大省，对保障国家粮食安全具有重要意义。试验以大田作物“四情”（苗情、墒情、病虫情、灾情）监测服务为重点，通过远程视频监控与先进感知相结合的农情数据信息实时采集、高效低成本信息传输和计算机智能决策技术的集成应用，实现大田作物全生育期动态监测预警和生产调度。一是建设大田作物农情监测系统。基于传感网数据采集，集成开发大田作物农情监测系统，实现对农田生态环境和作物苗情、墒情、病虫情以及灾情的动态高精度监测。二是建立基于感知数据的大田生产智能决策系统。基于信息采集点感知数据，集成农业生产管理知识模型，开发大田生产智能决策系统，实现科学施肥、节水灌溉、病虫害预警防治等生产措施的智能化管理。三是建立基于物联网的农机作业质量监控与调度指挥系统。在粮食主产区，基于无线传感、定位导航与地理信息技术，开发农机作业质量监控终端与调度指挥系统，实现农机资源管理、田间作业质量监控和跨区调度指挥。四是构建集成于12316平台的大田生产信息综合服务平台。以12316平台为基础，集成现有信息资源和各类专业服务系统，构建大田生产信息综合服务平台，为农情监测、生产决策、农产品质量安全管理、农机调度、市场监测预警等农业生产经营活动提供全方位的信息服务。五是大田生产物联网技术应用示范区建设。在小麦、水稻等主产县（市、区）建设大田生产物联网技术应用示范区，开展“四情”监测预警、农业生产管理、农机作业调度等物联网技术应用示范，探索物联网在大田作物生产上的技术应用模式和机制。六是探索农业物联网应用模式。在设施蔬菜、畜牧、渔业、茶叶、水果等产业，依托国家级、省级现代农业示范区、龙头企业，省级农民专业合作社示范社和规模种养殖场开展农业物联网应用试点，探索适合不同种类农产品、不同类型农业生产经营主体的农业物联网应用模式。四、条件保障（一）加强组织领导。为有序、高效推进区试工程任务，必须建立强有力的组织保障。区试工作由农业部农业信息化领导小组统一领导，组建区试工程技术专家组，由国家有关科研、教育系统的专家参与，负责研究制定区试工程总体技术解决方案，指导区试工程建设，研究和突破关键技术，制定农业物联网相关标准等。试点省市要成立以分管省市领导为组长、农业部门主要负责同志为副组长、涉农部门为成员的领导小组及技术专家组，负责推进本省区试工程。（二）明确工作分工。农业部负责组织制定区试工程总体实施方案，统筹推进区试工程，组织专家开展农业物联网应用理论、标准规范、共性技术和设备研究与熟化工作，构建农业物联网公共服务平台，开展应用模式及经验推广；试点省市领导小组及农业主管部门负责制定本地区实施方案、落实配套经费、推进区试工程及技术成果的示范与推广、加强资金监管及提高补助资金使用效益等工作。（三）确保稳定投入。要按区试总体方案安排，建立稳定的投入机制，以确保区试工程整体、稳步推进。农业部负责监督中央补助资金使用。试点省市要按不少于1:1的比例落实配套资金，并制定相应资金管理办法；注重积极引导有关IT企业和有实力的农业生产经营主体投资参与区试工程，逐步形成多元化投资格局。注重商业模式的培育，探索可持续发展机制。

农业物联网的应用主要集中在农业资源监测和利用、农业生态环境监测、农业生产精细管理和农产品安全溯源等方面。
一、农业资源监测和利用领域
在农业资源监测和利用领域，利用各种资源卫星收集国土资源情况，利用先进的传感器、信息传输和互联网等综合化信息监测、传输、分析平台实现区域农业的统筹规划和资源监测。如美国加州大学洛杉矶分校建立的林业资源环境监测网络，通过对加州地区的森林资源进行实时监测，为相应部门提供实时的资源利用信息，为统筹管理林业提供支撑。欧洲主要利用资源卫星对土地利用信息进行实时监测，其中，法国利用通信卫星技术对灾害性天气进行预报，对病虫害进行测报。
二、农业生态环境监测领域
在农业生态环境监测领域，农业物联网主要利用高科技手段构建先进农业生态环境监测网络，利用无线传感器技术、信息融合传输技术和智能分析技术感知生态环境变化。如美国加州大学伯克利分校的研究人员通过无线传感器网络对大鸭岛上海燕的栖息情况进行了9个月周期性的环境监测，采用区域化静态MICA传感器节点部署，实现了无人侵、无破坏的对敏感野生动物及其栖息地的监测。美国、法国和日本等一些国家主要综合运用建立覆盖全国的农业信息化平台，实现对农业生态环境的自动监测，保证农业生态环境的可持续发展。
三、农业生产精细管理领域
在农业生产精细管理领域，将光、温、水、气、土、生物等农业物联网传感器布局于大田作物生产、果园种植、畜禽水产养殖等方面，实现不间断化感知、实时化决策、精细化生产。如2002年英特尔公司率先在美国俄勒冈州建立了世界上第一个无线传感器网络葡萄园。通过采用Crossbow公司的Mote系列传感器，每隔一分钟采集一次光照、土壤温湿度等数据，实时监控葡萄生长环境的细微变化，确保葡萄的健康生长；2004年美国佐治亚州的两个农场使用了与无线互联网配套的远距离视频系统和GPS定位技术，分别监控蔬菜的包装和灌溉系统。荷兰VELOS智能化母猪管理系统，能够实现自动供料、自动管理、自动数据传输和自动报警。泰国初步形成了小规模的水产养殖物联网，解决了RFID技术在水产品领域的应用难题。
四、在农产品安全溯源领域
在农产品安全溯源领域，利用条码技术和RFID技术等来跟踪、识别、监测农产品的生产、运输、消费过程，保证农产品的质量安全。例如2001年起，加拿大肉牛使用一维条形码耳标之后又过渡电子耳标；2004年日本基于RFID技术构建了农产品追溯试验系统，利用RFID标签，实现了对农产品流通管理和个体识别。近年来，RFID的应用更加广泛并由此形成了自动识别技术与装备制造产业。据美国市调公司ABIresearch2007年度第一季报告显示，2006年全球RFID市场为3812亿美元，其中亚太地区已跃为全球最大市场，规模为1407亿美元。

物联网技术虽然是一个新型的交叉学科，但是它的几个关键技术都比较成熟，并分别得到了广泛的应用。农业物联网技术的应用是现代农业

物联网(The Internet of Things)是通过各种信息传感设备，如传感器、RFID、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器、气体感应器等各种装置与技术，实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，与互联网结合形成的一个庞大网络。

物流网不是一项全新的技术，而是在计算机、通讯技术、传感技术、网络技术以及信息处理技术发展到今天而产生的集成性创新技术。农业物联网核心是通过物联网技术实现农产品生产、加工、流通和消费等信息的获取，通过智能农业信息技术实现农业生产的基本要素与农作物栽培管理、畜禽饲养、施肥、植保及农民教育相结合，提升农业生产、管理、交易、物流等环节智能化程度。

实现生产资料生产环节智能化

利用智能传感器可实现农业生产环境信息的实时采集，组织智能物联网可以对采集数据进行远程实时报送。采用不同的传感器节点构成无线网络来测量土壤湿度、土壤成分、pH 值、降水量、温度、空气湿度、气压、光照度和CO2浓度等物理量参数，同时将生物信息获取方法应用于无线传感器节点，通过各种仪器、仪表实时显示或作为自动控制的参变量参与到自动控制中，为农作物大田生产和温室精准调控提供科学依据，优化农作物生长环境，不仅可获得作物生长的最佳条件，提高产量和品质，还可以提高水资源、化肥等农业投入品的利用率和产出率，从而实现生产资料生产的智能化、科学化及集约化。

实现农产品种养环节精细化

精细农业(Precision Agriculture)是利用3S，即全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、遥感(RS)的差异对地块水平精确到平方厘米的一整套综合农业管理技术，实现农田 *** 作的自动指挥和控制。在土壤检测阶段，通过采用高精度土壤温湿度传感器，依据土壤墒情和作物用水次第施行精准灌溉，不但能有效提高农业灌溉用水使用率，缓解水资源日趋紧张的矛盾，并且为作物提供了更好的生长环境，充分发挥现有节水设施的作用，优化调度，提高效益，使灌溉更加简约有效；在环境监测阶段，有线或无线网络可以将温室内温度、湿度、光照度、土壤含水量等数据传递给数据处理系统，如果传感器上报的参数超标，系统将出现阈值(Threshold Value)告警，并自动控制相关设备进行智能调节。

实现农产品加工环节自动化

物联网技术将进一步渗透到农产品的深加工技术与设备中，使农产品的深加工设备朝着自动化和智能化方向发展。在品质分级阶段，计算机视觉和图像识别技术可用于农产品的品质自动识别和分级方面，如种蛋、谷粒表面裂纹检测。梨、苹果等农产品表面缺陷和损伤的检测。根据大小、形状和颜色对黄瓜、土豆、苹果、玉米和辣椒等果蔬进行自动分级，从而实现农产品加工过程的自动远程控制，实现降低成本、提高生产效率和产品品质的目标。

实现农产品流通环节信息化

在农产品运输阶段，可对运输车辆进行位置信息查询和视频监控，及时了解车厢内外的情况和调整车厢内温湿度。还可对车辆进行防盗处理，一旦发现车锁被撬或车辆出现异常，自动进行报警。在存储阶段，通过将粮库内温湿度变化的感知与计算机或手机的连接进行实时观察，记录现场情况以保证粮库内的温湿度平衡，为粮食的安全运送和存储保驾护航。在农产品销售阶段，农产品可以实现网络展示于交易，瞬间完成信息流、资金流和实物流的交易，农产品电子商务已不再仅仅是产品供求交易的 *** 作平台，而是前延至产前订单，后续至流通配送等一体化的综合平台，即紧紧围绕产业链环节，在信息化管理的平台上实现信息共享、管理对接和功能配套。

实现农产品消费环节可溯化

由集成应用电子标签、条码、传感器网络、移动通信网络和计算机网络等构建农产品和食品追溯系统，可实现农产品质量跟踪、溯源和可视数字化管理，即对农产品从田头到餐桌、从生产到销售全过程实行智能监控，及农产品安全信息在不同供应链主体之间进行无缝衔接，大大提高了农产品质量。消费者购物时，只需根据商家提供的EPC(产品电子代码)标签，就可以通过电脑、手机、电话及扫描查询机等各种终端设备快捷方便地查询到农产品从原料供应、生产、加工、流通到消费整个过程的信息(见图2)，从而作出适当的购买决策，满足了消费者的安全权、知情权、选择权和监督权。发展的需要，也是未来农业发展的方向。物联网技术对于农业应用来说不是噱头，而是机遇。正如20世纪80年代生物技术在农业领域的应用推动了农业科技的跨越式发展一样，物联网科技的发展也必将深刻影响现代农业的未来。

绿色贸易壁垒
及提高农产品竞争力的对策摘要］在我国加入-$后，发达国家纷纷采用技术壁垒、绿色壁垒来阻止我国农产品的出口，从而使我国这样一个农业
大国农产品出口创汇受到极大影响，面临着严峻的挑战，如何应对挑战，提升我国农产品的质量水平及科技含量，提高农产品的国
际竞争力，实施标准化品牌发展战略是摆在我们面前的一个重大课题。
［关键词］绿色贸易壁垒影响对策
随着经济全球化、贸易自由化的日益发展，各国生态环境保
护意识日益增强，一种新的贸易保护措施“绿色壁垒”已形成，并
对世界贸易产生重大影响。
一、绿色贸易壁垒的主要内容
“绿色壁垒”通常分为两类：一类是政府引导型的绿色壁垒，
是指进口国政府以保护有限资源、生态环境、人类和动植物健康
为名，以限制进口贸易为目的，通过立法，制定繁杂的环境保护
公约、法律、法规和技术标准、标志等对商品进行的准入限制；另
一类是非政府引导型的绿色壁垒，即是一些国家环境保护意识
较强的生产商或消费者，对其他国家不符合其环境标准的产品
和服务的歧视。目前，绿色壁垒的表现形式多种多样，涉及法律、
法规、标准、程序等各方面，主要包括如下一些内容：
!、环境标准和法规。是指一些国家凭借其经济和技术条件
的垄断优势通过立法手段，对环境中污染物含量水平及其排放
源的限量阈值制定苛刻的强制性技术标准，通过行使境外管辖
权来限制外国商品的进入，如欧盟近期全面启动实施的
"#$!%&&&环境管理体系认证机制，要求进入其成员国的产品达
到其规定的环境标准。
’、卫生及植物检疫制度。国际食品法典委员会的《国际食品
法典》，对!()种食品的卫生指标及重金属、农药等有毒有害物
质含量作了明确规定，不符合规定的不允许进口。
、环境标志制度。环境标志是一种经权威机构认定的图形，
它表明该产品不但质量符合环境标准，而且其生产、使用、消费、
回收的过程也符合环保要求，环境标志既是全球绿色消费浪潮
的产物，又反过来引导绿色消费，如：全球认可经有机食品联盟
认定的“有机食品”标志，我国的“绿色食品”标志，各省推出的无
公害农产品标志等，调查表明：+),的美国人、)&,的德国人在购
买食品时考虑是否有绿色产品标志，甚至愿意多花!&,的费用来
购买绿色产品，发展中国家开展绿色环保认定由于受自身条件
限制，因而存在着较大困难，不少商品往往在国际市场竞争中处
于不利地位。
%、成本内在化要求与绿色补贴限制。成本内在化要求生产
者将环境退化及治理的费用计入产品成本，而发展中国家由于
环境标准较低，暂时无力承担治理污染的所有费用，因而被认为给予了其出口商品以隐含的补贴。另一方面，发展中国家的政府
有时为了扶持民族工业的成长，对环保产业或外贸企业给予一
定的环境补贴，西方国家认为无论是隐含或公开的补贴均违反
了世贸组织的有关原则，需要实施贸易制裁，美国就曾以环保补
贴为由，对来自巴西的人造胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出
过反补贴诉讼。
二、绿色贸易壁垒的特点及对我国农产品出口贸易的影响
绿色贸易壁垒是一种全新的非关税壁垒措施，由于其具有
合法性和隐蔽性、歧视性和不公正性、广泛性和关联性，时效性
和发展性等特点，在加入!"#后，取消关税壁垒、配额限制，绿
色壁垒、技术壁垒已成为各国出口贸易中使用的最通用的有效
手段，这一手段的使用，对世界各国特别是环保水平较低的发展
中国家的产品和贸易出口，构成了天然屏障和壁垒。
$、绿色贸易壁垒的基本特点
%$&合法性和隐蔽性。按照《关于建立世界贸易组织》等文件
规定，为保护人类、动物或植物的健康与安全，保护生态环境，在
遵循贸易影响最小、科学上证明合理、国民待遇和非歧视、同一
性、透明度、发展中国家特殊和差别待遇等原则下，可以实施贸
易的环境控制，因此，从有关国际环境公约及世界贸易组织的有
关规定看，绿色壁垒作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁
垒，具有一定的合法性，但是在具体的实际情况中，进口国往往
以卫生、检疫等多项指标超标为名，提高进口的门槛，实际是实
施贸易保护政策，有时两种动机交叉，因而要明确甄别十分困
难，这就使得绿色壁垒具有隐蔽性。
%’&歧视性和不公正性。由于设置绿色贸易壁垒的主要是发
达国家，发展中国家的贸易利益通常成为牺牲品，它的实施没有
考虑到发达国家工业化过程中对环境保护所欠的账，超越了发
展中国家经济发展水平及技术水平的承受能力的现状，对各种
不同发展水平的国家的产品规定统一的市场准入条件，这也具
有一定的不公平性，往往这些市场准入规定过于复杂化且经常
变化，违背国民待遇的原则，制定时也实施内外有别的双重标
准，使出口国商品难以进入，进口国很容易就行使自由裁量权以
实施贸易制裁，另外这些规定在执行过程中，一方面给进口国进
入市场造成限制，另一方面也容易发生争议，拖延时间，影响发
展中国家的贸易。
%(&广泛性和关联性。绿色贸易壁垒涉及的范围很广泛，从产
品看，不仅包括初级产品，而且包括中间产品、制成品及农业生
产过程中的投入品、各种添加剂等等，绿色贸易壁垒往往会有连
锁反应，容易从一个国家扩展到另一个国家，如$))年我国输
往美国的木质包装由于含有天牛病虫受限制后，加拿大、英国也
迅速采用了类似的措施。
%+&时效性和发展性。近几年来，绿色贸易壁垒的时间效应不
断加强，实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步，不
断提高技术标准，使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的
趋势，如：日本近年来对大米进口检验的理化指标从$))(年的
’,多项增加’,,,年的$,+项，西方发达国家对进口农产品的农
药残留含量限量指标已降至几年前,-,$/。
’、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
%$&从静态的角度分析，绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作
用非常明显，几乎涉及到我国外贸所有的出口领域，每年造成
的损失相当于当年出口总额的’,0，价值高达几百亿元。这主
要的原因有二种，一是市场准入的限制，发达国家通过立法及
苛刻的环境、品质、安全、卫生等方面的技术标准，使我国农产
品难以进入到国际市场参加公平竞争，丧失了其它国家对我国
农产品的信任度。如：$)))年月1’,,,年$月的六个月内，美
国234扣留了5(+批我国进口的食品，主要原因是：杂质、食
物卫生、农药残留、食品添加剂、色素等含量超标。$))+年以来，
我国的牛肉、猪肉几乎不能出口到美国，欧盟也以氯霉素等药
物含量超标为由，完全禁止我国的牛肉、冻鸡肉及贝类产品进
入其成员国市场。’,,$年$月’6日，欧盟委员会作出决定停止
从中国进口动物源性食品。日本对进口大米检测项目已从过去
的+’项增加到现在的$$+项。美国食品与药物管理局%234&最
近公布了禁止在进口动物源性食品中使用包括氯霉素在内的
$$种药物名单，由此导致我国农产品出口值从前几年的$,亿
元降到目前的$’,亿元。二是竞争力的影响，即发达国家虽然
不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证，
征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施，使我国出口产品的成
本大大增加，进而削弱该产品的国际竞争力。如：在绿色标志认
证方面，我国出口产品的企业为了获取国外认可的绿色标志，
不仅仅需要支付大量的检验、测试、评估、花费大量的财力购买
先进的仪器设备等间接费用，并要支付认证，申请费和标志的
使用年费等直接费用，导致这些产品的成本大幅度上升，进而
丧失价格竞争优势。
%’&从动态的角度分析，绿色贸易壁垒对我国实施可持续发
展战略，实现经贸与环境的协调发展，提高产品的内在质量，特
别是安全质量水平，具有特别重要的积极意义。从本质来讲，绿
色贸易壁垒作为一种外源性的贸易措施，其对我国经济发展影
响力如此之大，这就使得我们必须面对现实，除在!"#多边贸
易框架下，开展贸易协调外，还应努力提高环境管理水平，实施
农业标准化发展战略，大力实施无公害全程质量控制技术，冲破
“绿色贸易壁垒”，达到贸易与环保的双赢。
三、冲破绿色贸易壁垒，提高农产品国际竞争力的对策
$、提高对绿色贸易的认识，增强风险防范能力
目前，尽管人们对生态环境保护意识有所提高，但是仍然有
相当的管理部门及生产企业对环保及食品安全引起的问题缺乏
必要了解和重视，面对国外日趋严格的环保要求及绿色贸易壁
垒越演越烈的市场，应通过大力的宣传，引起各级领导及企业的销售全过程中贯穿环保生态意识，与国际有关技术标准接轨，使
得发展优质安全、无公害产品的重要性、紧迫性更加深入人心，
并变为生产者的自觉行动，同时要及时了解进口国贸易保护主
义的情况及对各类产品的环保要求，及时把握海关、商检等部门
的相关信息，提高风险防范意识。
!、实施全程质量控制技术，提高农产品的竞争力
"#$建立与国际质量标准接轨的农业质量标准体系。产品采
用国际质量标准是突破绿色贸易壁垒的关键，要像大力推进工
业产品%&’#()))国际环保管理系列一样，建立农业质量标准体
系，并按照国家、行业、地方和企业标准四个层次，国家、行业标
准主要规定农产品质量等级一般性要求和安全卫生强制性要
求；地方标准则主要围绕国标和行标对产品的具体要求，根据地
方特点，制定相应的生产技术规程；企业标准应对产品赋予特定
的性能特征，区别于一般产品。!))#年国家质量检验检疫总局发
布了项无公害农产品国家标准，主要是蔬菜、果品、畜禽、水产
四大类农产品的产地环境和质量安全要求，农业部颁布了#+,
项无公害农产品行业标准，包括韭菜、番茄、蔬菜等品种，农业部
计划以每年-))项的速度制定农业行业标准，建立农业标准体
系。我们应适应加入世贸组织的需要，研究国际农业标准和有关
国家的农业标准和技术法规主要内容，转化成出口推荐标准，消
除绿色贸易技术壁垒对我国农产品出口的限制，实现与国际接
轨。
"!$建立农产品质量监督检验测试体系。在进一步完善农业
生态环境监测网络的基础上，重点加强农产品质量安全检测机
构建设，形成功能齐全的省、市、县级梯度农产品质量检测体系。
计划通过中央及省级政府财政投入，用+-年时间，建成以部级
专业农产品"环境$综合性质检中心为龙头，省级"包含区域性分中
心$综合性农产品质检中心为骨干，地方"县、基地、企业、市场等$
快速检测机构为基础的全国性农产品检测网络，对农产品质量
实施统一的检测监控，使质量管理关口前移。
"+$建立农产品质量认证评价体系。目前国内农产品质量认
证主要有名牌农产品及无公害农产品认定、绿色食品、有机食品
认证和质量体系认证。!搞好名牌农产品认定。名牌产品是品质
好、技术含量高、生产规模大、市场占有率高、经济效益好的产
品，目前名牌农产品认定有国家级及省级，国家级主要由农业部
在举办农博会时组织认定。省级由省质监局、省农业行政主管部
门组成的省名牌农产品认定委员会每年进行一次认定，纳入整
个名牌产品向社会公告和进行管理。"加快无公害农产品认定。
无公害农产品是指有毒有害物质控制在一定指标范围内的安全
农产品。江苏省!))#年开始无公害农产品认定，省政府成立了
无公害农产品认定委员会，制定了《无公害农产品认定管理办
法》，到!))!年止已获认定的无公害农产品达/,)个，各地应加
快无公害农产品生产基地建设，积极培育无公害农产品生产主
体，全面推进农业无害化生产的进程。#培育发展绿色食品和有
机食品。绿色食品和有机食品都是以生产全过程无公害质量控
制为基本要求，其指标要求更高。绿色食品认证中心在农业部，
绿色食品标志是国家工商局的注册商标。绿色食品分0级和00
级，0级允许使用一定量的化学物质，00级则基本接近于国际
有机联盟认可的有机食品，禁止在生产、加工、包装、贮运等过程
中使用任何化学物质。应鼓励和支持农业产业化龙头企业、出口
企业、农产品流通批发市场通过一系列的绿色产品质量认证，全
面提高质量水平。
"($建立农产品质量监管体系。!加快制订农产品质量安全
方面的法律法规，国家正在起草《农产品质量安全法》，江苏省人
大也先后制定和通过《食品卫生条例》、《关于在畜禽生产中禁止
使用违禁药物的决定》，国务院也颁布了《农药管理条例》、《兽药
管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》等行政法规，使农产
品质量监督有法可依。"建立农产品市场质量安全准入制度。对
经认证认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农
产品或经检验质量安全指标合格的农产品可准许进入市场销
售，对未经认证认定、检验检疫或检验检疫不合格的农产品不准
上市流通，禁止经营销售。按照国际惯例，对产品质量末端进行
控制，使市场与基地有效衔接。#设立专销网点，在市场建立无
公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农产品专销区、专
销柜，实行优质推介。要开展对超市和团伙单位的集中配送，推
行农产品超市经营，逐步与国际市场接轨。
+、调整出口商品结构，大力发展环保产业
应密切关注环境问题的全球化发展进程，认真研究发达国
家安全健康绿色消费浪潮的基本趋势，大力推进清洁生产，发展
无污染和少污染产品的产业，使环保指标和其它安全健康指标
一起构成优质农产品的内涵，从而建立可持续发展的出口贸易
商品结构，要把绿色生态平衡产业作为提升出口产业结构的重
要方向，实施战略性产业政策，通过财政、税收、金融等优惠政策
加以扶持，培植规模经济优势，在大力开展环保产品国际贸易的
同时，提高企业防治污染的能力，保护和改善农业生态环境，为
我国出口产品冲破国际贸易中的绿色壁垒提供硬件上的支持。

食品安全该如何检测？植物生长如何实时监控？新鲜果蔬如何配送到家？在近日举办的首届北京农业嘉年华上，创意农业馆为您展示精准农业、食品精准检测、物联网科技等现代农业技术。请关注―― 远程监控植物生长，试纸检测农药残留，网上下单买蔬菜……目前，首届北京农业嘉年华正在昌平草莓博览园如火如荼地进行。在创意农业馆的精准农业、食品精准检测及物联网科技展位前人潮涌动，人们对现代农业所展示出的先进、安全技术表现出浓厚的兴趣。现代农业到底是如何实现安全监控、自动化生产的呢？ 精准农业监控农产品生长 在本届农业嘉年华上，为了让观众更近距离地了解现代农业，展会专门开辟出精准农业展厅。所谓精准农业，是由信息技术支持的根据空间变异，定位、定时、定量地实施一整套现代化农事 *** 作技术与管理系统。其十个系统组成，即全球定位系统、农田信息采集系统、农田遥感监测系统、农田地理信息系统、农业专家系统、智能化农机具系统、环境监测系统、系统集成、网络化管理系统和培训系统。 一走进精准农业展厅，首先映入眼帘的就是监控屏幕，不过它们的监测对象不是人，而是各基地的绿色农产品，展馆负责人介绍，“通过各基地的实时监控系统，我们可以在屏幕上看到国家小汤山农业示范基地、北京金六环温室、大兴采育温室、山西长治温室、河南三门峡这五个不同类型的精准基地的实况视频，如果某个温室的湿度或是温度不达标，屏幕右侧就会亮红灯，监控管理员通过远程控制可使其重新恢复，当然，我们也可将这套系统与手机相连，一旦温室发生问题，我们就可用手机进行直接 *** 作。” 此外，为了更通俗易懂地让孩子们了解植物的生长，展会还专门设计了为小孩子观赏的动画，全面展示了牛奶草莓在这种系统下生长、发育、成熟、被采摘的过程。 “设置这个展厅的目的是展示信息技术与农业生产全面结合的新型农业，让游客直观了解到，一个完整的农田地理信息系统是如何为绿色农产品的生产提供精确的解决方案，为我们的生活提供安全、绿色的农产品的。”精准农业展厅负责人介绍说。 食品精准检测方式多样化 在食品精准检测的展示区内，三聚氰胺检测卡引起了游客的广泛关注。只需将奶粉与水溶解后，吸一滴滴在三聚氰胺检测卡上，几分钟后就可知晓结果，如果卡上出现两条红线，说明奶粉正常，如果仅有一条红线，则表明样本显示阳性，很可能三聚氰胺含量超标。“如今奶粉安全问题突出，买个三聚氰胺检测卡也是为了图个放心。”展示区的王表示道。 “不过，这种检测卡只能起到定性的效果，更为详细的定量指标则需要更为复杂的实验。”该展区负责人表示。据了解，此次参展产品均为中国农业大学研发，不仅有三聚氰胺检测卡，还有各种化学物质检测试纸卡，此外，还有以近红外光的方法来检测水果是否含有有害残留物。 物联网科技改变生活 走进物联网科技的展台，一股蔬菜气息扑面而来。这边，游客们纷纷抢购拥有二维码的无公害及有机蔬菜；那边，一盆盆盆栽蔬菜被游客们相继买走。据了解，此次展会有三个展区：种植技术展示区、互动体验区和产品展卖区。旨在向游客全面展示农产品从种植、采收、加工到配送的整个过程，以及信息技术在全产业链中的应用。 在产品展卖区里，游客只需用手机扫描蔬菜的二维码，即可对其产地、生产者、生产投入的使用情况、检测情况进行溯源，比如，生长环境的湿度与温度、施肥与病虫害预警信息、采摘及运输信息等。为了使游客的感受更为真实，种植技术展示区里摆放了阶梯式、立柱式阳台菜园设备、盆栽套袋蔬菜和移动菜园，用来展示先进的栽培技术及信息化管理。 据展区负责人介绍，在农场的温室里，专门有一套系统负责实时采集土壤湿度、土壤温度、光照强度、空气温度、空气湿度和二氧化碳浓度等环境信息，由此得到的信息将通过有线或无线的方式发送给中央监控器，中央监控器采用工业用平板电脑，能够以直观的图标和曲线的方式将数据显示给相关工作人员，同时，工作人员又可根据生产需要，设置温室内天窗、湿帘、灌溉等执行设备的自动调控条件，从而实现农业生产管理的现代化、智能化和高效化。 针对生产过程中的播种、育苗、定植、灌溉、施肥施药、病虫害防治等环节的具体信息，工作人员会通过手工录入的方式将其纳入田间电子档案，确保生产信息的公开。 而在展台的核心区域――互动体验区里，游客们正在通过网上商城选购蔬菜，提交订单，领取物品。参展负责人介绍说，除了组建自己的网上购物平台，同时为了保障产品运输安全，他们还为车辆安装了安全控制系统，将车内情况实时传达到中控系统。通过互联网、GPS监控车辆运行轨迹，货箱内温度状况，以及车门开启次数。此外，他们还在社区里安置具备保鲜冷藏效果的配送柜，顾客只需在网上下单就可在指定时间内凭密码去本社区的配送柜领取新鲜蔬菜，节约时间的同时又得到很多便利。 在现场，来自朝阳区的李对于配送柜走入社区十分感兴趣，并以社区居委会成员的身份填写了申请表。她说，希望能看到配送柜能够广泛地出现在老百姓身边，在保障食品安全的同时也带来生活上的便利。

核心目的是：让生活更美好。你可以围绕这个来写。
随着我国经济的快速发展,居民消费水平的不断提高，人们对于农产品，尤其是疏菜、水果、肉类、水产品等鲜活农产品的需求量越来越大，对其内在品质及安全性的要求也越来越高。而与之相对应的冷链物流却还处于初级发展阶段，存在起步较晚、基础薄弱，冷链物流总体发展水平不高，运输成本居高不下等等问题，难以满足城乡居民日益多元化、个性化的消费需求，可以说，冷链物流直接决定了百姓当前生活品质质量的高低。

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