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自治区第三号总河长令的主题是集中政治外河内河“四乱”问题。自治区是中国少数民族聚居地设立的省级民族区域自治地方，是中国行政区划之一，行政区划级别与省、直辖市、特别行政区相同，是中华人民共和国省级行政区。