人民代表大会的内容和实质是什么

本质是人民当家作主，一切权利属于人民。 核心内容:一是关于人民代表大会本身的产生、组织、职权以及行使职权的程序的一系列规定。 第二，这个制度的核心是保证国家一切权力属于人民。