高校颁发毕业证是行政许可吗

高校颁发毕业证是行政许可吗 高校发证是行政确认行为。行政确认是权利的从无到有。
行政确认的逻辑：行政机关（高校是被教育法授权的行政机关）→相对人的法律地位、法律关系、法律事实→确定、认可、证明