
随着疫情使加州大学陷入有史以来最严重的金融危机,多个分校的高层领导表示,是时候考虑在2022年秋季提高学费了。
加州大学九个校区的五位校长说。因为冠状病毒以及今年国家预算拟削减3.008亿美元,对校园运营造成了巨大的财务打击。
这将凸显学费的问题——财政紧缩促使校园削减预算,比如加州大学各校区大幅停止招生、取消体育项目。这一系列问题引来了数百封抗议信、电子邮件和电话。
早在去年3月,UC董事会就对拟议中的五年计划进行了投票,该计划原本计划从今年秋季开始逐步提高学杂费。而且根据提案,UC学生的学杂费将按通货膨胀率提高2%,其6年学费不变。
但在冠状病毒危机颠覆经济后,这一提议被搁置,因此明年很大概率不会提高学费,最早可能在2022年秋季生效。目前UC学生每年要交12570美元的学杂费,州外学生的学杂费可能达到28992美元。
据了解,在整个大学系统中,UC从3月到10月遭受了27亿美元的财务打击,约占其416亿美元运营预算的6.5%,主要来自医疗中心、住房和餐厅的收入损失,以及冠状病毒检测和跟踪、个人防护设备、深度清洁和在线指导等成本的增加。
今年UC新任校长迈克尔·v·德雷克(Michael V. Drake)在很大程度上赋予了分校自行制定预算计划的权力,称要尽可能保住工作,并确保“本着公平的精神,高薪员工比低薪员工做出更大的薪酬调整”。
例如,在加州大学河滨分校,这种疫情扩大了资金不平等,这种不平等来自于10亿美元预算中1.75亿美元的损失。但和洛杉矶、伯克利或圣地亚哥一样,他们有巨额捐款,也有吸引“学生”的能力。
因此,为了缩小预算缺口,滨江分公司采取了一些裁员措施,并要求校园工作人员减少多达15%的开支,这是该系统最严厉的强制措施之一。在这种情况下,加州大学需要一个“合理且一致”的计划来提高学费。
当疫情造成3.4亿美元的新缺口时,伯克利刚刚摆脱了1.5亿美元的预算缺口。由于州预算削减4200万美元,以及伯克利招生约800名学生的学费损失,以及冠状病毒检测、清洁和在线教育成本上升、住房和餐饮收入锐减、体育赛事和艺术表演取消造成的巨大损失。
在伯克利实施招聘冻结、取消加薪并下令校园预算削减3%后,目前的预算缺口已降至约2亿美元。本周,校长宣布了从2月份开始减少工作时间的计划——最终新的学费计划获得了校园委员会的批准。
再看看加州大学圣克鲁斯分校,该校不仅受到冠状病毒的袭击,还在8月下旬因野火被迫离开校园,从而推迟了加强冠状病毒检测的计划。最终,圣克鲁斯只能容纳2300名预期学生中的950名,并失去了一些非居民的学费收入,因此只削减了10%的州预算。
校长辛西娅·拉里夫(Cynthia Larive)非常赞成今年早些时候提出的学费计划,因为这将有助于弥补不断上涨的校园成本。她说,虽然人们不喜欢学费上涨的想法,但他们可以公平公正地这样做。
在加州大学洛杉矶分校,校长Gene Block决定保持谨慎,因为他们在加州大学洛杉矶分校面临的最大问题是7.25亿美元的财政削减。虽然其中大部分涉及医疗服务,但与此同时,加州大学洛杉矶分校的国家拨款被削减了6000万美元。本来应该有1.6万学生住校,现在锐减到700人。这些都是客观收入。
校长表示,最初的财务影响确实会让人感到不舒服,但为了避免裁员,UCLA还推出了一项计划,即对受限制的教职员工进行重新分配和再培训,并承诺六个月内不会裁员。
加州大学圣地亚哥分校的官员也迅速采取行动,解决冠状病毒危机造成的财务损失,该危机造成的财务损失超过3亿美元。该校通过裁员取消了370个职位,要求大多数部门削减4%的预算,发放贷款并冻结了17亿美元的资本项目。
其实按照惯例,美国大学的学费每年都会上涨。整体来看,即使2020-2021学年出现疫情,美国大学的数量仍在上升,但增幅没有往年高。
虽然各州政府也加大了对教育的投入,但是随着大学生人数的增加,每个学生的人均经费却越来越少。此外,优质的教学设备和高薪的教师也将纳入“学费”中。
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