化妆品监督管理条例

第一章　总则第一条　为了规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展，制定本条例。第二条　在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。第三条　本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。第四条　国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。

化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。

化妆品原料分为新原料和已使用的原料。国家对风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理。第五条　国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。第六条　化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。

化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。第七条　化妆品行业协会应当加强行业自律，督促引导化妆品生产经营者依法从事生产经营活动，推动行业诚信建设。第八条　消费者协会和其他消费者组织对违反本条例规定损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。第九条　国家鼓励和支持开展化妆品研究、创新，满足消费者需求，推进化妆品品牌建设，发挥品牌引领作用。国家保护单位和个人开展化妆品研究、创新的合法权益。

国家鼓励和支持化妆品生产经营者采用先进技术和先进管理规范，提高化妆品质量安全水平；鼓励和支持运用现代科学技术，结合我国传统优势项目和特色植物资源研究开发化妆品。第十条　国家加强化妆品监督管理信息化建设，提高在线政务服务水平，为办理化妆品行政许可、备案提供便利，推进监督管理信息共享。第二章　原料与产品第十一条　在我国境内首次使用于化妆品的天然或者人工原料为化妆品新原料。具有防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的化妆品新原料，经国务院药品监督管理部门注册后方可使用；其他化妆品新原料应当在使用前向国务院药品监督管理部门备案。国务院药品监督管理部门可以根据科学研究的发展，调整实行注册管理的化妆品新原料的范围，经国务院批准后实施。第十二条　申请化妆品新原料注册或者进行化妆品新原料备案，应当提交下列资料：

（一）注册申请人、备案人的名称、地址、****；

（二）新原料研制报告；

（三）新原料的制备工艺、稳定性及其质量控制标准等研究资料；

（四）新原料安全评估资料。

注册申请人、备案人应当对所提交资料的真实性、科学性负责。第十三条　国务院药品监督管理部门应当自受理化妆品新原料注册申请之日起3个工作日内将申请资料转交技术审评机构。技术审评机构应当自收到申请资料之日起90个工作日内完成技术审评，向国务院药品监督管理部门提交审评意见。国务院药品监督管理部门应当自收到审评意见之日起20个工作日内作出决定。对符合要求的，准予注册并发给化妆品新原料注册证；对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。

化妆品新原料备案人通过国务院药品监督管理部门在线政务服务平台提交本条例规定的备案资料后即完成备案。

国务院药品监督管理部门应当自化妆品新原料准予注册之日起、备案人提交备案资料之日起5个工作日内向社会公布注册、备案有关信息。第十四条　经注册、备案的化妆品新原料投入使用后3年内，新原料注册人、备案人应当每年向国务院药品监督管理部门报告新原料的使用和安全情况。对存在安全问题的化妆品新原料，由国务院药品监督管理部门撤销注册或者取消备案。3年期满未发生安全问题的化妆品新原料，纳入国务院药品监督管理部门制定的已使用的化妆品原料目录。

经注册、备案的化妆品新原料纳入已使用的化妆品原料目录前，仍然按照化妆品新原料进行管理。

根据《化妆品监督管理条例》，化妆品注册人、备案人，对化妆品的质量安全和功效宣称负责。国家药监局化妆品监管司综合处处长李南从立法计划和立法思考两方面介绍了我国化妆品监管法规建设情况。

化妆品监督管理条例（以下简称“条例”）今年有望出台，化妆品注册管理办法、化妆品标签管理办法、化妆品生产经营监督管理办法也计划与条例同步出台并实施。非特殊用途化妆品备案管理办法、化妆品注册备案检验程序等配套文件也在研究制定过程中。

化妆品注册人、备案人对化妆品的质量、安全和功效负责。

县级以上地方人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内化妆品的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门负责各自职责范围内化妆品的监督管理。第六条﹐化妆品注册人、备案人对化妆品的质量、安全和功效负责。

为了规范化妆品生产经营活动，如加强化妆品监督管理，确保化妆品质量安全。确保消费者健康，促进化妆品行业健康发展。在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理的，应当遵守本条例。

慈利梦圆化妆品老总是李洁，她是一位出色的女企业家。1982年，她在福建省漳州市创办了慈利梦圆化妆品有限公司，开创了中国民营化妆品企业的先河。

李洁是一位聪明的商人，她凭借敏锐的市场洞察力和精湛的管理技能，将慈利梦圆从一家小企业发展成为中国最大的民营化妆品企业，更是中国民营化妆品行业的代表人物。

李洁的公司曾被联合国授予“十佳企业”称号，被中国青少年发展基金会评为“中国青少年友好企业”，荣获“中国最佳社会责任企业”称号，还曾被《新周刊》评为“中国最受欢迎的企业”。

李洁也活跃于公益事业，她担任中国社会科学院经济学部委员，是中国生态环保科技发展基金会董事，是中国妇女发展基金会理事，还担任中国外贸企业发展基金会理事。

李洁的成功在于她的无私奉献、精益求精，以及对企业的长远发展的持之以恒的执着。她希望慈利梦圆能够为中国美丽的未来做出更多的贡献，成为中国的民营化妆品行业的佼佼者。

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广州悦目化妆品公司是一家集产品研发、生产和网络销售为一体的多元化美容品科研创新公司。是中国化妆品行业风采独具、潜力非凡的新锐力量。悦目化妆品公司秉承“品质第一，服务第一，团队第一”的企业宗旨，坚持“天然、奢华、纯真”的品牌理念，凭藉“勇于探索，敢于拼搏”的企业精神，以市场为导向，以消费者为核心，研发销售美容护肤精品，在行业中拥有极好的声誉。

公司产品品牌“膜法世家1908”，聚焦“膜类产品”，树立品牌的差异化优势。旗下主要产品有精品面膜系列、天然蚕丝系列、膜方蜜汁系列、膜方护眼系列、膜方护唇系列、体膜系列等，是淘宝网最有竞争力的化妆品品牌之一，长期位居淘宝化妆品销售前五位。产品包装精美，品质精良，功效突出，深入广大消费者的喜爱，其中绿豆泥浆面膜、樱桃睡眠面膜、金桂蜜花瓣眼膜、蜂蜜柚子蜜汁等独家产品更是网销化妆品的明星。

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广州市婕芳化妆品技术力量雄厚，检测 措施 先进，不断利用尖端科学技术成果，研制和开发时尚个性的彩妆产品，为消费者提供完美的产品和优质的服务。

2008年婕芳公司斥巨资在中国广州建成现代化高科技的婕芳工业城，内设低温无菌封闭式厂房和多条国际一流的化妆品生产线，并与国际知名机构、高等院校、专家联合设立了专业研发中心，所有产品都经过专业的测试和认可，品质安全有保证。

1、中国全国工商业联合会美容化妆品业商会、广东省美容美发化妆品行业协会二0一一年九月十九日颁发:[4]

中国化妆品业国际品牌时代勋章—广州市婕芳化妆品有限公司

2、中华全国工商业联合会美容化妆品业商会、中国国际彩妆 文化 节组委会二0一一年三月颁发：

中国国际彩妆文化节专家委员会主任委员—广州市婕芳化妆品有限公司

3、中华全国工商业联合会美容化妆品业商会、广东省美容美发化妆品行业协会二0一0年九月颁发：

第33届广州国际美博会推荐优秀彩妆品牌—阿法·黛佳

4、广东省美容美发化妆品行业协会《化妆品观察》杂志二0一三年三月颁发：

第38届广东国际美博会2013美妆国际采购节 优质品牌——阿法黛佳

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广州德芙化妆品有限公司是一家集研发、生产为一体的专业化妆品企业，注册资金301万元，在行业内颇具口碑，坐落在交通便利、物流发达的广州市天河区龙洞。

公司厂区环境优美，厂房面积2500平方米，生产车间环境完全按照GMPC认证所需要的条件建设，并一次性通过“IS09001-2008”质量认证和“GMPC”认证。公司目前拥有多条现代化的生产线，多台/套国际、国内先进乳化、自动灌装、灭菌、检验检测等仪器，具备各类膏霜、洗护、美容化妆产品的生产条件和能力，年生产能力可达到数千万支，同时工厂不仅能生产各种形态、规格、品种的化妆品，还能实现化妆品所有常规检验项目的检测，全方位保证企业的产品在消费者手中的安全使用，让消费者放心消费。

工厂自投产以来，严格按国家各项政策、法规实施经营管理，积极进取，求实创新。严格执行质量体系的同时按GMPC要求组织日常全过程生产，使每一支验收合格的产品，在市场上让不同地区的消费者满意，从而让企业赢得更多消费者的青睐。

随着时代的进步，工厂的迅速发展，市场需求的不断膨胀，德芙工厂高瞻远瞩跨 出国 门，与德国拜耳集团签订技术合作协议，实行国外资源互补，大大提升产品的研发能力以及企业的竞争力，确保从德芙出去的每一支产品在化妆品领域中都能达到高技术含量，为广大消费者提供一个品质的保证，并能为世界各地各种肤质的人群提供最合适的产品配方，产品远销欧美、东南亚、中东地区。

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法国欧莱雅L‘OREAL欧莱雅(法国)化妆品集团公司是目前世界上最大的一家以尖端科技研究集团与成功的市场运作而驰名的化妆品公司，创立于1907年，在全世界拥有283家分公司并与200多个全球顶尖的代理公司合作，经营护肤、美发、香水、彩妆、药妆五大类500多名知名品牌。

品牌：L'Oreal - Maybelline - Lancome - Drakkar Dynamik - Retinol Re-Pulp (BIOTHERM) - Neutralia - Color Riche - Reverie - Sublime Finish - Rouge Chromatic - VICHY – KERASTAS

欧莱雅秉着“以人为本，以精立业，以质取胜，以诚服务”的经营理念，以产品质量为企业发展之命脉，以市场为消费导向，以信誉为企业生存之根本。现公司已拥有稳定且成熟的全球市场网络及一大批忠实的消费者

2009年销售高达175亿欧元，经营利润25亿欧元在66个国家拥有64600名员工全力支持全球化持续发展。欧莱雅不仅致力于研究、生产和销售优质化妆品，同时也在美、文化、艺术、科研和公益等方面为世界作出了积极的贡献。2008年公布的全球100家最具可持续发展的大企业名单中欧莱雅集团成为六家当选的法国企业之一，也是唯一一家上榜的化妆品公司。短短十二年间，欧莱雅从零开始，在中国市场上的地位稳步上升，目前已成为中国化妆品市场的领袖之一和中国最知名、最受尊重的跨国公司一。现在欧莱雅已成为全世界认可并信赖的公司。

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深圳兰亭科技有限公司自成立以来，以美为尚，致力于兰亭化妆品的研发、生产、推广，积极探索化妆品品牌发展之路。历经十数载风风雨雨，兰亭公司一步一步发展壮大，现拥有“兰亭”、 “樱の秀”、 “美丽·丝路” 、“俊杰”、“Toppings”五大品牌，远销海内外。兰亭产品在经销商中传为佳话，盛世兰亭也成长为中国化妆品业界一颗耀眼的明星。

兰亭拥有雄厚的资金和技术实力，以及丰富的化妆品生产和销售 经验 ，兰亭科技在国内已形成以省会城市和主要经济城市为结点的有效覆盖全国的销售网络，涵括百货专柜、各类型超市、KA大卖场、化妆品专卖店、直营专卖店香榭美舍、高档精品店、大药房等美容相关的所有领域。目前已正式开通最新销售 渠道 淘宝商城旗舰店:>

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